Ухвала

від 23.07.2013 по справі 820/5193/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

Про заміну неналежного відповідача

23.07.2013р. № 820/5193/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Панченко О.В.

при секретарі судового засідання - Маренич Т.О.

за участю:

представника позивача - Леонової А.С.

представника відповідача - Журавльової А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРЛОТ" до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби

про визнання дій незаконними,-

Встановив:

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРЛОТ", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд :

- визнати незаконними дії Дзержинської ДПІ у м. Харкові відносно зроблених висновків щодо нікчемності правочинів та нереальності здійснення господарських операцій, викладених в акті перевірки № 1763/2240/37578024 від 08.05.2013 року під час проведення позапланової документальної невиїзної перевірки ТОВ «УКРЛОТ» з питань перевірки відносин з ПП «АГРО-ОЙЛ» за період 01.04.2012 року - 30.06.2012 року, та подальшої їх реалізації ТОВ «ЛОТОСТАР»;

- зобов'язати Дзержинську ДПІ у м. Харкові відновити в електронній автоматизованій системі співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів показники щодо податкового кредиту та податкових зобов'язань ТОВ «УКРЛОТ» по його взаємовідносинам з контрагентами станом до винесення оскаржуваних висновків Акту (що самостійно задекларовані в податкових деклараціях з податку на додану вартість за період квітень, травень, червень 2012 року);

- зобов'язати припинити використовувати в електронних базах даних та будь-яким іншим способом матеріали та висновки проведеної перевірки, за результатами якої складено акт № 1763/2240/37578024 від 08.05.2013 року у подальшій роботі.

В судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про заміну неналежного відповідача - Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби, на відповідача - Державну податкову інспекцією у Дзержинському районі м. Харкова головного управління міндоходів у Харківській області.

Представники позивача та відповідача проти клопотання не заперечували, вважали доцільним здійснити заміну відповідача.

Суд, вислухавши думку представників позивача та відповідача, вивчивши матеріали справи, дійшов наступного висновку:

Відповідно до ч. 1 ст. 53 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

За правилами, визначеними ст. 55 КАС України, в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь - якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

У пункті 9 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008р. № 2 "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" вказано, що при визначенні процесуального правонаступництва судам слід виходити з того, хто є правонаступником у спірних правовідносинах, та враховувати, що якщо під час розгляду адміністративної справи буде встановлено, що орган державної влади, орган місцевого самоврядування, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються, припинили свою діяльність, то в такому випадку суду необхідно залучити до участі у справі їх правонаступників. У випадку ж відсутності правонаступників суду необхідно залучити до участі у справі орган, до компетенції якого належить вирішення питання про усунення порушень прав, свобод чи інтересів позивача.

Судом встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2013р. №229 «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів України» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства доходів і зборів згідно з додатком 1. Реорганізовано шляхом приєднання до відповідних територіальних органів Міністерства доходів і зборів територіальні органи Державної податкової служби та Державної митної служби згідно з додатком № 2. Визначено територіальні органи Міністерства доходів і зборів правонаступниками територіальних органів Державної податкової служби та Державної митної служби, що реорганізуються згідно з п. 2 цієї постанови.

Таким чином, замість Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2013р. №229, утворено Державну податкову інспекцією у Дзержинському районі м.Харкова головного управління міндоходів у Харківській області, яка є правонаступником Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби.

Враховуючи наведене, суд вважає за доцільне здійснити заміну відповідача по справі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 52, 133, 150, 160, 165, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

Ухвалив:

Замінити відповідача - Державну податкову інспекцію у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби, на відповідача - Державну податкову інспекцією у Дзержинському районі м. Харкова головного управління міндоходів у Харківській області по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРЛОТ" до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про визнання дій незаконними.

Копії даної ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 25 липня 2013 року.

Суддя Панченко О.В.