Ухвала

від 09.10.2015 по справі 819/3157/15

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Справа № 819/3157/15

09 жовтня 2015 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Чепенюк О.В.,

при секретарі судового засідання Калиняк О.В.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача «Парафія Святого Архистратига Михаїла» села Башуки Кременецького району Тернопільської єпархії Української Православної Церкви Київського Патріархату ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом релігійної громади «Парафія Святого Архистратига Михаїла» села Башуки Кременецького району Тернопільської єпархії Української Православної Церкви до Тернопільської обласної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача «Парафія Святого Архистратига Михаїла» села Башуки Кременецького району Тернопільської єпархії Української Православної Церкви Київського Патріархату, реєстраційна служба Кременецького районного управління юстиції Тернопільської області про скасування розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

Релігійна громада «Парафія Святого Архистратига Михаїла» села Башуки Кременецького району Тернопільської єпархії Української Православної Церкви звернулася до суду з адміністративним позовом до Тернопільської обласної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача «Парафія Святого Архистратига Михаїла» села Башуки Кременецького району Тернопільської єпархії Української Православної Церкви Київського Патріархату, реєстраційна служба Кременецького районного управління юстиції Тернопільської області про скасування розпорядження голови Тернопільської обласної державної адміністрації № 554-од від 04.09.2015 року «Про статут релігійної громади УПЦ КП села Башуки Кременецького району у новій редакції».

07.10.2015 року від представника позивача релігійної громади «Парафія Святого Архистратига Михаїла» села Башуки Кременецького району Тернопільської єпархії Української Православної Церкви до суду надійшло письмове клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Кременецького районного суду Тернопільської області у цивільній справі № 601/1223/15-ц за позовом релігійної громади «Парафія Святого Архистратига Михаїла» до ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання загальних зборів громади недійсними. На думку представника позивача, розгляд даної справи пов'язаний та неможливий до розгляду та набрання законної сили судовим рішенням у справі № 601/1223/15-ц.

У судовому засіданні представник позивача релігійної громади «Парафія Святого Архистратига Михаїла» села Башуки Кременецького району Тернопільської єпархії Української Православної Церкви заявлене клопотання про зупинення провадження у справі підтримав з підстав, наведених у ньому.

Представники відповідача та третьої особи проти задоволення даного клопотання заперечили.

Заслухавши пояснення представників осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що провадження у справі слід зупинити з наступних підстав.

Судом встановлено, що 07.04.2015 року на загальних зборах віруючих релігійної громади «Парафія Святого Архистратига Михаїла» села Башуки Кременецького району Тернопільської єпархії Української Православної Церкви було вирішено перейти з Тернопільської єпархії УПЦ до Тернопільської єпархії УПЦ Київського Патріархату, внести зміни у діючий статут релігійної громади та викласти його у новій редакції. Також уповноважено окремих осіб для вчинення дій щодо реєстрації статуту у новій редакції. Таке рішення загальних зборів віруючих оформлене протоколом № 1 від 07.04.2015 року (а. с. 30, 98).

Дане рішення загальних зборів релігійної громади «Парафія Святого Архистратига Михаїла» села Башуки Кременецького району про перехід з Тернопільської єпархії УПЦ до Тернопільської єпархії УПЦ Київського Патріархату стало підставою для звернення до Тернопільської обласної державної адміністрації та, як наслідок, прийняття оскаржуваного розпорядження голови Тернопільської обласної державної адміністрації № 554-од від 04.09.2015 року «Про статут релігійної громади УПЦ КП села Башуки Кременецького району у новій редакції» (а. с. 102).

Також судом встановлено, що з метою захисту своїх прав релігійна громада «Парафія Святого Архистратига Михаїла» села Башуки Кременецького району Тернопільської єпархії Української Православної Церкви звернулася до Кременецького районного суду Тернопільської області з цивільним позовом до ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання загальних зборів релігійної громади (оформлених протоколом № 1 від 07.04.2015 року) недійсними. Ухвалою Кременецького районного суду Тернопільської області від 26 серпня 2015 року відкрито провадження у справі № 601/1223/15-ц, справа перебуває на розгляді.

Таким чином, у даній справі № 601/1223/15-ц будуть встановлюватись обставини щодо правомірності проведення загальних зборів релігійної громади 07.04.2015 року і прийняття рішень, які в подальшому стали підставою для прийняття оскаржуваного розпорядження № 554-од від 04.09.2015 року «Про статут релігійної громади УПЦ КП села Башуки Кременецького району у новій редакції».

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Отже, оскільки позивач звернувся з адміністративним позовом до Тернопільської обласної державної адміністрації про скасування розпорядження, а законність загальних зборів релігійної громади, які стали підставою для прийняття оскаржуваного розпорядження, є предметом розгляду в цивільній справі № 601/1223/15-ц, тому, на думку суду, розгляд даної справи є неможливим до набрання законної сили судовим рішенням в цивільній справі № 601/1223/15-ц, тобто у пов'язаній справі. При цьому суд звертає увагу на те, що однією з підстав позову є саме неправомірність, на думку позивача, проведення загальних зборів парафіян села Башуки (а. с. 112-113).

Викладене свідчить про наявність обставин, які унеможливлюють продовження судового розгляду даної справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 601/1223/15-ц, у зв'язку з чим провадження у справі слід зупинити на підставі пункту 3 частини першої статті 156 КАС України.

Керуючись статтями 156, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі за позовом релігійної громади «Парафія Святого Архистратига Михаїла» села Башуки Кременецького району Тернопільської єпархії Української Православної Церкви до Тернопільської обласної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача «Парафія Святого Архистратига Михаїла» села Башуки Кременецького району Тернопільської єпархії Української Православної Церкви Київського Патріархату, реєстраційна служба Кременецького районного управління юстиції Тернопільської області про скасування розпорядження зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 601/1223/15-ц за позовом релігійної громади «Парафія Святого Архистратига Михаїла» до ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання загальних зборів громади недійсними.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складений 13 жовтня 2015 року.

Суддя Чепенюк О.В.

копія вірна

Суддя