Ухвала

від 26.10.2015 по справі 14/152

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА          

26.10.2015 р.                                                                      Справа№ 14/152

Господарський суд Львівської області, в складі судді Кітаєвої С.Б., розглянувши матеріали скарги : Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго», м.Львів

про:

-зобов»язання Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України не вчиняти у виконавчому провадженні №48981964 щодо ЛМКП «Львівтеплоенерго» дій, пов»язаних з виконанням заходів примусового виконання рішення до моменту набрання законної сили Ухвалою Господарського суду Львівської області, винесеною за результатами розгляду скарги ЛМКП «Львівтеплоенерго»;

-зупинити стягнення на підставі постанови про відкриття виконавчого провадження від 09.10.2015 року (ВП №48981964) з виконання постанови від 17.06.2015 року про стягнення з ЛМКП «Львівтеплоенерго» виконавчого збору у розмірі 5 042 284,91 грн. незаконними до моменту набрання законної сили Ухвалою Господарського суду Львівської області, винесеною за результатами розгляду скарги ЛМКП «Львівтеплоенерго»;

-визнати дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення постанови від 17.06.2015 року (ВП №9586191) про стягнення з ЛМКП «Львівтеплоенерго» виконавчого збору у розмірі 5 042 284,91 грн. незаконними;

-визнати дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 09.10.2015 року (ВП №48981964) з виконання постанови від 17.06.2015 року про стягнення з ЛМКП «Львівтеплоенерго» виконавчого збору у розмірі 5 042 284,91 грн. незаконними;

-визнати недійсною постанову Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 17.06.2015 року (ВП №9586191) про стягнення з ЛМКП «Львівтеплоенерго» виконавчого збору у розмірі 5 042 2284,91 грн.;

-визнати недійсною постанову Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про відкриття виконавчого провадження від 09.10.2015 року (ВП №48981964) з виконання постанови від 17.06.2015 року про стягнення з ЛМКП «Львівтеплоенерго» виконавчого збору у розмір 5 042 284,91 грн.,-

встановив.

Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» звернулось до господарського суду Львівської області зі скаргою про : зобов»язання Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України не вчиняти у виконавчому провадженні №48981964 щодо ЛМКП «Львівтеплоенерго» дій, пов»язаних з виконанням заходів примусового виконання рішення до моменту набрання законної сили Ухвалою Господарського суду Львівської області, винесеною за результатами розгляду скарги ЛМКП «Львівтеплоенерго»;зупинити стягнення на підставі постанови про відкриття виконавчого провадження від 09.10.2015 року (ВП №48981964) з виконання постанови від 17.06.2015 року про стягнення з ЛМКП «Львівтеплоенерго» виконавчого збору у розмірі 5 042 284,91 грн. незаконними до моменту набрання законної сили Ухвалою Господарського суду Львівської області, винесеною за результатами розгляду скарги ЛМКП «Львівтеплоенерго»; визнати дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення постанови від 17.06.2015 року (ВП №9586191) про стягнення з ЛМКП «Львівтеплоенерго» виконавчого збору у розмірі 5 042 284,91 грн. незаконними;

-визнати дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 09.10.2015 року (ВП №48981964) з виконання постанови від 17.06.2015 року про стягнення з ЛМКП «Львівтеплоенерго» виконавчого збору у розмірі 5 042 284,91 грн. незаконними ;визнати недійсною постанову Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 17.06.2015 року (ВП №9586191) про стягнення з ЛМКП «Львівтеплоенерго» виконавчого збору у розмірі 5 042 2284,91 грн.;визнати недійсною постанову Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про відкриття виконавчого провадження від 09.10.2015 року (ВП №48981964) з виконання постанови від 17.06.2015 року про стягнення з ЛМКП «Львівтеплоенерго» виконавчого збору у розмір 5 042 284,91 грн.

Розглянувши подану скаргу та додані до неї документи, господарський суд дійшов висновку про необхідність її повернення, з огляду на наступне.

Рішенням господарського суду Львівської області від 15.08.2008 року у справі №14/152 задоволено позов Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м.Київ, та стягнуто на її користь з Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго», м.Львів, 34 536 671,11 грн. основного боргу за поставлений природний газ, 3 543 255,25 грн. пені, 10 618 796,49 грн. інфляційних втрат, 1 698 508,19 грн. 3% річних, 25 500,00 грн. держмита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

09.09.2008 року на примусове виконання рішення від 15.08.2009 року господарський суд Львівської області видав Дочірній компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м.Київ, наказ у справі №14/152 на стягнення з Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго», м.Львів, 34 536 671,11 грн. основного боргу за поставлений природний газ, 3 543 255,25 грн. пені, 10 618 796,49 грн. інфляційних втрат, 1 698 508,19 грн. 3% річних, 25 500,00 грн. держмита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

17.10.2008 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби винесено постанову про відкриття виконавчого провадження на підставі наказу господарського суду Львівської області, виданого 09.09.2008 року у справі №14/152 про стягнення з боржника, Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго», м.Львів, на користь стягувача, Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м.Київ, 34 536 671,11 грн. основного боргу за поставлений природний газ, 3 543 255,25 грн. пені, 10 618 796,49 грн. інфляційних втрат, 1 698 508,19 грн. 3% річних, 25 500,00 грн. держмита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

          Згідно зі ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

У пункті 9.7 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 р. “Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України” зазначено, що встановлений у частині першій ст. 121-2 ГПК України десятиденний строк для подання скарги є процесуальним і тому відповідно до вимог ст. 53 ГПК України може бути відновлений за наявності поважних причин його пропуску та на підставі заяви скаржника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в останній у вигляді клопотання. Скарга, пропущений строк подання якої не відновлений, залишається без розгляду, про що з посиланням на ст.ст. 53 і 121-2 ГПК України судом без виклику сторін виноситься ухвала. Якщо ж скаргу було подано з пропуском згаданого строку без заяви про його відновлення, суд без виклику сторін виносить ухвалу про залишення скарги без розгляду, що не перешкоджає повторному поданню скарги із заявою про відновлення строку такого подання.

Відповідно до п.9.9 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. №9 “Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України”, скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим ст. 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у п.п. 2, 4 ч. 1 цієї статті і за необхідності – зазначених у ч. 2, 3 ст. 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в п.п. 3-5 ч. 7 ст. 82 ЗУ “Про виконавче провадження”.

У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовані аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, п.п. 1-3, 5, 6, 9 ч. 1 ст. 63, ст. 64, розділів ХІ, ХІІ, ХІІ-1, ГПК тощо.

Згідно ч.1. ст. 121-2 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Відтак, до господарського суду оскаржують саме дії чи бездіяльність органів державної виконавчої щодо виконання рішень, ухвал чи постанов винесених господарським судом та в десятиденний строк з дня коли особі стало відомо про вчинення оскаржуваної дії.

Як зазначає заявник в скарзі, ЛМКП “Львівтеплоенерго” про винесення постанови про стягнення виконавчого збору від 17.06.2015р. та про винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 09.10.2015р. з виконання постанови про стягнення виконавчого збору дізналося лише 19.10.2015р., у зв'язку з надходженням останньої.

Скаржником долучено до скарги, як докази отримання постанови про відкриття виконавчого провадження від 09.10.2015р. та постанови про стягнення виконавчого збору від 17.06.2015р., копію поштового конверту із штемпелем про відправку, як документ, що підтверджуює день, коли скаржнику - ЛМКП “Львівтеплоенерго” стало відомо про вчинення оскаржуваних дій.

Проте, суд звертає увагу скаржника на те, що додана копія поштового конверту із штемпелем про відправку не може слугувати належним та допустимим доказом, оскільки зазначений документ долучений скаржником в нечитабельній якості, що унеможливлює дослідити та встановити дату отримання скаржником оскаржуваної постанови, тобто день коли скаржнику стало відомо про вчинення оскаржуваних дій.

Відповідно до п.5 ст.54 ГПК України, позовна заява повинна містити виклад обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зазначенння доказів, що підтверджують позов; законодавство на підставі якого подається позов.

Відповідно до п.4 ч.1. ст.57 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Пунктом 3.5 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18 “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції” передбачено, недодержання вимог ст. 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені ст. 63 ГПК.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 63 ГПК України, позовна заява повертається позивачу без розгляду, якщо не вказано обставин, на яких ґрунтується позовна вимога, а також доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини.

Всупереч зазначеному, скаржником не додано документів, які підтверджують викладені в скарзі обставини, зокрема, оскаржуваної постанови ВПВР Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 17.06.2015р. (ВП 9586191) про стягнення з ЛМКП “Львівтеплоенерго” виконавчого збору у розмірі 5 042 284,91 грн.

Таким чином, неподання скаржником до суду належних доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини є підставою для її повернення на підставі п.3 ст.63 ГПК України.

Керуючись ст.ст.54,57, п.3 ст.63, ст.86, ст.121-2 ГПК України , суд,-

УХВАЛИВ :

Скаргу ЛМКП «Львівтеплоенерго» на дії органу державної виконавчої служби та визнання постанов недійсними разом із доданими до скарги документами, переліченими у «додатках», повернути скаржнику без розгляду.

Додаток до ухвали : скарга та додані до неї документи – на 26 арк.

          Суддя                                                                                           Кітаєва С.Б.