Рішення

від 05.10.2015 по справі 924/1420/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" жовтня 2015 р.Справа № 924/1420/15

Господарський суд Хмельницької області у складі: суддя Музика М.В. при секретарі судового засідання Янишиній Н.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому

до колективного підприємства "Промбуд-2", м. Хмельницький

про стягнення 93 800,32 грн. шкоди,

Представники сторін:

позивача: ОСОБА_1 - згідно довіреності №32146/06 від 30.12.2014 року

відповідача: не з'явився

В судовому засіданні відповідно до ч. 2 ст. 85 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частини рішення

ВСТАНОВИВ:

ухвалою господарського суду Хмельницької області від 31.08.2015 року порушено провадження у справі за позовом управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому до колективного підприємства "Промбуд-2", м. Хмельницький про стягнення 93 800,32 грн. шкоди.

Повноважний представник позивача в судових засіданнях позов підтримав в повному обсязі, вважає позовні вимоги підтвердженими наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідач не скористався правом участі свого представника в судовому розгляді справи, у наданих через канцелярію суду запереченнях №59 від 15.09.2015 року та №63 від 02.10.2015 року просить суд у позові відмовити, оскільки вважає, що неправомірна довідка, яка стала підставою для нарахування пенсії в більшому розмірі, була умисно підроблена гр. ОСОБА_2, тому саме він, на думку відповідача, повинен відшкодувати заподіяну шкоду в розмірі 93800,32 грн.

Розглядом матеріалів справи судом встановлено наступне.

17.11.1994 року Хмельницький державним комунальним будівельно-монтажним управлінням „Промбуд-2В» видано гр. ОСОБА_2 довідку про заробіток для обчислення пенсії, згідно якої заробіток останнього за 7 місяців 1992 року, 1993 рік та 5 місяців 1994 року, який враховується при обчисленні, склав 25776907,00 крб.

Як вбачається із акту зустрічної перевірки достовірності видачі документів про заробітну плату та стаж роботи для призначення (перерахунку пенсій), виданих ППО КП „Промбуд-2В» від 17.12.2013 року, старшим інспектором відділу обліку надходження платежів Управління Пенсійного Фонду України у м. Хмельницькому проведено зустрічну перевірку достовірності наданих документів про заробітну плату (стаж роботи), виданих ППО КП „Промбуд-2В» громадянину ОСОБА_2, який за документами працював у ППО КП „Промбуд-2В» . Згідно акту, при перевірці використовувались відомості по нарахуванню заробітної плати за 1992-1994 рр. по довідці від 17.11.1994 року. За результатами перевірки вищевказаних документів виявлено порушення в довідці від 17.11.1994 року. До акту, як зазначено в ньому, додається нова довідка №98 від 17.12.2013 року.

Акт підписано старшим інспектором відділу обліку надходження платежів, директором колективного підприємства „Промбуд-2В» та скріплено печаткою підприємства.

Хмельницьким колективним підприємством "Промбуд-2" 17.12.2013 року видано нову довідку №98 про заробітну плату для обчислення пенсій, згідно якої заробіток гр. ОСОБА_2 за 7 місяців 1992 року, 1993 рік та 4 місяці 1994 року склав 64 грн. 01145 коп.

Довідка від 17.12.2013 року №98 підписана керівником, головним бухгалтером та скріплена печаткою підприємства.

Згідно довідки від 27.02.2014 року про розмір переплати за період з 01.04.2001 року по 28.02.2014 року по пенсійній справі ОСОБА_2, розмір надміру виплаченої пенсії складає 93 800,32 грн.

Хмельницьким міським відділом УМВС України в Хмельницькій області надіслано директору КП „Промбуд-2В» листа №13964 від 26.08.2014 року стосовно перевірки факту підробки довідки про нарахування заробітної плати, виданої гр. ОСОБА_2, згідно якого вчинення неправомірних дій з боку посадових осіб КП „Промбуд-2В» не виявлено. Вказане підтверджується і висновком о/у СДСБЕЗ Хмельницького МВ УМВС України в Хмельницькій області, затвердженого начальником Хмельницького МВ УМВС України в Хмельницькій області від 22.08.2014 року.

Позивачем надано в матеріали справи ухвалу про тимчасовий доступ до документів від 08.05.2015 року, якою дозволено старшому слідчому СВ Хмельницького МВ УМВС України в Хмельницькій області тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів пенсійної справи на ім'я ОСОБА_2. Відповідно до опису речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді, суду та протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 02.06.2015 року, оригінал пенсійної справи ОСОБА_2 вилучено о/у СДСБЕЗХМВ УМВС України в Хмельницькій області.

Згідно довідки №31079/03 від 02.10.2015 року Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому, по пенсійній справі №121963 ОСОБА_2 утримання переплати за період з 01.01.2004 року по 28.02.2014 року, яка виникла у зв'язку з поданням недостовірних даних для призначення пенсії у розмірі 93800,32 грн. не проводилась.

Враховуючи наведене, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Аналізуючи наявні в матеріалах справи докази, заслухавши пояснення представників сторін, оцінюючи їх у сукупності, судом приймається до уваги наступне:

Приписами ст. 11 Цивільного кодексу України встановлено, що підставою виникнення цивільних прав і обов'язків є завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі.

Відповідно до ст.1166 Цивільного кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відшкодування шкоди є одним із видів цивільно-правової відповідальності і для застосування такої міри відповідальності необхідна наявність всіх елементів складу правопорушення, а саме: протиправної поведінки, дії чи бездіяльності особи; шкідливого результату такої поведінки - збитків, їх наявності та розміру; причинного зв'язку між протиправною поведінкою та збитками; вини особи, яка заподіяла шкоду. За відсутності хоча б одного з цих елементів цивільна відповідальність не настає.

Частиною 1 ст. 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Пунктом 2 Порядку відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 21.03.2003 року № 6-4, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 травня 2003р. за № 374/7695 встановлено, що переплатою пенсій та грошової допомоги є сума пенсій та грошової допомоги, виплачена з різних причин понад розмір, визначений законодавством.

Згідно ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" довідки про заробітну плату видаються підприємством, установою чи організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією.

Відповідно до п. 2.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005р. № 22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005р. за № 1566/11846, довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами.

Згідно статті 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення" органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів і відшкодовують її.

Тобто, підприємства та організації, які подали недостовірні відомості, або їх правонаступники, несуть матеріальну відповідальність за заподіяну такими діями шкоду.

Як вбачається із довідки від 17.11.1994 року, що стала підставою для нарахування надмірного розміру пенсії, остання видана Хмельницьким державним комунальним будівельно-монтажним управлінням "Промбуд-2".

Згідно акту зустрічної перевірки достовірності видачі документів про заробітну плату та стаж роботи для призначення (перерахунку пенсії) від 17.12.2013 року, перевірка, за результатами якої встановлено недостовірність відомостей у довідці від 17.11.1994 року, проводилась у первинній профспілковій організації КП "Промбуд-2" (ППО КП "Промбуд-2") . В той же час, позивачем заявлено позов до колективного підприємства "Промбуд-2" .

Судом встановлено, що колективне підприємство "Промбуд-2" (єдиний унікальний ідентифікаційний код 05433732) є самостійною юридичною особою, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, буд. 74 (відповідно до витягу з ЄДРЮО та ФОП від 28.08.2015 року). Первинна профспілкова організація КП "Промбуд-2", скорочена назва - ППО КП "Промбуд" (єдиний унікальний ідентифікаційний код 36074758), у якій проводилась перевірка достовірності видачі довідки від 17.11.1994 року, також зареєстрована як самостійна юридична особа за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 74 (відповідно до витягу з ЄДРЮО та ФОП від 15.09.2015 року).

Відомостей щодо Хмельницького державного комунального будівельно-монтажного управління "Промбуд-2" та його правонаступників матеріали справи не містять та учасникам судового розгляду не надано.

Згідно частини 1 статті 32 ГПК України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору.

Статтями 33, 34 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу; господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи; обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ч.1 ст.96 Цивільного кодексу України юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями.

Зважаючи на наведені положення законодавства, враховуючи те, що недостовірна довідка від 17.01.1994 року видана Хмельницьким державним комунальним будівельно-монтажним управлінням "Промбуд-2", докази правонаступництва якого відповідачем відсутні, а також те, що перевірка, в ході якої було виявлено недостовірні відомості, проводилась, згідно акту від 17.12.2013 року, не у відповідача, а у іншій юридичній особі, суд приходить до висновку про недоведеність наявності у діях колективного підприємства "Промбуд-2" складу цивільного правопорушення, необхідного для стягнення шкоди.

Відповідно до частини 1 статті 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

З огляду на вищезазначене, відсутність доказів видачі недостовірної довідки від 17.11.1994 року саме відповідачем - колективним підприємством "Промбуд-2", в позові слід відмовити в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 4 5 , 12, 15, 33, 43, 44, 49, 82, 85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

в задоволенні позову відмовити.

Повне рішення складено 06.10.2015 року

Суддя М.В. Музика

Віддрук. у 2 прим.: 1 - до справи; 2- відповідачу - КП "Промбуд-2" (29000, м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 74) - рек. з пов. про вручення