Ухвала

від 22.10.2015 по справі 910/21943/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

22.10.2015Справа № 910/21943/15

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АНТЕ МЕДІАМ»

до Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України

про визнання рішення недійсним

Суддя Бондарчук В.В.

Представники:

від позивача: Коровкіна Д.М., Кравченко В.В.;

від відповідача: Коваленко В.П., Клюсова Т.М.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «АНТЕ МЕДІАМ» (далі -позивач) звернулося до господарського суду міста Києва з позовом до Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі -відповідач або Комітет) про:

- визнання недійсним рішення Адміністративної колегії Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України №73/03-р/к від 28 травня 2015 року стосовно визнання дій позивача під час участі у конкурсній процедурі закупівлі послуг щодо оброблення даних, розміщування інформації на веб- вузлах, щодо програмного застосування та інші послуги щодо забезпечення інформаційно-технологічною інфраструктурою (послуг з надання доступу до банку даних через канали передачі даних), яка проводилась Українським державним підприємством поштового зв'язку "Укрпошта" (далі - Замовник) у грудні 2013 року - січні 2014 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів;

- зупинення виконання рішення в частині сплати позивачем штрафу у розмірі 68 000,00 грн. на час розгляду Господарським судом міста Києва справи про визнання недійсним рішення Адміністративної колегії Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України №73/03-р/к від 28 травня 2015 року стосовно визнання дій позивача під час участі у конкурсній процедурі закупівлі послуг щодо оброблення даних, розміщування інформації на веб-вузлах, щодо програмного застосування та інші послуги щодо забезпечення інформаційно-технологічною інфраструктурою (послуг з надання доступу до банку даних через канали передачі даних), яка проводилась Українським державним підприємством поштового зв'язку "Укрпошта" у грудні 2013 року - січні 2014 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.

- зупинення нарахування пені на час розгляду Господарським судом міста Києва справи про визнання недійсним рішення Адміністративної колегії Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України №73/03-р/к від 28 травня 2015 року стосовно визнання дій позивача під час участі у конкурсній процедурі закупівлі послуг щодо оброблення даних, розміщування інформації на веб- вузлах, щодо програмного застосування та інші послуги щодо забезпечення інформаційно- технологічною інфраструктурою (послуг з надання доступу до банку даних через канали передачі даних), яка проводилась Українським державним підприємством поштового зв'язку "Укрпошта" (далі - Замовник) у грудні 2013 року - січні 2014 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішення Комітету є необґрунтованим, незаконним та таким, що не відповідає дійсним обставинам справи.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 26.08.2015 порушено провадження у даній справі, призначено її до розгляду у судовому засіданні на 28.09.2015 за участю представників сторін, яких зобов'язано надати суду певні документи. Зокрема, зобов'язано Київське міське територіальне відділення Антимонопольного комітету України надати суду належним чином завірені копії матеріалів справи № 136-03/11.14 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу".

25.09.2015 через загальний відділ діловодства суду від Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України надійшло клопотання на виконання вимог ухвали суду від 26.08.2015, в додатках до якого долучено диск DVD+R (NO087Q) з фотокопіями (формат PDF) матеріалів справи № 136-03/11.14 у 6 томах в 1 прим.

25.09.2015 представник позивача через загальний відділ діловодства суду подав заяву про відкладення розгляду справи, в якій просив суд відкласти розгляд даної справи на іншу дату у зв'язку із перебуванням повноважного представника Товариства з обмеженою відповідальністю «АНТЕ МЕДІАМ» у відрядженні.

Розгляд справи відкладався через нез'явлення повноважних представників позивача та неналежне виконання сторонами вимог суду.

У даному судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги та надав заяву про залучення до участі у справі третьої особи, без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, в якій пояснює, що рішенням Адміністративної колегії Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України №73/03-р/к від 28 травня 2015 року визнано дії Товариства з обмеженою відповідальністю «АНТЕ МЕДІАМ» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Хмарні Технології» порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого п. 1 ст. 50 та п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, у зв'язку з чим просить суд залучити до участі у справі Товариство з обмеженою відповідальністю «Хмарні Технології» третьою особою, без самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Розглянувши подану позивачем заяву про залучення третьої особи, суд відзначає наступне.

Згідно ст. 27 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. У справах щодо майна господарських організацій, у статутному капіталі яких є корпоративні права держави, господарський суд залучає орган державної влади, що здійснює управління корпоративними правами, до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити або допустити до участі у справі.

Питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу.

За таких обставин, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити Товариство з обмеженою відповідальністю «Хмарні Технології» третьою особою без самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Отже, враховуючи залучення до участі у справі третьої особи, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. 27, ст. 77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «АНТЕ МЕДІАМ» про залучення третьої особи задовольнити.

2. Залучити Товариство з обмеженою відповідальністю «Хмарні Технології» (03037, м. Київ, вул. Максима Кривоноса, буд. 27, ідентифікаційний код - 38674551) третьою особою без самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

3. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «АНТЕ МЕДІАМ» направити на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Хмарні Технології» копії позовної заяви з додатками та надати суду докази виконання.

4. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Хмарні Технології» надати письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог та докази на підтвердження викладених обставин.

5. Розгляд справи відкласти та призначити судове засідання на 16.11.15 о 15:10 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-Б, зал № 7.

6. Повторно зобов'язати сторін виконати вимоги ухвали суду у невиконаній частині.

7. Нагадати, що сторони відповідно до ст. 80 ГПК України, можуть укласти мирову угоду.

8. Звернути увагу сторін на необхідність дотримання вимог ч. 2 ст. 36 ГПК України щодо необхідності засвідчення копій документів, які подаються до суду.

9. Викликати для участі у судовому засіданні повноважних представників сторін.

Суддя Бондарчук В.В.