Рішення

від 12.10.2015 по справі 658/5120/14-ц

КАХОВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 658/5120/14-ц

(провадження № 2/658/137/15)

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2015 року м.Каховка

Каховський міськрайонний суд Херсонської області у складі:

головуючого- судді Подіновської Г.В.,

при секретарях - Діденко С.А., Левицькій Н.Я., Уманець А.В.,

за участю: представників позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,ОСОБА_4,

відповідача - ОСОБА_5,

представників відповідача - ОСОБА_6, ОСОБА_7,

представників третіх осіб - ОСОБА_7, ОСОБА_8

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Каховка Херсонської області цивільну справу за позовом державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі Південної електроенергетичної системи до ОСОБА_5, третя особа на стороні позивача - командитне товариство Науково - впроваджувальна фірма «Нові технології», треті особи - Управління Держземагенства у Каховському районі, фермерське господарство «Едельвейс» відокремлена садиба, про встановлення права земельного сервітуту,

в с т а н о в и в:

28.11.2014 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом до ОСОБА_5 про встановлення права земельного сервітуту.

Вимоги вмотивовано тим, що 10.07.2012 року між Державним підприємством «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі директора Південної електроенергетичної системи та Командитним товариством Науково-впроваджувальна фірма «Нові технології», за результатами відкритих торгів, був укладений договір № 228 - КА на надання послуги з оформлення права обмеженого безоплатного та строкового користування чужими земельними ділянками (їх частинами) на період прокладання (будівництва) та експлуатації повітряної лінії електропередачі ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська з ПС 750 кВ Каховська і заходами ПЛ 330 кВ на правах земельного сервітуту.

Маршрут траси повітряної лінії електропередачі ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська проходить через земельні ділянки надані ДП «НЕК «Укренерго» в постійне користування на підставі державного акту ІІ-ХС № 002111 від 03.01.2001 року, яка в обов'язковому порядку перетинає земельну ділянку належну громадянці ОСОБА_5, що знаходиться на території Коробківської сільської ради Каховського району Херсонської області, кадастровий номер земельної ділянки 6523582500:05:017:0002, та потрапляє в охоронну зону ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська. Право власності громадянки ОСОБА_5 ґрунтується на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ХС № 078991 від 16 лютого 2006 року.

Ухвалою суду від 02.03.2015 року до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору було залучено ФГ «Едельвейс».

Представники позивача у судовому засіданні на задоволенні позовних вимог наполягали у повному обсязі.

Відповідачка та її представники у судовому засіданні заперечували проти задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що встановлення сервітуту позбавить власника та користувача землі на використання землі за її функціональним призначенням - для вирощування винограду, що призведе до значних збитків.

Представник третьої особи на стороні позивача - командитне товариство Науково - впроваджувальна фірма «Нові технології» у судовому засіданні позовні вимоги позивача підтримав у повному обсязі.

Представник третьої особи фермерського господарства «Едельвейс» у судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог позивача.

Представник третьої особи Управління Держземагенства у Каховському районі до суду не з'явився, про день та час слухання справи завчасно повідомлялася у встановленому законом порядку.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Конституцією України передбачено право громадян на їх достатній життєвий рівень та безпечне для життя і здоров'я довкілля, що зобов'язує державу створити відповідні умови для розвитку економіки. Запорукою реалізації цих завдань має стати повне, надійне та екологічно безпечне задоволення потреб населення і суспільного виробництва в енергетичних продуктах.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 145-р від 15 березня 2006 року, яким схвалено енергетичну стратегію України на період до 2030 року, визначені перспективи розвитку вітчизняної енергетичної галузі.

Маршрут траси повітряної лінії електропередачі ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська проходить через земельні ділянки надані ДП «НЕК «Укренерго» в постійне користування на підставі державного акту ІІ-ХС № 002111 від 03.01.2001 року, яка в обов'язковому порядку перетинає земельну ділянку належну громадянці ОСОБА_5, що знаходиться на території Коробківської сільської ради Каховського району Херсонської області, кадастровий номер земельної ділянки 6523582500:05:017:0002, та потрапляє в охоронну зону ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська. Право власності громадянки ОСОБА_5 ґрунтується на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ХС № 078991 від 16 лютого 2006 року (а.с. 13).

Як вбачається з матеріалів справи, 30.01.2013 року відповідачка ОСОБА_5 , відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, отримала пропозицію Херсонських магістральних електричних мереж, які знаходяться на території регіонального обслуговування Південної електроенергетичної системи Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго», щодо укладення договору на встановлення земельного сервітуту, на вказану пропозицію відповідачка не відреагувала (а.с. 16).

На виконання енергетичної стратегії України на період до 2030 року, розпорядженням Кабінету Міністрів України за № 276-р від 6 квітня 2011 року затверджено проект «Повітряна лінія 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська з підстанцією 750 кВ «Каховська» та заходами повітряних ліній 330 кВ, а також розпорядженням Кабінету Міністрів України за № 1026-р від 20 жовтня 2011 року затверджено титул будови «Повітряна лінія 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська з підстанцією 750 кВ «Каховська» та заходами повітряних ліній 330 кВ.

Виконати будівельні роботи, а в подальшому експлуатувати вказану ділянку повітряної лінії електропередачі без використання частини земельної ділянки, що належить відповідачці ОСОБА_5 неможливо, оскільки вказана земельна ділянка знаходиться між земельними ділянками належними ДП «НЕК «Укренерго», на яких заплановано встановлення опор повітряної лінії і проходження над нею електричних проводів, що тягне за собою встановлення обмежень передбачених чинним законодавством.

Відмова відповідачки ОСОБА_5 в укладанні договору земельного сервітуту є перешкодою для здійснення будівництва та в подальшому експлуатації повітряної лінії ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська.

Статтею 16 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об'єктів» зазначено, що земельні сервітути щодо права будівництва та обслуговування об'єктів передачі електричної енергії встановлюються на підставі договору про встановлення земельного сервітуту між експлуатуючим підприємством та власниками та користувачами земельних ділянок, укладеному в порядку, встановленому Цивільним кодексом України.

Відповідно до ч.1 статті 401 Цивільного Кодексу України, право користування чужим майном (сервітут) може бути встановлене щодо земельної ділянки, інших природних ресурсів (земельний сервітут) або іншого нерухомого майна для задоволення потреб інших осіб які не можуть бути задоволені іншим способом.

Частиною 1 ст. 402 Цивільного Кодексу України передбачає можливість встановлення сервітуту договором, законом, заповітом або рішенням суду.

Стаття 99 Земельного Кодексу України, яка визначає перелік видів права земельного сервітуту, передбачає наявність сервітуту на право прокладання та експлуатації ліній електропередачі, зв'язку, трубопроводів, інших лінійних комунікацій.

Разом з тим, відповідно до ч.4 ст. 101 Земельного Кодексу України, відповідачка не позбавлена права на відшкодування збитків, завданих встановленням земельного сервітуту.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

На підставі викладеного, суд вважає, що позовні вимоги є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 401, 402, 403, 404 ЦК України, ст.ст. 98, 99, 100 Земельного кодексу України, Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об'єктів», ст.ст. 10, 11, 60, 64, 88, 212 179, 224-228 ЦПК України,

в и р і ш и в:

Позов державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі Південної електроенергетичної системи до ОСОБА_5, третя особа на стороні позивача - командитне товариство Науково - впроваджувальна фірма «Нові технології», треті особи - Управління Держземагенства у Каховському районі, фермерське господарство «Едельвейс» відокремлена садиба, про встановлення права земельного сервітуту - задовольнити у повному обсязі.

Встановити за Державним підприємством «Національна енергетична компанія «Укренерго», в подальшому іменоване «Сервітуарій», право земельного сервітуту (на прокладання та експлуатацію ПЛ 750 кВ «Запорізька АЕС - Каховська») стосовно частини земельної ділянки, зазначеної в кадастровому плані (додаток 15), загальною площею 1,6854 га (кадастровий номер 6523582500:05:017:0002 ), яка розташована на території Коробківської сільської ради Каховського району Херсонської області і належить громадянці ОСОБА_5 , в подальшому іменованому «Власник земельної ділянки», на наступних умовах:

1.1.Сервітуарій набуває право обмеженого безоплатного користування частиною земельної ділянки кадастровий номер 6523582500:05:017:0002 , яка знаходиться на території Коробківської сільської ради Каховського району Херсонської області (далі - земельна ділянка) та розташована в межах охоронної зони повітряної лінії електропередачі напругою ПЛ 750 кВ «Запорізька АЕС - Каховська» (далі - ПЛ 750 кВ «Запорізька АЕС - Каховська»). Відповідно до Державних будівельних норм України В.2.5.-16-99 «Визначення розмірів земельних ділянок для об'єктів електричних мереж» на період проведення будівельно-монтажних робіт уздовж осі траси лінії електропередачі напругою 750 кВ використовується смуга землі шириною 21 метр. Відповідно до вимог чинних нормативних актів України охоронна зона ПЛ 750 кВ - зона вздовж повітряної лінії електропередачі, що є земельною ділянкою і повітряним простором, обмеженими вертикальними уявними площинами, що розташовані з обох боків повітряної лінії електропередачі від крайніх проводів за не відхиленого їхнього положення на відстані 40 м.

1.2.Земельна ділянка належить Власнику на підставі розпорядження голови Каховської районної державної адміністрації № 133 від 14.02.2006 року і державного актуна право власності на земельну ділянку серії ХС № 078991 від 16 лютого 2006 року , який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010672400003. кадастровий номер земельної ділянки 6523582500:05:017:0002 .

1.3.Сервітуарій набуває право обмеженого безоплатного користування земельною ділянкою (її частиною) без зміни її існуючого цільового призначення для прокладання (на період будівництва) та постійного користування для експлуатації (обслуговування) ПЛ 750 кВ «Запорізька АЕС - Каховська». Межі земельного сервітуту встановлюються відповідно до кадастрового плану земельної ділянки (додаток 15). Площа земельної ділянки (її частини), на яку встановлюється земельний сервітут становить - 1,6854 гектарів.

1.4. Право Сервітуарія на обмежене користування земельною ділянкою (право земельного сервітуту) полягає у безперешкодному проході обслуговуючого персоналу та проїзді транспортними засобами і механізмами НЕК «Укренерго», її відособлених структурних підрозділів або залучених до виконання робіт підрядних організацій земельною ділянкою (її частиною) для прокладання (будівництва) та експлуатації (обслуговування) ПЛ 750 кВ «Запорізька АЕС - Каховська», а також у випадках необхідності проведення аварійно-відновлювальних робіт, планових робіт з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування ПЛ 750 кВ «Запорізька АЕС - Каховська».

2. Зміст, умови встановлення та дія земельного сервітуту

2.1.Встановлення земельного сервітуту на земельну ділянку (її частину) не позбавляє Власника земельної ділянки повноважень щодо володіння, користування та розпорядження земельною ділянкою (її частиною), а встановлює обмеження (обтяження) щодо користування Власником земельною ділянкою (її частиною), розташованою в межах охоронної та санітарно-захисної зон ПЛ 750 кВ «Запорізька АЕС - Каховська» відповідно до вимог чинних нормативних та законодавчих актів України.

2.2.Частина земельної ділянки, на яку встановлюється земельний сервітут, не відчужується у Власника земельної ділянки, а Сервітуарій набуває лише право обмеженого безоплатного користування частиною земельної ділянки без зміни її існуючого цільового призначення для прокладання (будівництва) та експлуатації (обслуговування) ПЛ 750 кВ «Запорізька АЕС - Каховська».

2.3.Встановлений земельний сервітут є неподільним та зберігає чинність у разі переходу права на земельну ділянку (її частину), щодо якої встановлений земельний сервітут, до іншої особи.

2.4.Встановлений земельний сервітут є безоплатним, але при цьому Сервітуарій відшкодовує Власнику земельної ділянки збитки, які були фактично заподіяні обслуговуючим персоналом (у т.ч. транспортними засобами і механізмами) НЕК «Укренерго», її відособлених структурних підрозділів або залучених до виконання робіт підрядних організацій внаслідок користування земельною ділянкою (її частиною) для прокладання (будівництва) та експлуатації (обслуговування) ПЛ 750 кВ «Запорізька АЕС - Каховська», а також у випадках проведення аварійно-відновлювальних робіт, планових робіт з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування ПЛ 750 кВ «Запорізька АЕС - Каховська».

2.5.Розміри нанесених збитків визначаються в кожному окремому випадку у відповідності до порядку встановленому чинним законодавством України. Відшкодування прямих збитків сільськогосподарського виробництва землевласнику (землекористувачу) проводиться відповідно до результатів роботи комісії та акту, оформленого згідно вимог постанови Кабінету Міністрів України № 284 від 19.04.1993 р. та інших законодавчих актів.

2.6.Не підлягають відшкодуванню збитки, завдані Власнику земельної ділянки, розташованої у межах охоронної та санітарно-захисної зон ПЛ 750 кВ «Запорізька АЕС - Каховська», внаслідок недотримання ним обмежень щодо використання земельної ділянки (її частин), встановлених згідно з чинним законодавством.

3.Термін дії та умови припинення земельного сервітуту

3.1.Сервітут встановлено на строк прокладання (на період будівництва) та постійно для експлуатації ПЛ 750 кВ «Запорізька АЕС - Каховська» і він набуває чинності з моменту його державної реєстрації в порядку, встановленому чинним законодавством України. Обов'язки щодо підготовки, оформлення та державної реєстрації сервітуту несе Сервітуарій.

3.2.Дію земельного сервітуту може бути припинено за згодою Сторін, відмовою від нього Сервітуарію, або в інших випадках, передбачених чинним законодавством України.

3.3. Перехід права на земельну ділянку (її частину) до іншої особи та / або реорганізація Сторін не є підставою для зміни умов та припинення дії встановленого земельного сервітуту.

4.Права і обов'язки Сторін

4.1.Власник земельної ділянки має право:

4.1.1.Володіти, користуватися та розпоряджатися (останнє право - закріплено за Власником земельної ділянки) земельною ділянкою, не порушуючи при цьому прав Сервітуарія, у тому числі не перешкоджаючи НЕК «Укренерго», її відособленим структурним підрозділам або залученим до виконання робіт підрядним організаціям прокладати (будувати) та експлуатувати (обслуговувати ПЛ 750 кВ «Запорізька АЕС - Каховська», проводити аварійно-відновлювальні роботи, планові роботи з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування зазначеної ПЛ 750 кВ.

4.1.2.Здійснювати контроль та вимагати від Сервітуарія дотримання вимог земельного, цивільного і іншого законодавства України стосовно користування земельною ділянкою.

4.1.3.Вимагати від Сервітуарія проводити планові роботи з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування зазначеної ПЛ 750 кВ після збору врожаю сільськогосподарських культур.

4.1.4.На відшкодування Сервітуарієм фактично нанесених збитків.

4.1.5.У разі погіршення корисних властивостей земельних ділянок має право на відшкодування витрат у розмірі, визначеному сторонами на підставі документально підтверджених даних.

4.2.Власник земельної ділянки зобов'язаний:

4.2.1.Надати Сервітуарію право обмеженого безоплатного користування земельною ділянкою (її частиною) для прокладання (будівництва) та експлуатації (обслуговування) ПЛ 750 кВ «Запорізька АЕС - Каховська».

4.2.2.Не вчиняти дій, які можуть перешкодити НЕК «Укренерго», її відособленим структурним підрозділам або залученим до виконання робіт підрядним організаціям прокладати (будувати) та експлуатувати (обслуговувати) ПЛ 750 кВ «Запорізька АЕС - Каховська», проводити аварійно-відновлювальні роботи, планові роботи з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування зазначеної ПЛ 750 кВ.

4.2.3.Попередити Сервітуарія про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення ПЛ 750 кВ «Запорізька АЕС - Каховська».

4.2.4.Володіти, користуватися та розпоряджатися (останнє право - закріплено за Власником та розпорядником земельної ділянки) земельною ділянкою (її частинами) у межах охоронної та санітарно-захисної зонах ПЛ 750 кВ «Запорізька АЕС - Каховська» з обмеженнями (обтяженнями) в частині виконання вимог Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об'єктів», Правил охорони електричних мереж, Державних санітарних норм і правил захисту населення від впливу електромагнітних випромінювань та інших чинних нормативних і законодавчих актів України, не вчиняти будь-які дії, що можуть порушити нормальну роботу електричних мереж, спричинити їх пошкодження або нещасні випадки, а саме:

-будувати житлові, громадські та дачні будинки;

-розміщати споруди іншого призначення на меншій відстані від елементів електричних мереж, ніж встановлена нормами;

-розташовувати майданчики для стоянок і зупинки всіх видів транспорту, підприємства, на яких використовується легкозаймисті рідини і гази, підприємства по обслуговуванню автомобілів;

-розташовувати сховища нафти, нафтопродуктів, паливно-мастильних матеріалів та інших пожежонебезпечних речовин;

-працювати з легкозаймистими рідинами і газами;

-виконувати ремонт машин та механізмів;

-влаштовувати будь-які звалища;

-складати добрива, корми, солому, інші матеріали;

-розпалювати вогнища;

-саджати дерева та інші багаторічні насадження, крім кущів та саджанців з висотою перспективного росту не більше двох метрів;

-влаштовувати спортивні майданчики для ігор, стадіони, ринки, зупинки громадського транспорту, проводити будь-які заходи, пов'язані з великим скупченням людей, не зайнятих виконанням дозволених у встановленому порядку робіт;

-запускати спортивні моделі літальних апаратів, повітряних зміїв;

-здійснювати зупинки усіх видів транспорту;

-відсипати ґрунт, влаштовувати водосховища, ставки та інші водні споруди;

-без письмової згоди енергопідприємства, у віданні якого перебуває ця повітряна лінія електропередачі, а також без присутності їх представника забороняються:

- будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, знесення будівель і споруд;

- здійснення усіх видів гірничих, вантажно-розвантажувальних, землечерпальних, підривних, меліоративних, днопоглиблювальних робіт, вирубування дерев, розташування польових станів, загонів для худоби, установлення дротяного загородження, шпалер для виноградників і садів, а також поливу сільськогосподарських культур;

- проїзд в охоронних зонах повітряних ліній електропередачі машин і механізмів загальною висотою з вантажем або без нього від поверхні дороги понад 4,5 м;

- обробка ґрунту в межах обвалування навколо фундаментів і відтяжок опор.

4.3.Сервітуарій має право:

4.3.1.На обмежене безоплатне користування земельною ділянкою (її частиною) для прокладання (будівництва) та експлуатації (обслуговування ПЛ 750 кВ «Запорізька АЕС - Каховська».

4.3.2.Вимагати від Власника земельної ділянки право на безперешкодний прохід обслуговуючого персоналу та проїзд транспортними засобами і механізмами НЕК «Укренерго», її відособлених структурних підрозділів або залучених до виконання робіт підрядних організацій земельною ділянкою (її частиною) для прокладання (будівництва) та експлуатації (обслуговування) ПЛ 750 кВ «Запорізька АЕС - Каховська», проводити аварійно-відновлювальні роботи, планові роботи з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування зазначеної ПЛ 750 кВ.

4.3.3.Вимагати від Власника користуватись земельною ділянкою (її частинами), розташованої у межах охоронної та санітарно-захисної зон ПЛ 750 кВ «Запорізька АЕС - Каховська» з обмеженнями (обтяженнями) відповідно до вимог чинних нормативних та законодавчих актів України.

4.3.4.Відповідно до вимог чинних нормативних та законодавчих актів України здійснювати заходи, спрямовані на захист повітряної лінії електропередачі.

4.3.5.Не відшкодовувати збитки, завдані Власнику земельної ділянки, розташованої у межах охоронної та санітарно-захисної зон ПЛ 750 кВ «Запорізька АЕС - Каховська», внаслідок недотримання ним обмежень щодо використання земельної ділянки (її частин), встановлених згідно з чинним законодавством.

4.3.6.У випадках аварій або загрози їх виникнення (аварійної ситуації) для негайної їх локалізації, ліквідації можливих наслідків або відвернення їх загрози без погодження з Власником земельної ділянки:

-безперешкодного проїзду до місця аварії (аварійної ситуації) та виконання ремонтних і аварійно-відновлювальних робіт;

-здійснювати рубку та обрізування гілок дерев у разі аварій (аварійних ситуацій) у межах охоронної зони повітряної лінії електропередачі, без наступного відшкодування вартості цих дерев і насаджень.

4.4.Сервітуарій зобов'язаний:

4.4.1.Користуватись земельною ділянкою (її частинами) відповідно до вимог Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об'єктів.

4.4.2.Дотримуватись вимог земельного, цивільного і іншого законодавства України при використанні земельної ділянки.

4.4.3.Письмово повідомляти Власника земельної ділянки про проведення робіт з прокладання (будівництва), планових робіт з ремонту, технічного обслуговування і реконструкції ПЛ 750 кВ «Запорізька АЕС - Каховська» не пізніше ніж за десять днів до початку таких робіт.

4.4.4.Після закінчення робіт з прокладання (будівництва), аварійно-відновлювальних робіт, планових робіт з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування ПЛ 750 кВ «Запорізька АЕС - Каховська» відшкодовувати Власнику земельної ділянки фактично нанесені збитки, завдані при виконані зазначених робіт, та за свій рахунок відновити родючий шар з проведенням рекультивації земельної ділянки (її частини), на якій вони виконувалися, для подальшого її використання за цільовим призначенням.

З усіх питань, які можуть виникнути в стосунках між Власником земельної ділянки та Сервітуарієм сторони зобов'язані керуватись чинним законодавством та правилами добросусідства.

Стягнути з ОСОБА_5 на користь ДП «НЕК «Укренерго» в особі Південної ЕС судові витрати у розмірі 243,60 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя: Г. В. Подіновська