Постанова

від 07.07.2006 по справі 1/360-2/145

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

1/360-2/145

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

ПОСТАНОВА

07.07.06                                                                                           Справа№ 1/360-2/145

За позовом: Виробничо-торгово-господарське об'єднання концерн “Сімекс”, м. Львів,

до відповідача 1: Львівської міської ради, м. Львів,

до відповідача 2:Управління комунального майна Львівської міської ради, м. Львів,

про:спонукання до вчинення дій з приватизації об'єктів нерухомого майна.

Суддя М. Синчук

За участю представників:

позивача:не з'явився,

відповідача 1:Косандяк М.М. –предст.,

відповідача 2:Золотий Я.М. –предст.

На розгляд Господарського суду Львівської області подано позов виробничо-торгово-господарське об'єднання концерн “Сімекс” до Львівської міської ради, Управління комунального майна Львівської міської ради про спонукання до вчинення дій з приватизації об'єктів нерухомого майна. Ухвалою від 19.04.2005 р. (суддя Зварич О.В.) провадження у справі порушено, позовну заяву прийнято до розгляду, розгляд справи призначено на 24.05.2005 р. Рух справи відображено в попередніх ухвалах суду.

Розпорядженням голови Господарського суду Львівської області від 11.04.2006 р. справу №1/360-2/145 передано для подальшого розгляду судді М. Синчуку у зв'язку із закінченням терміну повноважень судді Зварич О.В. Розгляд справи відкладався з мотивів, наведених у відповідних ухвалах суду.

Позовні вимоги, з урахуванням усіх уточнень до позовної заяви, обгрунтовуються тим, що відповідач 1 та відповідач 2 не виконали ухвалу №920 від 18.01.2001 р. 12-ї сесії 3-го скликання Львівської міської ради “Про приватизацію будівель та споруд колишнього військового містечка №362”. Позивачем виконано усі дії, на нього покладені, щодо здійснення процедури приватизації.

Відповідач 1 проти позову заперечив повністю, пояснив, що дії щодо приватизації військового містечка не проводяться, оскільки не проведено оцінки майна, що було обов'язковою умовою ухвали №920 від 18.01.2001 р. Управлінням комунального майна оголошувався конкурс з визначення суб'єкта оціночної діяльності для проведення незалежної оцінки об'єкта приватизації, однак таких заяв не поступило. Тому вважає необгрутованими твердження позивача про те, що відповідачі не вчинили жодних дій з виконання ухвали №920 від 18.01.2001 р.

Відповідач 2 проти позову заперечив повністю, пояснив, що вимоги позивача є некоректні, оскільки просить зобов'язати вчинити відповідачів дії, для вчинення яких на даний час нема підстав та доказів щодо ухилення від їх вчинення.

Вислухавши представників сторін, проаналізувавши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1281 від 22.10.1996р. „Про передачу майна військових містечок, що перебуває у державній власності, до комунальної власності місцевих органів самоврядування”, згідно Ухвали № 14 від 09.07.1998р. Львівська міська рада прийняла до комунальної власності міста майно військового містечка № 362 ПрикВО та доручила департаменту економічної політики та ресурсів підготувати і подати на розгляд сесії міської ради проект ухвали про продаж майна військового містечка № 362.

18.01.2001р. на дванадцятій сесії третього скликання Львівської міської ради було прийнято Ухвалу № 920 „Про приватизацію будівель та споруд колишнього військового містечка № 362”, відповідно до якої було дозволено ВТГО концерн „Сімекс” приватизувати способом викупу будівлі та споруди колишнього військового містечка № 362 на вул. Пасічній у м.Львові, а також було враховано фінансування ВТГО концерн „Сімекс” коштів у розмірі 240 тисяч гривень для придбання житла військовослужбовцям Львівського гарнізону шляхом зменшення на цю суму вартості об'єкта згідно експертної оцінки. Крім того, Львівська міська рада зарахувала внесену ВТГО концерн „Сімекс” суму коштів у розмірі 240 тис. грн. як свій внесок на вирішення житлових проблем військових.

Згідно п.30 ст. 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання прийняття рішень щодо відчуження комунального майна, визначення доцільності, порядку та умов приватизації об'єктів комунальної власності.

Згідно п.6 ст. 60 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” доходи від відчуження об'єктів права комунальної власності зараховуються до відповідних місцевих бюджетів і спрямовуються на фінансування заходів, передбачених бюджетами розвитку.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що, прийнявши Ухвалу №920 від 18.01.2001 р. 12-ї сесії 3-го скликання “Про приватизацію будівель та споруд колишнього військового містечка №362”, Львівська міська рада відповідно до вимог чинного законодавства України дозволила ВТГО концерн “Сімекс” приватизувати шляхом викупу будівлі та споруди колишнього військового містечка № 362 та врахувала фінансування ВТГО концерн „Сімекс” коштів у розмірі 240 тисяч гривень як часткову оплату за об'єкти приватизації.

01 січня 2004 р. набрав чинності Цивільний кодекс України від 16.01.2003р. Згідно з п. 4 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України норми даного кодексу застосовуються до тих прав і обов'язків, що виникли або продовжують існувати після набрання ним чинності.

Відносини між Позивачем та Відповідачами, які виникли з приводу приватизації будівель та споруд колишнього військового містечка №362 продовжують існувати після 01.01.2004 р., а тому з 01.01.2004 р. вони повинні врегульовуватися нормами Цивільного кодексу України від 16.01.2003 р.

Згідно зі ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Порядок та терміни проведення приватизації врегульовані ст.ст. 8-12 Закону України „Про приватизацію невеликих державних підприємств” № 2171-XII від 06.03.1992 р. (із наступними змінами та доповненнями).

Як випливає із матеріалів справи станом на 07.07.2006 р. Ухвала №920 від 18.01.2001 р. 12-ї сесії 3-го скликання Львівської міської ради “Про приватизацію будівель та споруд колишнього військового містечка №362” не виконана.

19.05.2005 р. п'ятнадцята сесія четвертого скликання Львівської міської ради прийняла Ухвалу №2409 „Про відміну ухвали міської ради від 18.01.2001 р. №920”, згідно з якою Ухвала №920 від 18.01.2001 р. 12-ї сесії 3-го скликання Львівської міської ради “Про приватизацію будівель та споруд колишнього військового містечка №362” була відмінена, а управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин і управління комунального майна було зобов'язано надати пропозиції щодо відчуження землі та розташованого на ній майна колишнього військового містечка № 362.

17.11.2005 р. Господарський суд Львівської області виніс постанову по справі №1/838-13/328, якою визнав недійсною ухвалу 15-ої сесії 4-го скликання Львівської міської ради №2409 від 19.05.2005 р. „Про відміну ухвали міської ради від 18.01.2001 р. №920”.

02.03.2006 р. Львівський апеляційний господарський суд по справі №1/838-13/328 виніс ухвалу, якою повернув без розгляду заяву про апеляційне оскарження постанови Господарського суду Львівської області від 17.11.2005 р.

Станом на 07.07.2006 р. Ухвала №920 від 18.01.2001 р. 12-ї сесії 3-го скликання Львівської міської ради “Про приватизацію будівель та споруд колишнього військового містечка №362” є чинною, Відповідачем 1 та відповідачем 2 не виконана.

Враховуючи те, що подальше невиконання відповідачем 1 та відповідачем 2 своїх зобов`язань, які випливають із Ухвали №920 від 18.01.2001 р. 12-ї сесії 3-го скликання Львівської міської ради “Про приватизацію будівель та споруд колишнього військового містечка №362”, порушує права та законні інтереси Позивача, вимоги чинного законодавства України, керуючись ст.ст. 8-12, 22, 23 Закону України „Про приватизацію невеликих державних підприємств”, ст.ст. 151, 161 ЦК УРСР, ст. 526 ЦК України, ст.ст. 122 - 124, 130, 143, 150-154, 160-163, 167 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1.          У позові відмовити частково.

2.          Зобов'язати Львівську міську раду (адреса: пл.Ринок, 1, м. Львів) вчинити дії з виконання ухвали №920 від 18.01.2001 р. 12-ї сесії 3-го скликання Львівської міської ради “Про приватизацію будівель та споруд колишнього військового містечка №362” та дозволити виробничо-торгово-господарському об'єднанню концерну „Сімекс” (адреса: м. Львів, вул. Ярошинської, 2, р/р 26004010046 в ДЛФ Кредобанк, МФО 385372, ЄДРПОУ 20844266) приватизувати способом викупу будівлі та споруди колишнього військового містечка №362 на вул. Пасічній у м. Львові, врахувавши при цьому фінансування ВТГО концерн „Сімекс” коштів у сумі 240 тисяч гривень для придбання житла військовослужбовцям Львівського гарнізону, шляхом зменшення на цю суму вартості об'єктів приватизації згідно з експертною оцінкою.

3.          Зобов'язати Управління комунального майна Львівської міської ради (адреса: пл. Галицька, 15, м. Львів) вчинити дії з виконання ухвали №920 від 18.01.2001 р. 12-ї сесії 3-го скликання Львівської міської ради “Про приватизацію будівель та споруд колишнього військового містечка №362”.

4.          В решті позовних вимог відмовити.

5.          Стягнути з Львівської міської ради (адреса: пл.Ринок, 1, м. Львів) на користь виробничо-торгово-господарського об'єднання концерн „Сімекс” (адреса: м. Львів, вул. Ярошинської, 2, р/р 26004010046 в ДЛФ Кредобанк, МФО 385372, ЄДРПОУ 20844266) 85,00 грн. відшкодування витрат на оплату державного мита,  118,00 грн. відшкодування витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

6.          Видати виконавчий лист про примусове виконання постанови після набрання нею законної сили за заявою позивача.

У повному обсязі постанову виготовлено 10.07.2006 р.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Постанову може бути оскаржено в порядку, передбаченому Розділом IV КАС України.

Суддя                                                                                                       Синчук М.М.