Ухвала

від 15.10.2015 по справі 823/5109/15

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

15 жовтня 2015 року справа № 823/5109/15 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Мишенко В.В., здійснивши підготовку до судового розгляду справи за позовом уповноваженої особи ЧМО ПП «Українське об'єднання патріот - Укроп» до Соснівської районної у м. Черкаси територіальної виборчої комісії, треті особи - ЧОМП «ВО «Батьківщина», ЧМОП «ОСОБА_1 Порошенка «Солідарність», ЧМО ПП Всеукраїнське об'єднання «Черкащани», ЧМО ПП Всеукраїнське об'єднання «Свобода», ЧМО Аграрної партії України, ПП «Громадський рух «Народний контроль», ПП «Наш край», ПП «Об'єднання «Самопоміч», ЧМО ПП «Опозиційний блок», ЧМО ПП «Патріот», ЧМО ПП «Соціалісти», ЧМО Партії «Відродження» про визнання дій та рішення протиправними, скасувати рішення та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулась уповноважена особа ЧМО ПП «Українське об'єднання патріот - Укроп» (далі - позивач) до Соснівської районної у м. Черкаси територіальної виборчої комісії (далі - відповідач), треті особи - ЧОМП «ВО «Батьківщина», ЧМОП «ОСОБА_1 Порошенка «Солідарність», ЧМО ПП Всеукраїнське об'єднання «Черкащани», ЧМО ПП Всеукраїнське об'єднання «Свобода», ЧМО Аграрної партії України, ПП «Громадський рух «Народний контроль», ПП «Наш край», ПП «Об'єднання «Самопоміч», ЧМО ПП «Опозиційний блок», ЧМО ПП «Патріот», ЧМО ПП «Соціалісти», ЧМО Партії «Відродження» в якій просить:

1) визнати протиправними дії відповідача щодо утворення дільничних виборчих комісій не в порядку, передбаченому ЗУ «Про місцеві вибори» та порядком проведення жеребкування щодо включення кандидатур до складу дільничних виборчих комісій з виборів депутатів Верховної Ради Автономної республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, міських голів та старост сіл, селищ, затвердженого постановою ЦВК від 14.09.2015 № 291;

2) визнати протиправною та скасувати постанову Соснівської районної в м. Черкаси територіальної виборчої комісії № 4 від 10 жовтня 2015 року «Про утворення дільничних виборчих комісій на чергових виборах Черкаської міської ради та міського голови 25 жовтня 2015 року»;

3) зобов'язати Соснівську районну в м. Черкаси територіальну виборчу комісію утворити дільничні виборчі комісії на чергових виборах Черкаської міської ради та міського голови 25 жовтня 2015 року з дотриманням порядку їх утворення, що передбачений ЗУ «Про місцеві вибори» та порядком проведення жеребкування щодо включення кандидатур до складу дільничних виборчих комісій з виборів депутатів Верховної Ради Автономної республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, міських голів та старост сіл, селищ, затвердженого постановою ЦВК від 14.09.2015 № 291, а також з врахуванням принципу рівного виборчого права суб'єктів виборчого процесу та рівності їх прав і можливостей при участі у виборчому процесі.

Спір виник із публічно-правових відносин і відповідно до ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства з урахуванням вимог ст.ст.172-175 КАС України.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні.

Керуючись ст.ст. 104-107, 160-165, 172-175, 179 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні, яке буде здійснюватись колегією у складі трьох суддів під головуванням судді Мишенка В.В., на 15 жовтня 2015 року о 14 год. 10 хв. в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульв. Шевченка, 117.

4. Зобов'язати позивача до дати та часу призначеного судового засідання надати:

- завірені копії власних установчих документів;

- доказ сплати судового збору за 4 вимоги немайнового характеру в сумі 4872 грн.

Зобов'язати відповідача до часу призначеного судового засідання надати суду:

- у разі невизнання адміністративного позову письмові заперечення проти позову та всі докази на їх обгрунтування;

- протокол засідання Соснівської районної в м. Черкаси територіальної виборчої комісії від 09.10.2015, закінчений 10.10.2015;

- додаток № 1 до постанови № 4 від 10.10.2015.

Зобов'язати третіх осіб до часу призначеного судового засідання надати суду письмові пояснення (заперечення) щодо спору та завірені копії власних установчих документів.

5. Негайно повідомити осіб, які беруть участь у справі, про відкриття провадження у справі, дату, час і місце розгляду справи та викликати їх у судове засідання.

6. Повідомити осіб, які беруть участь у справі, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає судовому розгляду цієї категорії справи.

7. Повідомити Центральну виборчу комісію про надходження адміністративного позову та відкриття провадження у справі.

8. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_2

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.