Ухвала

від 07.10.2015 по справі 812/1507/15

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

1.3.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі після усунення недоліків позовної заяви

07 жовтня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/1507/15 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Новопсковської районної партійної організації політичної партії «Наш край» до Новопсковської районної виборчої комісії Луганської області про часткове визнання протиправним та скасування рішення Новопсковської районної виборчої комісії Луганської області № 12/7 від 01.10.2015, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

06 жовтня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Новопсковської районної партійної організації політичної партії «Наш край» до Новопсковської районної виборчої комісії Луганської області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним рішення Новопсковської районної виборчої комісії № 12/7 від 01.10.2015 в частині відмови в реєстрації кандидатом в депутати Новопсковської районної ради ОСОБА_3 і скасувати його;

- зобов'язати Новопсковську районну виборчу комісію Луганської області зареєструвати кандидатом в депутати Новопсковської районної ради ОСОБА_3.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2015 року зазначений адміністративний позов Новопсковської районної партійної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» залишено без руху та запропоновано позивачу у строк до 10 год. 00 хв. 07 жовтня 2015 року усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду документів, що підтверджують статус позивача як суб'єкта виборчого процесу - місцевої організації партії, яка висунула кандидата (кандидатів) для участі у відповідних місцевих виборах, а саме - належним чином завіреної копії свідоцтва про реєстрацію місцевої організації партії - Новопсковської районної партійної організації політичної партії «Наш край» та рішення зборів (конференції) Новопсковської районної партійної організації політичної партії «Наш край» про висування кандидатів у депутати від цієї місцевої організації партії.

07 жовтня 2015 року недоліки позовної заяви позивачем усунено в строк, встановлений судом.

Відповідно до частини другої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Адміністративний позов відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, позовна заява підсудна Луганському окружному адміністративному суду. Підстав для повернення заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Згідно з п.1. ч.2 ст. 110 Кодексу адміністративного судочинства України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів; навести необхідні довідки; провести огляд письмових та речових доказів на місці, якщо їх не можна доставити до суду; призначити експертизу, вирішити питання про необхідність залучення свідків, спеціаліста, перекладача.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що оскаржуване рішення в частині відмови в реєстрації кандидатом в депутати Новопсковської районної ради ОСОБА_3 прийнято у зв'язку з тим, що останній є членом Танюшевської сільської виборчої комісії. При цьому, в обргунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що 30.09.2015 повноваження ОСОБА_3 як члена Танюшевської сільської виборчої комісії припинено за заявою останнього. Однак, в матеріалах справи відсутнє рішення Новопсковської районної виборчої комісії про включення ОСОБА_3 до складу Танюшевської сільської виборчої комісії, а також рішення від 30.09.2015 про припинення повноважень ОСОБА_3 як члена Танюшевської сільської виборчої комісії.

Крім того, враховуючи предмет та підстави позову, суд дійшов висновку, що судове рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси та обов'язки ОСОБА_3, якому відмовлено в реєстрації як кандидата у депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Новопсковської районної ради. Тому, на підставі ч.2 ст.53 КАС України суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як третю особу на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3.

Керуючись ст.ст. 107, 160, 165, 172 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Новопсковської районної партійної організації політичної партії «Наш край» до Новопсковської районної виборчої комісії Луганської області про часткове визнання протиправним та скасування рішення Новопсковської районної виборчої комісії Луганської області № 12/7 від 01.10.2015, зобов'язання вчинити певні дії.

Залучити до участі у справі як третю особу на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3 (АДРЕСА_1 тел. НОМЕР_1).

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 07 жовтня 2015 року на 14 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Зобов'язати позивача:

- до дати та часу судового засідання у справі надати залученій третій особі копію адміністративного позову з додатками, а докази вручення вказаних матеріалів надати суду до початку судового засідання у справі.

- надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні;

- докази включення до власного виборчого списку ОСОБА_3;

- належним чином завірені копії документів, які подавались відповідачу для реєстрації кандидатів у депутати Новопсковської районної ради від Новопсковської районної партійної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» та довідку Новопсковської районної виборчої комісії Луганської області про отримання цих документів.

Запропонувати відповідачу в разі невизнання позову надати суду до початку судового розгляду справи письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є.

Зобов'язати відповідача Новопсковську районну виборчу комісію надати у судове засідання належним чином завірені копії для приєднання до матеріалів справи та оригінали для огляду у судовому засіданні:

- пакет документів, наданих позивачем до комісії 30.09.2015 для реєстрації кандидатів у депутати Новопсковської районної ради від Новопсковської районної партійної організації політичної партії «НАШ КРАЙ;

- протокол засідання комісії від 01.10.2015;

- рішення про формування Танюшевської сільської виборчої комісії, зокрема щодо включення до її складу ОСОБА_3;

- заяву ОСОБА_3 про складання повноважень члена комісії, та рішення, прийняте за результатами розгляду вказаної заяви.

У випадку відсутності зазначених документів надати письмові пояснення, щодо відсутності перелічених документів.

Представникам сторін мати при собі належні документи на підтвердження повноважень на представництво інтересів сторін у суді (належним чином оформлену довіреність із зазначенням, що довіритель є суб'єктом виборчого процесу, відповідне посвідчення).

Справа розглядатиметься колегією у складі трьох суддів Луганського окружного адміністративного суду.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати сторонам.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію адміністративного позову з доданими до нього документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.

СуддяТ.В. Смішлива