Рішення

від 26.10.2015 по справі 908/2638/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

номер провадження справи 9/104/15-34/159/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.10.2015 Справа № 908/2638/15

Господарський суд Запорізької області у складі колегії суддів: Науменка А.О. (головуючий), ОСОБА_1, ОСОБА_2, при секретареві Яровенко Г.В.

За участю представників: від позивача - ОСОБА_3, довіреність № 01/1501 від 24.12.2014р.; від відповідача - ОСОБА_4, довіреність № 33 від 22.07.2015р.

Розглянув в судовому засіданні матеріали справи № 908/2638/15,

за позовом: Комунального підприємства В«ОблводоканалВ» Запорізької обласної ради (69057, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 129-А) в особі Василівського експлуатаційного цеху водопостачання та водовідведення Комунального підприємства В«ОблводоканалВ» Запорізької обласної ради (71600, Запорізька область, Василівський район, м. Василівка, вул. Приморська, буд. 29, скорочено КП В«ОблводоканалВ» ЗОР);

до відповідача ОСОБА_5 акціонерного товариства В«АлероВ» (69035, АДРЕСА_1, скорочено ПАТ В«АлероВ» );

про стягнення суми 39987,97 грн.

Сутність спору:

Комунальне підприємство В«ОблводоканалВ» Запорізької обласної ради в особі Василівського експлуатаційного цеху водопостачання та водовідведення Комунального підприємства В«ОблводоканалВ» Запорізької обласної ради звернулось до господарського суду Запорізької області з позовними вимогами до ОСОБА_5 акціонерного товариства В«АлероВ» про стягнення додаткової плати за скид стічних вод з перевищенням ПДК в розмірі 39987,97 грн. за договором про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення № 157 від 07.04.2011 р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 20.04.2015 р., позовна заява прийнята до розгляду, порушено провадження у справі № 908/2638/15, присвоєно номер провадження 9/104/15, справу до розгляду в засіданні господарського суду призначено на 26.05.2015 р.

Розпорядженням в.о. керівника апарату господарського суду Запорізької області № 01-04/169/15 від 26.05.2015 р. з метою всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, враховуючи категорію справи та її складність, справу № 908/2638/15 передано на колегіальний розгляд у складі трьох суддів господарського суду Запорізької області: головуючий суддя - Боєва О.С., судді: Кагітіна Л.П., Носівець В.В.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 26.05.2015 р. колегією суддів справу № 908/2638/15 прийнято до провадження та призначено її до розгляду в судовому засіданні на 27.07.2015 р.

Протоколом повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями № 2636/09-05/15 від 27.07.2015 р., враховуючи хворобу головуючого судді-доповідача у цій справі ОСОБА_6 та закінчення строків розгляду спору, справу № 908/2638/15 передано на розгляд колегії суддів у складі: ОСОБА_7 (головуючий), ОСОБА_8 та ОСОБА_2

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 27.07.2015 р. колегією суддів справу № 908/2638/15 прийнято до провадження та призначено її до розгляду в судовому засіданні на 18.08.2015 р. В судовому засіданні 18.08.2015 р. оголошувалась перерва до 26.08.2015 р.

Протоколом повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями № 2936/09-05/15 від 26.08.2015 р., враховуючи перебування судді Носівець В.В. у відпустці, справу № 908/2638/15 передано на розгляд колегії суддів у складі: ОСОБА_7 (головуючий), ОСОБА_1 та ОСОБА_2

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 26.08.2015 р. колегією суддів справу № 908/2638/15 прийнято до провадження та призначено її до розгляду в судовому засіданні на 07.10.2015 р.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 07.04.2011р. між Комунальним підприємством В«ОблводоканалВ» Запорізької обласної ради (позивач) та ОСОБА_5 акціонерним товариством В«АлероВ» (відповідач) укладений договір № 157 «Про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення». Умовами вказано договору сторони передбачили, що показники стічних вод, які скидає відповідач, не повинні перевищувати вимоги гранично допустимих концентрацій. 19.06.2009 р. Василівська районна рада Запорізької області рішенням № 4 затвердила Правила приймання стічних вод підприємств до системи каналізації Василівського ЕЦВВ КП «Облводоканал» ЗОР (правила № 4). ОСОБА_9 розрахунку плати за перевищення ПДК виконаного відповідно до п.9.1 Правил № 4, плата за скид понаднормативних забруднень склала 40 593,80 грн. 39 987,97 грн.: 1). 27.03.2012 р. лабораторією очисних споруд позивача був проведений відбір проб стічних вод, який відбувався у присутності представника відповідача - ОСОБА_10, якому вручений один екземпляр акта. За результатами хімічного аналізу стічних вод в пробі встановлено понаднормативне забруднення, що підтверджується протоколом № 66 якості скиду стічних вод від 05.04.2012р. ОСОБА_9 розрахунку плати за перевищення ПДК, плата за скид понаднормативних забруднень складає 605,83 грн. 21.09.2012 р. відповідачу направлена претензія № 401 із підтверджуючими документами та рахунком № 1301 від 25.07.2012р. Вказаний рахунок відповідачем оплачено. 2).25.06.2012 р. лабораторією очисних споруд позивача був проведений відбір проб стічних вод, який відбувався у присутності представника відповідача - ОСОБА_10, якому вручений один екземпляр акта. За результатами хімічного аналізу стічних вод в пробі встановлено понаднормативне забруднення стічних вод, що підтверджується протоколом № 77 якості скиду стічних вод від 04.07.2012р. ОСОБА_9 розрахунку плати за перевищення ПДК, плата за скид понаднормативних забруднень складає 3190,13 грн. 26.11.2012 р. відповідачу направлена претензія № 491 із підтверджуючими документами та рахунком № 1321 від 10.08.2012р. Рахунок № 1321 від 10.08.2012р. відповідачем не оплачений. 3). 25.09.2012 р. лабораторією очисних споруд позивача був проведений відбір проб стічних вод, який відбувався у присутності представника відповідача - ОСОБА_10, якому вручений один екземпляр акта. За результатами хімічного аналізу стічних вод в пробі встановлено понаднормативне забруднення стічних вод, що підтверджується протоколом № 86 якості скиду стічних вод від 02.10.2012р. ОСОБА_9 розрахунку плати за перевищення ПДК, плата за скид понаднормативних забруднень складає 5458,17 грн. 15.03.2013 р. відповідачу направлена претензія № 163 із підтверджуючими документами та рахунком № 2048 від 26.11.2012р. Рахунок № 2048 від 26.11.2012р. відповідачем не оплачений. 4). 14.12.2012 р. лабораторією очисних споруд позивача був проведений відбір проб стічних вод, який відбувався у присутності представника відповідача - ОСОБА_10, якому вручений один екземпляр акта. За результатами хімічного аналізу стічних вод в пробі встановлено понаднормативне забруднення стічних вод, що підтверджується протоколом № 97 якості скиду стічних вод від 24.12.2012р. ОСОБА_9 розрахунку плати за перевищення ПДК, плата за скид понаднормативних забруднень складає 494,13 грн. 20.03.2013 р. відповідачу направлена претензія № 174 із підтверджуючими документами та рахунком № 174 від 20.03.2013р. Рахунок № 174 від 20.03.2013р. відповідачем не оплачений. 5). 27.03.2013 р. лабораторією очисних споруд позивача був проведений відбір проб стічних вод, який відбувався у присутності представника відповідача - ОСОБА_10 За результатами хімічного аналізу стічних вод в пробі встановлено понаднормативне забруднення стічних вод, що підтверджується протоколом № 107 якості скиду стічних вод від 05.04.2013р. ОСОБА_9 розрахунку плати за перевищення ПДК, плата за скид понаднормативних забруднень складає 17086,97 грн. Відповідачу направлений лист про проведення відбору проб за № 243 від 12.04.2013р. та рахунок № 910 від 28.05.2013р. Рахунок № 910 від 28.05.2013р. відповідачем не оплачений. 6). 26.03.2014 р. лабораторією очисних споруд позивача був проведений відбір проб стічних вод, який відбувався у присутності представника відповідача - ОСОБА_11 (в договорі уповноважена особа Топчига), якому вручений один екземпляр акта. За результатами хімічного аналізу стічних вод в пробі встановлено понаднормативне забруднення стічних вод, що підтверджується протоколом якості скиду стічних вод від 07.04.2014р. ОСОБА_9 розрахунку плати за перевищення ПДК, плата за скид понаднормативних забруднень складає 1441,46 грн. 23.06.2014 р. відповідачу направлена претензія № 540 із підтверджуючими документами та рахунком № 890 від 20.05.2014р. Рахунок № 890 від 20.05.2014р. відповідачем не оплачений. 7). 24.06.2014 р. лабораторією очисних споруд позивача був проведений відбір проб стічних вод, який відбувався у присутності представника відповідача - ОСОБА_11 (в договорі уповноважена особа Топчига), якому вручений один екземпляр акта. За результатами хімічного аналізу стічних вод в пробі встановлено понаднормативне забруднення стічних вод, що підтверджується протоколом якості скиду стічних вод від 04.07.2014р. ОСОБА_9 розрахунку плати за перевищення ПДК, плата за скид понаднормативних забруднень складає 12317,11 грн. 10.11.2014 р. відповідачу направлена претензія № 751 із підтверджуючими документами та рахунком № 1371 від 04.08.2014р. Рахунок № 1371 від 04.08.2014р. відповідачем не оплачений. Таким чином, за вирахуванням сплаченої ПАТ В«АлероВ» суми 605,83 грн., неоплаченою відповідачем є плата за скид понаднормативних забруднень стічних вод в сумі 39 987,97 грн. Обґрунтовуючи позовні вимоги, КП В«ОблводоканалВ» ЗОР, посилається на п.п. 1.1, 1.2, 4.2.3, 4.2.12, 8.6 договору про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення № 157 від 07.04.2011 р., ст.ст. 7, 20, 173, 174 ГК України, ст.ст. 610, 611, 629 ЦК України, ст.ст. 1, 2, 12, 54, 61, 82 ГПК України.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав заявлений позов, просив його задовольнити.

Представник відповідача в судових засіданнях заперечував проти задоволення позовних вимог з підстав зазначених в відзиві на позовну заяву. Обґрунтовуючи свій відзив відповідач зазначає, що Правила приймання стічних вод підприємств до системи каналізації Василівського ЕЦВВ, затверджені рішенням № 4 від 19.06.2009 р. Василівської районної ради Запорізької області не є чинними, а відтак, всі посилання на них, так само як і всі розрахунки, та порядок вчинення тих чи інших дій позивачем у відповідності до укладеного Договору № 157 від 07.04.2011 року про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення с юридично неспроможними, оскільки не чинний нормативний акт локальної дії, якими могли б бути при певних умовах вказані Правила, не можуть створювати для уповноваженої сторони будь-яких наслідків, оскільки не можуть слугувати правовою підставою для обов'язків. Стверджуючи про нечинність вказаних Правил, ПрАТ "Алеро" виходить з того, що відповідно до ч.1 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування», рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. Відповідно до ч.5 цієї ж норми того ж Закону, акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування нормативно-правового характеру набирають чинності з дня їх офіційного оприлюднення, якщо органом чи посадовою особою не встановлено пізніший строк введення цих актів у дію. Вищевказані Правила прийому стічних вод підприємств в систему каналізації міста Василівка, затверджених рішенням Василівської міської ради від 19.06.2009 року №4 дійсно, є нормативним актом локальної дії, оскільки його юрисдикція розповсюджується на необмежену кількість осіб, і, при певних умовах, а саме, набранні цим актом чинності, створювала б певні обов'язки. Однак, вказаний документ не був опублікований (оприлюднений) у відповідності до вимог чинного законодавства, а відтак, не набрав чинності. Просить в задоволенні позову відмовити.

За клопотанням представника позивача розгляд справи здійснювався без застосування засобів фіксації судового процесу.

У відповідності до ст. 85 ГПК України в судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін процесу, суд

ВСТАНОВИВ:

07.04.2011 р. між КП В«ОблводоканалВ» ЗОР (виробник, позивач у справі) та ПАТ В«АлероВ» (абонент, відповідач у справі), укладено договір № 157 про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення (далі договір № 157).

ОСОБА_9 п. 1.1 договору № 157, виробник зобов'язується надати абоненту послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення в обсягах, передбачених в п.п. 2.1., 2.2. договору, а абонент зобов'язується прийняти надані послуги та оплатити їх у порядку, передбаченому цим договором. Виробник може надавати послуги на підставі тимчасових норм споживання послуг, нормативів якості послуг та режимів їх надання, у випадку встановлення тимчасових норм компетентними органами.

Відповідно до п. 1.2. договору, показники стічних вод, які скидає абонент, не повинні перевищувати вимоги ГДК (г/м3): РН-6.5-9.0.; азот амонійних солей - 15; зважені речовини - 220; БПК5-130; ХСК - 195; нітрити - 0,8; нітрати - 1.0; залізо загальне - 0,4; СПАВ - 1,8; сульфати - 120,0; хлориди - 230,0; жири - 22,0; нафтопродукти - 2,0; фосфати - 3,6; мінералізація - 1000,0; цинк - 0,1; нікель - 0,1; хром (3+)-0,05; марганець - 0,1. У разі внесення змін у В«Правила приймання стічних вод підприємств до системи каналізації Василівського ЕЦВВ КП В«ОблводоканалВ» ЗОРВ» щодо допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах підприємств і для стічних вод, що надходять до очисних споруд Василівського ЕЦВВ КП В«ОблводоканалВ» ЗОР, виробник письмово сповіщає Абонента. В разі зміни гранично допустимих концентрацій виробник письмово сповіщає Абонента. При перевищенні вмісту забруднюючих речовин у стічних водах абонента у порівнянні з ГДК, абонент сплачує виробнику за скидання понаднормованих забруднень, або при перевищенні договірних обсягів скиду стічних вод, шляхом додаткової плати, згідно п. 9.6. та 8.1.2. В«Правил приймання стічних вод підприємств до системи каналізації Василівського ЕЦВВ КП В«ОблводоканалВ» ЗОРВ» .

Пунктом 2.1. договору № 157 (з врахуванням додаткової угоди від 01.02.2011р. до нього) передбачено, що виробник надає абоненту послуги з централізованого постачання холодної види в загальному обсязі приблизно 6443,1м3 та послуги з централізованого водовідведення в загальному обсязі приблизно 6038,3 м3 на календарний рік відповідно до даних, вказаних в таблиці 1, а також послуги з проведення повного хімічного аналізу стічних вод споживача один раз на квартал, за що останній здійснює оплату згідно калькуляції витрат на проведення такого аналізу.

Пунктом 4.2.12. договору № 157 встановлений обов'язок абонента не допускати скидання в каналізаційні мережі неочищених стоків, які не відповідають встановленим нормам забруднення.

Лабораторією очисних споруд позивача 27.03.2012р., 25.06.2012р., 25.09.2012р., 14.12.2012р., 27.03.2013р.26.03.2014р., 24.06.2014р. було проведено відбори проб стічних вод відповідача, про що оформлено ОСОБА_10 відбору проб стічних вод від 27.03.2012р., 25.06.2012р., 25.09.2012р., 14.12.2012р., 27.03.2013р., 26.03.2014р., 24.06.2014р., які підписано представником відповідача без зауважень.

За результатами проведених хімічних аналізів лабораторією КП «Облводоканал» ЗОР, були виявлені перевищення рівня вмісту забруднюючих речовин в стічних водах підприємства відповідача. Про факт перевищення рівня вмісту забруднюючих речовин відповідно до положень п. 7.9.14. В«Правил приймання стічних вод підприємств до системи каналізації Василівського ВЕЦВВ КП «Облводоканал» ЗОРВ» відповідача 05.04.2012р., 04.07.2012р., 02.10.2012 р., 24.12.2012р. проінформовано телефонограмою.

Відповідно до п. 7.9.13. Правил № 4 позивачем складено Протоколи якості скиду стічних вод № 66 від 05.04.2012 р., № 77 від 04.07.2012р., № 86 від 02.10.2012р., № 97 від 24.12.2012р.№ 107 від 05.04.2013р., б/н від 07.04.2014р., б/н від 04.07.2014р.

На підставі актів відбору стічних вод від 27.03.2012р., 25.06.2012р., 25.09.2012р., 14.12.2012р., 27.03.2013р., 26.03.2014р., 24.06.2014р. та протоколів якості скиду стічних вод № 66 від 05.04.2012 р., № 77 від 04.07.2012р., № 86 від 02.10.2012р., № 97 від 24.12.2012р., № 107 від 05.04.2013р., б/н від 07.04.2014р., б/н від 04.07.2014р., згідно з Правилами № 37, Правилами № 4 та договором № 157, позивачем розрахована додаткова плата за скид понаднормативних забруднень в систему каналізації ВЕЦВВ КП «Облводоканал» ЗОР в сумі 40593,80 грн., з яких:

- за актом від 27.03.2012р. та протоколом якості скиду стічних вод № 66 від 05.04.2012 р. - 605,83 грн.;

- за актом 25.06.2012р. та протоколом якості скиду стічних вод № 77 від 04.07.2012р. - 3190,13 грн.;

- за актом 25.09.2012р. та протоколом якості скиду стічних вод № 86 від 02.10.2012р. - 5458,17 грн.;

- за актом 14.12.2012р. та протоколом якості скиду стічних вод № 97 від 24.12.2012р. - 494,13 грн.;

- за актом 27.03.2013р. та протоколом якості скиду стічних вод № 107 від 05.04.2013р. - 17086,97 грн.;

- за актом 26.03.2014р. та протоколом якості скиду стічних вод б/н від 07.04.2014р. - 1441,46 грн.;

- за актом 24.06.2014р. та протоколом якості скиду стічних вод б/н від 04.07.2014р. - 12317,11 грн.;

Супровідними листами позивачем на адресу відповідача були надіслані розрахунки додаткової плати за скид понаднормативних забруднень в систему каналізації ВЕЦВВ КП «Облводоканал» ЗОР відповідно до проведених відборів проб стічних вод та рахунки (№ 1301 від 25.07.2012р.; № 1321 від10.08.2012р.; № 2048 від 26.11.2012р.; № 174 від 08.02.2013р.; № 910 від 28.05.2013р.; № 890 від 20.05.2014р.; № 1371 від 04.08.2014р.) для її оплати.

У подальшому позивачем на адресу відповідача були направлені відповідні претензії про сплату нарахованих додаткових плат за скид понаднормативних забруднень рахунок «Облводоканал» ЗОР.

Однак, відповідачем, додаткову плату за скид понаднормативних забруднень в систему каналізації ВЕЦВВ КП «Облводоканал» ЗОР оплачено лише в сумі 605,83 грн. згідно акту від 27.03.2012р. та протоколу якості скиду стічних вод № 66 від 05.04.2012 р., що підтверджується банківською випискою КП В«ОблводоканалВ» ЗОР за період: 09.10.2012 р. - 10.10.2012 р.

Проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши представлені докази, заслухавши представників учасників процесу, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Правовідносини сторін є господарськими.

ОСОБА_9 з ч. 1 ст. 175 ГК України, майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утримуватися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку. Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

В даному випадку підставою виникнення господарських зобов'язань є договір № 157.

У преамбулі укладеного між сторонами договору № 157 визначено, що виробник та абонент при укладенні даного договору керуються ЗУ В«Про житлово-комунальні послугиВ» ; В«Правилами приймання стічних вод підприємств в комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів УкраїниВ» та Інструкцією В«Про встановлення стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод в системи каналізації населених пунктів УкраїниВ» , затверджених наказом Держбуду України № 37 від 19.02.2002 р., В«Правилами приймання стічних вод підприємств до системи каналізації Василівського ЕЦВВ КП «Облводоканал» ЗОРВ» , затверджених рішенням Василівської районної ради Запорізької області № 4 від 19.06.2009р., Державними санітарними нормами та правилами щодо якості питної види В«Правилами користування системами комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах УкраїниВ» затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008р. № 190, іншими нормативними документами в сфері водопостачання і водовідведення і охорони навколишнього середовища.

Відповідно до ст. 33 Водного кодексу України, стандартизація і нормування в галузі використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів здійснюються з метою забезпечення екологічної і санітарно-гігієнічної безпеки вод шляхом встановлення комплексу взаємопов'язаних нормативних документів, які визначають взаємопогоджені вимоги до об'єктів, що підлягають стандартизації і нормуванню.

ОСОБА_9 ст. 35 Водного кодексу України, у галузі використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів встановлюються такі нормативи:

1) нормативи екологічної безпеки водокористування;

2) екологічний норматив якості води водних об'єктів;

3) нормативи гранично допустимого скидання забруднюючих речовин;

4) галузеві технологічні нормативи утворення речовин, що скидаються у водні об'єкти;

5) технологічні нормативи використання води.

Законодавством України можуть бути встановлені й інші нормативи в галузі використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів.

Статтею 39 Водного кодексу України передбачено, що для оцінки екологічної безпеки виробництва встановлюються галузеві технологічні нормативи утворення речовин, що скидаються у водні об'єкти та тих, що подаються на очисні споруди, тобто нормативи гранично допустимих концентрацій речовин у стічних водах, що утворюються в процесі виробництва одного виду продукції при використанні однієї і тієї ж сировини. Галузеві технологічні нормативи утворення речовин, що скидаються у водні об'єкти та тих, що подаються на очисні споруди, розробляються та затверджуються відповідними центральними органами виконавчої влади за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища.

Відповідно до ч. 1 ст. 70 Водного кодексу України, скидання стічних вод у водні об'єкти допускається лише за умови наявності нормативів гранично допустимих концентрацій та встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин.

Відповідно до п. 2.1 Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених Наказом Держбуду України 19.02.2002 р. № 37, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 26.04.2002 р. за № 403/6691 (далі Правила № 37), Водоканали мають право:

- розробляти, погоджувати та представляти на затвердження виконавчим органам рад місцеві Правила приймання стічних вод підприємств, а також зміни і доповнення до них; контролювати якість, кількість та режим скиду стічних вод Підприємств;

- пред'являти Підприємствам у встановленому порядку рахунки за скид понаднормативних забруднень із застосуванням коефіцієнта кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень, при порушенні як цих Правил, так і місцевих Правил приймання;

- здійснювати раптовий (у будь-яку годину доби), не погоджений з Підприємством заздалегідь відбір проб для контролю за якістю стічних вод, що скидаються. Порядок та періодичність відбору проб визначаються в місцевих Правилах приймання;

- вимагати від Підприємств будівництва локальних очисних споруд при систематичному скиді понаднормативних забруднень, установлення на випусках стічних вод у контрольних колодязях (камерах) пристроїв для регулювання режиму скиду і визначення кількості та якості стічних вод згідно з місцевими Правилами приймання;

- пред'являти Підприємствам претензії та позови (в установленому порядку) щодо відшкодування збитків, заподіяних системам комунальної каналізації, а також виставляти рахунки за скид понаднормативних забруднень.

ОСОБА_9 п. 2.2 Правил № 37 Водоканали зобов'язані:

- забезпечити приймання, відведення і очистку стічних вод у межах розрахункових проектних показників очисних споруд даного населеного пункту згідно з вимогами Правил охорони поверхневих вод від забруднення зворотними водами у разі відповідності якості і режиму скиду стічних вод Підприємства умовам укладеного договору та місцевим Правилам приймання та за умови відсутності заборгованості за послуги водовідведення;

- установлювати кожному Підприємству кількісні та якісні показники приймання стічних вод до міської каналізації, а також вимоги щодо додержання певного режиму скиду стічних вод з урахуванням діючих вимог водокористування при укладанні договорів з Підприємствами на послуги водовідведення;

- доводити Підприємствам протягом місячного терміну після внесення змін до місцевих Правил приймання зміни у вимогах до якісних показників стічних вод Підприємств, пов'язані із змінами лімітів на скид забруднюючих речовин у водні об'єкти;

- здійснювати нагляд за технічним станом систем каналізації населеного пункту, умовами скиду стічних вод Підприємств та за виконанням Підприємствами місцевих Правил приймання і вимог договору.

Рішенням Василівської районної ради Запорізької області від 19.06.2009р. №4 затверджено Правила приймання стічних вод підприємств до системи каналізації ВЕЦВВ КП В«ОблводоканалВ» ЗОР (далі - Правила № 4), які погоджено Державним управлінням охорони навколишнього середовища в Запорізькій області та КП В«ОблводоканалВ» ЗОР.

ОСОБА_9 Василевської районної ради Запорізької області № 01.02-09/520 від 15.10.15 р. та № 01.02-17/594 від 16.10.15 р. судом отримано інформацію,за якою у жовтні 2011 року був зареєстрований офіційний веб-сайт Василівської районної ради. ОСОБА_9 ст. 38 Регламенту роботи Василівської районної ради, затвердженої рішенням районної ради п'ятого скликання від 15.06.2006 р. № 8, якою визначено, що «Нормативні акти райради доводяться до відома населення через засоби масової інформації або у інший спосіб. На вимогу громадян їм може бути видана копія відповідного рішення ради».

Таким чином, рішення районної ради від 19.06.2009 р. № 4 "Про затвердження Правил приймання стічних вод до системи каналізації Василівського експлуатаційного цеху водопостачання та водовідведення комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради" розміщене (оприлюднене) іншим способом, тобто на офіційному веб-сайті районної ради в розділі «Рішення ради» за 2009 рік. Вищезазначене рішення було розміщене на офіційному веб-сайті районної ради з моменту реєстрації веб-сайту, тобто з жовтня 2011 року, як всі офіційні документи районної ради.

Вказані обставини спростовують доводи відповідача з приводу нечинності рішення № 4 від 19.06.2009 р. Василівської районної ради Запорізької області.

У Додатку №1 до місцевих Правил встановлено граничний розмір допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах підприємств і для стічних вод, що надходять до очисних споруд ВЕЦВВ КП В«ОблводоканалВ» ЗОР, у розрахунковій частині наведено порядок розрахунку цих показників.

ОСОБА_9 з п.9.2 місцевих Правил при перевищенні рівня вмісту забруднюючих речовин в стічних водах підприємства, що скидаються у систему каналізації, порівняно з встановленими Правилами, ДК, підприємства зобов'язані провести сплату за скид понаднормативних забруднень ВЕЦВВ КП В«ОблводоканалВ» ЗОР, яка нараховується за нормативом плати за очищення 1 куб.м стічних вод із вмістом забруднень у межах допустимих концентрацій, обсягом скинутих понаднормативно забруднених стічних вод та коефіцієнтом кратності. Нарахування плати за скид стічних вод Підприємств у системи каналізації ВЕЦВВ КП В«ОблводоканалВ» ЗОР із порушенням Правил, договірних зобов'язань проводиться за формою відповідно до Додатку №5.

За результатами відбору проб за вищевказаними актами та проведення хімічного лабораторного аналізу, у стічних водах товариства відповідача було виявлено перевищення найбільших допустимих концентрацій декількох забруднюючих речовин, які зафіксовано у протоколах якості стічних вод.

ОСОБА_9 пояснень позивача, лабораторією очисних споруд КП «Облводоканал» ЗОР на виконання п. 2.1. договору № 157 від 07.04.2011 р., п. п. 2.1., 2.2. Правил приймання стічних вод підприємств в комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Держбуду України від 19.02.2002 року № 37 (далі Правила № 37), п. п. 2.1.14.1., 2.2.4. Правил приймання стічних вод підприємств до системи каналізації Василівського ЕЦВВ КП «Облводоканал» ЗОР, затверджених рішенням Василівської районної ради Запорізької області № 4 від 19.06.2009р., один раз на квартал проводився контрольний відбір проб стічних вод відповідача, що надходять до систему каналізації ВЕЦВВ КП «Облводоканал» ЗОР, для проведення аналізу їх якості та перевірки дотримання допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах:

1). 27.03.2012 р. лабораторією очисних споруд позивача був проведений відбір проб стічних вод відповідача. Відбір проведено у присутності представника відповідача - ОСОБА_10, про що оформлено ОСОБА_10 відбору проб стічних вод від 27.03.2012 р., який підписано представником відповідача без зауважень.

За результатами проведеного хімічного аналізу лабораторією КП «Облводоканал» ЗОР, було виявлено перевищення рівня вмісту забруднюючих речовин в стічних водах підприємства відповідача. Про факт перевищення рівня вмісту забруднюючих речовин відповідно до положень п. 7.9.14. В«Правил приймання стічних вод підприємств до системи каналізації Василівського ВЕЦВВ КП «Облводоканал» ЗОРВ» відповідача 05.04.2012р. проінформовано телефонограмою.

Відповідно до п. 7.9.13. Правил № 4 позивачем складено Протокол якості скиду стічних вод № 66 від 05.04.2012 р.

На підставі акту відбору стічних вод від 27.03.2012 р. та протоколу якості скиду стічних вод № 66 від 05.04.2012 р., згідно з Правилами № 37, Правилами № 4 та договором № 157, позивачем розрахована додаткова плата за скид понаднормативних забруднень в систему каналізації ВЕЦВВ КП «Облводоканал» ЗОР в сумі 605,83 грн.

Супровідним листом за вих.№343 від 31.07.2012р. позивачем на адресу відповідача направлено розрахунок додаткової плати за скид понаднормативних забруднень в систему каналізації ВЕЦВВ КП «Облводоканал» ЗОР та рахунок № 1301 від 25.07.2012р. для її оплати. Згодом позивачем направлено відповідачу претензію про сплату боргу в сумі 605,83 грн.

Додаткову плату за скид понаднормативних забруднень в систему каналізації ВЕЦВВ КП «Облводоканал» ЗОР в сумі 605,83 грн. відповідачем оплачено 10.10.2012р., що підтверджується банківською випискою КП В«ОблводоканалВ» ЗОР за період: 09.10.2012 р. - 10.10.2012 р.

2). 25.06.2012 р. лабораторією очисних споруд позивача був проведений відбір проб стічних вод відповідача. Відбір проведено у присутності представника відповідача - ОСОБА_10, про що оформлено ОСОБА_10 відбору проб стічних вод від 25.06.2012 р., який підписано представником відповідача без зауважень.

За результатами проведеного хімічного аналізу лабораторією КП «Облводоканал» ЗОР, було виявлено перевищення рівня вмісту забруднюючих речовин в стічних водах підприємства відповідача. Про факт перевищення рівня вмісту забруднюючих речовин відповідно до положень п. 7.9.14. В«Правил приймання стічних вод підприємств до системи каналізації Василівського ВЕЦВВ КП «Облводоканал» ЗОРВ» відповідача 04.07.2012р. проінформовано телефонограмою.

Відповідно до п. 7.9.13. Правил № 4 позивачем складено Протокол якості скиду стічних вод № 77 від 04.07.2012 р.

На підставі акту відбору стічних вод від 25.06.2012 р. та протоколу якості скиду стічних вод № 77 від 04.07.2012 р., згідно з Правилами № 37, Правилами № 4 та договором № 157, позивачем розрахована додаткова плата за скид понаднормативних забруднень в систему каналізації ВЕЦВВ КП «Облводоканал» ЗОР в сумі 3190,13 грн.

Супровідним листом за вих.№ 304 від 16.07.2012р. позивачем на адресу відповідача направлено акт відбору стічних вод від 25.06.2012р., результати хімічного аналізу стічних вод та лист-рекомендацію щодо приведення стічних вод до відповідності ГДК.

Супровідним листом за вих.№ 491 від 26.11.2012р. позивачем направлено відповідачу претензію про оплату боргу в сумі 3190,13 грн., копію акту відбору проб стічних вод від 25.06.2012р., копію протоколу якості скиду стічних вод № 77 від 04.07.2012р., копію розрахунку додаткової оплати за скид понаднормативних забруднень та рахунок № 1321 від 10.08.2012р. на додаткову плату.

Додаткову плату за скид понаднормативних забруднень в систему каналізації ВЕЦВВ КП «Облводоканал» ЗОР в сумі 3190,13 грн. відповідачем не сплачено.

3). 25.09.2012 р. лабораторією очисних споруд позивача був проведений відбір проб стічних вод відповідача. Відбір проведено у присутності представника відповідача - ОСОБА_10, про що оформлено ОСОБА_10 відбору проб стічних вод від 25.09.2012 р., який підписано представником відповідача без зауважень.

За результатами проведеного хімічного аналізу лабораторією КП «Облводоканал» ЗОР, було виявлено перевищення рівня вмісту забруднюючих речовин в стічних водах підприємства відповідача. Про факт перевищення рівня вмісту забруднюючих речовин відповідно до положень п. 7.9.14. В«Правил приймання стічних вод підприємств до системи каналізації Василівського ВЕЦВВ КП «Облводоканал» ЗОРВ» відповідача 25.09.2012р. проінформовано телефонограмою.

Відповідно до п. 7.9.13. Правил № 4 позивачем складено Протокол якості скиду стічних вод № 86 від 02.10.2012 р.

На підставі акту відбору стічних вод від 25.09.2012 р. та протоколу якості скиду стічних вод № 86 від 25.09.2012 р., згідно з Правилами № 37, Правилами № 4 та договором № 157, позивачем розрахована додаткова плата за скид понаднормативних забруднень в систему каналізації ВЕЦВВ КП «Облводоканал» ЗОР в сумі 5458,17 грн.

Супровідним листом за вих.№ 417 від 16.10.2012 р. позивачем на адресу відповідача направлено протокол якості скиду стічних вод за III квартал 2012 року

Відповідачу направлена претензія № 163 від 15.03.2013р. (зворотній бік, фіскальний чек № 5882 від 15.03.13 р.) про оплату боргу в сумі 5458,17 грн., копію акту відбору проб стічних вод від 25.09.2012р., копію протоколу якості скиду стічних вод від 02.10.2012р., копію розрахунку додаткової оплати за скид понаднормативних забруднень, та рахунок № 2048 від 26.11.2012р. на додаткову плату.

Відповідач в добровільному порядку не сплатив плату за перевищення ПДК.

4). 14.12.2012 р. лабораторією очисних споруд позивача був проведений відбір проб стічних вод відповідача. Відбір проведено у присутності представника відповідача - ОСОБА_10, про що оформлено ОСОБА_10 відбору проб стічних вод від 14.12.2012 р., який підписано представником відповідача без зауважень.

За результатами проведеного хімічного аналізу лабораторією КП «Облводоканал» ЗОР, було виявлено перевищення рівня вмісту забруднюючих речовин в стічних водах підприємства відповідача. Про факт перевищення рівня вмісту забруднюючих речовин відповідно до положень п. 7.9.14. В«Правил приймання стічних вод підприємств до системи каналізації Василівського ВЕЦВВ КП «Облводоканал» ЗОРВ» відповідача 24.12.2012р. проінформовано телефонограмою.

Відповідно до п. 7.9.13. Правил № 4 позивачем складено Протокол якості скиду стічних вод № 97 від 24.12.2012 р.

На підставі акту відбору стічних вод від 14.12.2012 р. та протоколу якості скиду стічних вод № 97 від 24.12.2012 р., згідно з Правилами № 37, Правилами № 4 та договором № 157, позивачем розрахована додаткова плата за скид понаднормативних забруднень в систему каналізації ВЕЦВВ КП «Облводоканал» ЗОР в сумі 494,13 грн.

Супровідним листом № 94 від 11.02.13 р. позивачем на адресу відповідача направлено протокол якості скиду стічних вод за IV квартал 2012 року.

Відповідачу направлена претензія № 174 від 20.03.2013р. (із підтверджуючими документами та рахунком № 174 від 08.02.2013 р. про оплату боргу в сумі 494,13 грн., копію акту відбору проб стічних вод від 14.12.2012р., копію протоколу якості скиду стічних вод від 24.12.2012р., копію розрахунку додаткової оплати за скид понаднормативних забруднень, та рахунок № 174 від 08.02.2013 р. на додаткову плату.

Загальна сума додаткової оплати, яка не внесена відповідачем наданий час, за скид понаднормативних забруднень за насідками наведених перевірок складає 9142,43 грн.

5) 27.03.2013 р. лабораторією очисних споруд позивача був проведений відбір проб стічних вод. Відбір проведено у присутності ОСОБА_12, про що оформлено ОСОБА_10 відбору проб стічних вод від 27.03.2013 р.

За результатами проведеного хімічного аналізу лабораторією КП «Облводоканал» ЗОР, було виявлено перевищення рівня вмісту забруднюючих речовин в стічних водах підприємства відповідача. Про факт перевищення рівня вмісту забруднюючих речовин відповідно до положень п. 7.9.14. В«Правил приймання стічних вод підприємств до системи каналізації Василівського ВЕЦВВ КП «Облводоканал» ЗОРВ» відповідача телефонограмою не повідомлено.

Відповідно до п. 7.9.13. Правил № 4 позивачем складено Протокол якості скиду стічних вод № 107 від 27.03.2013 р.

На підставі акту відбору стічних вод від 27.03.2013 р. та протоколу якості скиду стічних вод № 107 від 27.03.2013 р., згідно з Правилами № 37, Правилами № 4 та договором № 157, позивачем розрахована додаткова плата за скид понаднормативних забруднень в систему каналізації ВЕЦВВ КП «Облводоканал» ЗОР в сумі 17086,97 грн.

Супровідним листом № 370 від 05.06.13 р. позивачем на адресу відповідача направлено розрахунок додаткової плати за скид понаднормативних забруднень за 1 квартал 2013 року, рахунок № 910 від 28.05.13 р. на додаткову плату.

6). 26.03.2014 р. лабораторією очисних споруд позивача був проведений відбір проб стічних вод. Відбір проведено у присутності ОСОБА_12, про що оформлено ОСОБА_10 відбору проб стічних вод від 26.03.2014 р.

За результатами проведеного хімічного аналізу лабораторією КП «Облводоканал» ЗОР, було виявлено перевищення рівня вмісту забруднюючих речовин в стічних водах підприємства відповідача. Про факт перевищення рівня вмісту забруднюючих речовин відповідно до положень п. 7.9.14. В«Правил приймання стічних вод підприємств до системи каналізації Василівського ВЕЦВВ КП «Облводоканал» ЗОРВ» відповідача телефонограмою не повідомлено.

Відповідно до п. 7.9.13. Правил № 4 позивачем складено Протокол якості скиду стічних вод від 07.04.2014 р.

На підставі акту відбору стічних вод від 26.03.2014 р. та протоколу якості скиду стічних вод від 07.04.2014 р., згідно з Правилами № 37, Правилами № 4 та договором № 157, позивачем розрахована додаткова плата за скид понаднормативних забруднень в систему каналізації ВЕЦВВ КП «Облводоканал» ЗОР в сумі 1441,46 грн.

Супровідним листом № 217 від 14.04.14 р. позивачем на адресу відповідача направлено результати хімічного аналізу стічних вод за 1 квартал 2014 року, акт відбору стічних вод від 26.03.14 р.

Супровідним листом № 338 від 21.05.14 р. позивачем на адресу відповідача направлено розрахунок додаткової плати за скид понаднормативних забруднень за 1 квартал 2014 року, рахунок № 890 від 20.05.14 р. на додаткову плату.

Супровідним листом № 540 від 23.06.14 р. позивачем на адресу відповідача направлено претензію з вимогою щодо оплати 1441,46 грн.

7). 24.06.2014 р. лабораторією очисних споруд позивача був проведений відбір проб стічних вод. Відбір проведено у присутності ОСОБА_12, про що оформлено ОСОБА_10 відбору проб стічних вод від 24.06.2014 р.

За результатами проведеного хімічного аналізу лабораторією КП «Облводоканал» ЗОР, було виявлено перевищення рівня вмісту забруднюючих речовин в стічних водах підприємства відповідача. Про факт перевищення рівня вмісту забруднюючих речовин відповідно до положень п. 7.9.14. В«Правил приймання стічних вод підприємств до системи каналізації Василівського ВЕЦВВ КП «Облводоканал» ЗОРВ» відповідача телефонограмою не повідомлено.

Відповідно до п. 7.9.13. Правил № 4 позивачем складено Протокол якості скиду стічних вод від 04.07.2014 р.

На підставі акту відбору стічних вод від 24.06.2014 р. та протоколу якості скиду стічних вод від 04.07.2014 р., згідно з Правилами № 37, Правилами № 4 та договором № 157, позивачем розрахована додаткова плата за скид понаднормативних забруднень в систему каналізації ВЕЦВВ КП «Облводоканал» ЗОР в сумі 12317,11 грн.

Супровідним листом № 566 від 14.07.14 р. позивачем на адресу відповідача направлено результати хімічного аналізу стічних вод за 2 квартал 2014 року, акт відбору стічних вод від 24.06.14 р.

Супровідним листом № 603 від 07.08.14 р. позивачем на адресу відповідача направлено розрахунок додаткової плати за скид понаднормативних забруднень за 2 квартал 2014 року, рахунок № 1371 від 04.08.14 р. на додаткову плату.

Супровідним листом № 751 від 10.11.14 р. позивачем на адресу відповідача направлено претензію з вимогою щодо оплати 12317,11 грн.

Визначальним для вирішення даного спору є встановлення обставин порушення відповідачем вимог Правил та договорів, а саме скид понаднормативних забруднень до системи каналізації. При цьому, у відповідності до статті 33 ГПК України, обов'язок довести такі обставини покладається на позивача.

Відповідно до п.1.2 Інструкції встановлено єдиний на території України порядок встановлення та стягнення плати за скиди промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів і поширюється на комунальні підприємства водопровідно-каналізаційного господарства міст і селищ України та інші підприємства, що мають на балансі системи місцевого водопроводу та каналізації (далі - Водоканали), та на всі підприємства, установи, організації незалежно від форм власності й відомчої належності, які скидають свої стічні води в системи каналізації населених пунктів.

ОСОБА_9 з п.4.1. Інструкції плата за скид стічних вод Підприємств у системи каналізації населених пунктів вноситься Підприємствами згідно з розрахунками Водоканалів та виставленими ними рахунками на розрахункові рахунки Водоканалів у порядку та в терміни, передбачені договором.

Відповідно до п.8.1.1 договорів, розрахунок за надані послуги провадиться на протязі 3-х календарних днів з моменту отримання акту та рахунку на оплату, які надаються абоненту до 5-го числа місяця за звітним.

За приписом п.8.2 договорів розрахунки за послуги при порушенні умов договору проводяться згідно п.п.6.3, 6.4, 6.5 договору на підставі акту про порушення та рахунку на оплату.

Підстави, порядок та спосіб оформлення акту, рахунку на оплату та розрахунку по оплаті за скид понаднормативних забруднень визначено в Правилах прийому стічних вод підприємств в систему каналізації м. Василівка, затверджених рішенням Васильківської районної ради Запорізької області від 19.06.2009р. №4.

Зокрема, відповідно до п.7.7 Правил прийому стічних вод підприємств в систему каналізації м. Василівка при виявленні перевищення допустимої концентрації забруднень, встановлених договором або Правилами, ВЕЦВВ КП „ОблводоканалВ» ЗОР після завершення аналізу надсилає Підприємству повідомлення про виявлене перевищення ДК забруднень (листом або телефонограмою) впродовж 15 діб після закінчення аналізу . Протягом шестимісячного терміну після виявлення перевищення ДК ВЕЦВВ КП В«ОблводоканалВ» ЗОР надсилає Підприємству претензію, до якої додаються: протокол якості скиду стічних вод, розрахунок величини додаткової плати за скид стічних вод, рахунок для сплати, копія акта про відбір проби, копія результатів аналізу стічних вод, розрахунок (передаються лише ті документи, що відсутні на Підприємстві).

Суд визнає доведеними обставин порушення відповідачем вимог Правил 37 та № 4 та умов договору № 157, а саме скид понаднормативних забруднень до системи каналізації по актам відбору проб від: 27.03.12 р., 25.06.12 р., 25.09.12 р, 14.12.12 р.

Зазначені акти відбору проб підписані від імені відповідача уповноваженою п.4.4. договору № 157 особою - ОСОБА_10 Матеріалами справи також підтверджено направлення відповідачу претензій, повідомлень, актів відбору проб, протоколів, розрахунків та рахунків на додаткову плату по актам відбору проб від: 27.03.12 р., 25.06.12 р., 25.09.12 р, 14.12.12 р., як це передбачено п.7.7, п.7.10 Правил № 37.

Стосовно ж актів відбору проб від: 27.03.13 р., 26.03.14 р., 24.06.14 р., позивачем не надано доказів повідомлення відповідача про виявлене перевищення ДК забруднень (листом або телефонограмою) впродовж 15 діб після закінчення аналізу, і вказані акти відбору проб підписані не уповноваженою відповідачем особою, що спричиняє втрату вказаними актами доказової сили.

Так, відповідно до п.4.4 договору №157 відповідальною особою за водопостачання та водовідведення об`єкта абонента призначено ОСОБА_10

Наявні у справі акти відбору проб від: 27.03.13 р., 26.03.14 р., 24.06.14 р. підписані з боку відповідача ОСОБА_12, повноваження вказаної особи на підписання відповідних документів жодним чином не підтверджені документально та заперечуються відповідачем.

ОСОБА_9 довідки ПрАТ «Алеро» № 56 від 20.10.15 р. за даними обліку відповідача у період: з 27.03.13 р. по 24.06.14 р. трудові відносини між ПрАТ «Алеро» і ОСОБА_12 відсутні. На виконання ухвали господарського суду Запорізької області від 07.10.2015 р. по справі № 908/2638/15 Управлінням пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя повідомлено в листі № 18620/09 від 20.10.15 р., що відповідно до звітності щодо єдиного соціального внеску особа ОСОБА_11 не перебувала у трудових відносинах з ОСОБА_5 акціонерним товариством «Алеро» (ідентифікаційний код: 23853596) у період: з 27.03.2013 р. по 24.06.2014 р.

За приписом п.7.9.6 місцевих Правил, при відмові представника підприємства підписувати акт, останній підписується представниками ВЕЦВВ КП В«ОблводоканалВ» з вказівкою П.І.Б. та посади представника підприємства, який відмовився підписати акт. В цьому випадку акт відбору проб діє в односторонньому порядку.

Оскільки спірні акти не містять вказівки про відмову від підпису з боку відповідача, а повноваження особи, що підписала акти з боку відповідача матеріалами справи не підтверджені, колегія суддів вважає, що акти відбору проб від: 27.03.13 р., 26.03.14 р., 24.06.14 р. не є належними та допустимими доказами у справі в розумінні ст.ст.32-36 ГПК України та не можуть свідчити про факт відбору проб води для аналізу у встановленому законом порядку.

За відсутності у представників позивача під час відбору проб достовірних даних щодо повноважень особи, яка підписує акт відбору проб, представляти інтереси ПрАТ «Алеро», представники КП В«ОблводоканалВ» ЗОР не були позбавлені права оформити акт відбору проб у відповідності до п. 7.9.1 Правил № 4 з компетентними державними органами (СЕС, Держекоінспекція та ін.) без попередження підприємства.

Одночасно не направлення відповідачу ВЕЦВВ КП „ОблводоканалВ» ЗОР після завершення аналізу повідомлення про виявлене перевищення ДК забруднень (листом або телефонограмою) впродовж 15 діб після закінчення аналізу є порушенням з боку позивача порядку, передбаченого п.7.7 Правил № 4 та умов укладеного сторонами договору, оскільки позбавляє відповідача права на здійснення паралельного та арбітражного аналізів згідно п.п.7.9.15-7.9.23 Правил № 4.

Аналогічні правові позиції викладені у постанові Донецького апеляційного господарського суду № 5009/1850/12 від 12.03.2013р. та постанові Вищого господарського суду України № 5009/1850/12 від 02.07.2013р.

Підсумовуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку про необґрунтованість позовних вимог в частині суми 30845,54 грн., нарахованих згідно актів відбору проб від: 27.03.13 р., 26.03.14 р., 24.06.14 р.

ОСОБА_9 п. 10.4 Правил № 4 розподіл плати за скид понаднормативних забруднень у міську систему каналізації та інші порушення Правил здійснюється ВЕЦВВ КП „ОблводоканалВ» ЗОР:

20 % перераховуються до місцевих фондів охорони навколишньою природного середовища;

80 % залишаються у розпорядженні Водоканалу і використовуються на відшкодування збитків Водоканалу, викликаних цими скидами, на ремонт та поліпшення експлуатації каналізаційних мереж та очисних споруд.

Таким чином, позов підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ст. ст. 44, 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_5 акціонерного товариства "Алеро" (69035, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код юридичної особи: 23853596) на користь Комунального підприємства "Облводоканал" Запорізької обласної ради в особі Василівського експлуатаційного цеху водопостачання та водовідведення Комунального підприємства "Облводоканал" Запорізької обласної ради (71600, Запорізька область, Василівський район, м. Василівка, вул. Приморська, буд. 29, р/р 29247055702837 в Зап. РУ ПАТ КБ "Приватбанк", МФО 313399, ідентифікаційний код юридичної особи: 03327115) заборгованість у розмірі 9142 (дев'ять тисяч сто сорок дві) грн. 43 коп., судовий збір в сумі 417 (чотириста сімнадцять) грн. 71 коп.

В іншій частині позову відмовити.

ОСОБА_9 ст. 85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 29.10.15 р.

Головуючий А.О. Науменко

Судді В.А. Кричмаржевський

ОСОБА_2