Рішення

від 31.08.2009 по справі 21/62

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 21/62 31.08.09

За позовом Заступника прокурора Пе черського району м. Києва в ін тересах держави в особі Цен тральної виборчої комісії

До 1) Української партії честі , боротьби з корупцією та орга нізованою злочинністю

2) Громадської організації М іжнародної асоціації офіцер ів спеціальних підрозділів п о боротьбі з організованою з лочинністю «ЦЕНТР»

3) Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Альфа-Центр"

Третя особа Український науково-досл ідний інститут цукрової пром исловості

Про виселення з приміщення

Суддя Шевченко Е.О.

Представники сторін:

Від прокуратури Шиліпук А.В. (посвід. № 111 ві д 20.08.2008)

Від позивача Лукаш Т.Л., представник, до в. № 21-23-896 від 08.07.2009.

Від відповідача-1 не з' явились

Від відповідача-2 не з' явився

Від відповідача-3 не з' явився

Від третьої особи Лукашенко М.В., представн ик, дов. б/н від 22.07.2009.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заступник прокурора Пе черського району м. Києва в ін тересах Центральної виб орчої комісії (далі по тексту позивач) звернувся до господ арського суду з позовом до Па ртії Честі про виселення із з айманого нежитлового приміщ ення в будівлі № 20 по вул. Лютер анській в м. Києві.

Позивач уточнив позовні ви моги та просить суд виселити відповідача - 1 з приміщень к омплексу нежитлових будівел ь, що знаходяться у місті Києв і по вул. Лютеранській, 18,18А, 20.

24.07.2009 позивач до канцелярії с уду подав заяву про уточненн я позовних вимог, в якій проси ть суд виселити відповідача -1, відповідача- 2, відповідача - 3 з приміщень комплексу нежит лових будівель, що знаходять ся у місті Києві по вул. Лютера нській, 18,18А, 20.

Позовні вимоги мотивовані тим, що пунктом 1 Декрету Кабі нету Міністрів України від 11 січня 1993 року № 5-93 "Про впорядку вання використання адмініст ративних будинків і нежилих приміщень, що перебувають у д ержавній власності", передба чено, що договори найму (оренд и) з користувачами цих будинк ів і приміщень вважаються ро зірваними з моменту прийнятт я Кабінетом Міністрів Україн и рішення про розміщення в ни х центральних державних орга нів. На даний час Партія Честі незаконно розміщується у пр иміщеннях адмінбудинку Комі сії, що є очевидним порушення м норм чинного законодавства та прав Центральної вибо рчої комісії як розпорядника майна.

Відповідач - 1 заперечує пр оти задоволення позовних вим ог та зазначає, що між відпов ідачем-1 та відповідачем-2 01 січ ня 2008 року був укладений догов ір суборенди, строк якого ще н е сплинув, і на підставі якого Українська партія честі, бор отьби з корупцією та організ ованою злочинністю на даний час займає приміщення компле ксу нежитлових будівель, які знаходяться у місті Києві по вул.Лютеранській, 20. Підставо ю для укладання зазначеного договору суборенди був догов ір оренди, укладений у 2006 році М іжнародною асоціацією офіце рів спеціальних підрозділів по боротьбі з організованою злочинністю "Центр" з Українс ьким науково-дослідним інсти тутом цукрової промисловост і, який був пролонгований і є ч инним на сьогоднішній день. Т аким чином, відповідач-1 ствер джує, що займає приміщення на законних підставах.

Відповідач - 2 явку свої пре дставників в судові засіданн я не забезпечив, відзив на по зов не надав.

Відповідач - 3 явку свої пре дставників в судові засіданн я не забезпечив, відзив на по зов не надав.

Представник третьої особи в судовому засіданні позов н е підтримав, однак підтверди в, що на даний час Український науково-дослідний інститут цукрової промисловості розм іщується у приміщеннях компл ексу нежитлових будівель, як і знаходяться у місті Києві п о вул. Лютеранській, 18, 18А, 20 у зв' язку з відсутністю інших при міщень для розміщення інстит уту.

Розглянувши подані учасни ками процесу документи і мат еріали, заслухавши повноважн их представників сторін, все бічно і повно з' ясувавши об ставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та подані зап еречення, об' єктивно оцінив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и і вирішення спору по суті, Го сподарський суд міста Києва

встановив:

Розпорядженням Кабін ету Міністрів України від 9 ли пня 2004 року № 452 "Про передачу бу динку в оперативне управлінн я Центрвиборчкому" Централ ьній виборчій комісії було передано в оперативне управ ління будинок Українського н ауково-дослідного інституту цукрової промисловості зага льною площею 7030 кв. метрів по ву лиці Лютеранській, 20 у місті К иєві.

Відповідно до статті 137 Госп одарського кодексу України п равом оперативного управлі ння визнається речове право суб'єкта господарювання, яки й володіє, користується і роз поряджається майном, закр іпленим за ним власником (уповноваженим ним органо м) для здійснення некомерцій ної господарської діяльнос ті, у межах, встановлених цим Кодексом та іншими законами , а також власником майна (у повноваженим ним органом).

Згідно з актом приймання-пе редачі зазначеного будинку з балансу Українського науков о-дослідного інституту цукро вої промисловості на баланс Центральної виборчої ком ісії, затвердженим протоколь ним рішенням ЦВК від 18 серпня 2004 року № 13, комісією (утвореною протокольним рішенням ЦВК в ід 5 серпня 2004 року № 8) було прове дено обстеження об'єкта пере дачі та встановлено, що до скл аду об' єкту передачі входят ь: адміністративний корпус з лабораторіями, господарчий блок, гаражі, складські спору ди, які знаходяться у місті Ки єві по вул. Лютеранській, 18, 18А, 20 . Загальна площа забудови об' єкта передачі становить 7030 кв . метрів.

Відповідно до наданих пред ставником позивача документ ів будинок по вул. Лютеранськ ій, 20, переданий з балансу Укра їнського науково-дослідного інституту цукрової промисло вості на баланс Центрально ї виборчої комісії, є компл ексом нежитлових будинків, я кій складається з трьох буди нків, що мають окремі номери - №№ 18, 18А, 20 по вул. Лютеранській у місті Києві.

Зазначені три будинки були об' єднані внаслідок констр уктивної перебудови та викор истовувались за єдиним функц іональним призначенням одні єю юридичною особою - Українс ьким науково-дослідним інсти тутом цукрової промисловост і.

Враховуючи, що в розпорядже нні Кабінету Міністрів Украї ни від 9 липня 2004 року № 452 площа об' єкту, що передається Ц ентральній виборчій коміс ії, становить 7030 кв. метрів, а ві дповідно до акту приймання-п ередачі загальна площа забуд ови об'єкта передачі - тобто загальна площа усіх трьох бу динків - становить 7030 кв. метрі в, в оперативне управління Центральній виборчій комі сії був переданий комплекс н ежитлових будівель, якій скл адається з трьох будинків - №№ 18, 18А, 20 по вул. Лютеранській у мі сті Києві.

Відповідно до п. 10 Положення про порядок передачі права д ержавної власності, затвердж еного постановою Кабінету Мі ністрів України від 21 вересня 1998 року № 1482 право на управлінн я об' єктом передачі виникає з дати підписання акта прийм ання-передачі.

Акт приймання-передачі буд инку по вул. Лютеранській, 20 у м істі Києві до сфери оператив ного управління Центральн ої виборчої комісії підпис аний 18 серпня 2004 року та затвер джений відповідним протокол ьним рішенням Комісії від 18 се рпня 2004 року № 13.

Таким чином, Центральна виборча комісія з 18 серпня 2004 р оку набула право оперативног о управління на комплекс неж итлових будівель, розміщених у місті Києві по вул.Лютеранс ькій, 18, 18А, 20.

На момент передачі комплек су нежитлових будівель по в ул.Лютеранській, 18, 18А, 20 з баланс у Українського науково-дослі дного інституту цукрової про мисловості на баланс Центр альної виборчої комісії, де які приміщення комплексу на підставі договорів оренди, у кладених із Українським наук ово-дослідним інститутом цук рової промисловості, займали окремі юридичні особи.

Так, в матеріалах справи ная вні копії: договору від 01.06.2003 № 29/ 1 оренди нерухомого майна, що н алежить до державної власнос ті, укладеного між Українськ им науково - дослідним інсти тутом цукрової промисловост і, як орендодавцем та Товарис твом з обмеженою відповідаль ністю «Альфа - Центр», як о рендарем, відповідно до умов якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування з 01.06.2003 по 01.06.2006 державне нерухоме майно з агальною площею 113,4 кв.м., яке ро зташоване за адресою: м. Київ, вул. Лютеранська, 20; договору в ід 22.12.2003 № 29/1-25а оренди нерухомого майна, що належить до державн ої власності, укладеного між Українським науково - досл ідним інститутом цукрової пр омисловості, як орендодавцем та Міжнародною Асоціацією в етеранів спеціальних підроз ділів по боротьбі з організо ваною злочинністю «Центр», я к орендарем, відповідно до ум ов якого орендодавець переда є, а орендар приймає в строков е платне користування з 31.12.2003 по 31.12.2004 державне нерухоме майно з агальною площею 191,63 кв.м., яке ро зташоване за адресою: м. Київ, вул. Лютеранська, 20; договору в ід 01.01.2006 № 1 суборенди нерухомог о майна, що належить до держав ної власності, укладеного мі ж Міжнародною Асоціацією вет еранів спеціальних підрозді лів по боротьбі з організова ною злочинністю «Центр», як о рендарем та Українською парт ією честі, боротьби з корупці єю та організованою злочинні стю, як суборендарем, відпові дно до умов якого орендар пер едає, а суборендар приймає в с трокове платне користування з 01.01.2006 по 31.12.2006 державне нерухоме майно загальною площею 10,00 кв.м ., яке розташоване за адресою: м. Київ, вул. Лютеранська, 20.

Частиною другою статті 4 Зак ону України "Про оренду держа вного та комунального майна" встановлено, що об' єкти дер жавної власності, які мають з агальнодержавне значення, не можуть бути об' єктами орен ди. Згідно з частиною другою с татті 5 Закону України "Про при ватизацію державного майна" загальнодержавне значення м ають, зокрема, об' єкти, які за безпечують виконання держав ою своїх функцій.

Як зазначено у Законі Украї ни "Про Центральну виборч у комісію" Центральна виб орча комісія є постійно діюч им колегіальним державним ор ганом, до компетенції якого н алежить забезпечення органі зації підготовки та проведен ня виборів і референдумів в У країні, забезпечення реаліза ції та захисту конституційни х виборчих прав громадян Укр аїни і прав на участь у рефере ндумах, суверенного права Ук раїнського народу на виявлен ня своєї волі.

Пунктом 1 Декрету Кабінету М іністрів України від 11 січня 1993 року № 5-93 "Про впорядкування використання адміністратив них будинків і нежилих примі щень, що перебувають у держав ній власності", який має силу з акону, передбачено, що догово ри найму (оренди) з користувач ами цих будинків і приміщень вважаються розірваними з мо менту прийняття Кабінетом Мі ністрів України рішення про розміщення в них центральних державних органів.

Таким чином, з моменту прийн яття Кабінетом Міністрів Укр аїни Розпорядження від 9 липн я 2004 року № 452 "Про передачу буди нку в оперативне управління Центрвиборчкому" усі договор и оренди (найму) укладені щодо зазначених приміщень вважаю ться розірваними.

Відповідно до статті 291 Госп одарського кодексу України н а вимогу однієї із сторін дог овір оренди може бути достро ково розірваний з підстав, пе редбачених Цивільним кодекс ом України для розірвання до говору найму, в порядку, встан овленому статтею 188 цього Коде ксу. Правові наслідки припин ення договору оренди визнача ються відповідно до умов рег улювання договору найму Циві льним кодексом України.

Статтею 188 Господарського к одексу України передбачено, що зміна та розірвання госпо дарських договорів в односто ронньому порядку не допускаю ться, якщо інше не передбачен о законом або договором.

Статтею 785 Цивільного кодек су України визначено, що у раз і припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одерж ана, з урахуванням нормально го зносу, або у стані, який бул о обумовлено в договорі.

Отже, усі орендарі, які укла дали договори оренди приміще нь комплексу нежитлових буді вель, розміщених у місті Києв і за адресами вул. Лютеранськ а, 18, 18А, 20, мають звільнити займа ні приміщення, оскільки зако н чітко пов' язує момент роз ірвання договору оренди із м оментом передачі будинку в о перативне управління органу державної влади.

Після переходу до Центра льної виборчої комісії пра ва оперативного управління н а комплекс нежитлових буді вель по вул.Лютеранській, 18, 18А, 20, у місті Києві, Комісія не пер еукладала договори оренди з жодним орендарем та не вчиня ла дій, направлених на пролон гацію таких договорів.

Отже, ніяких зобов' язань п о відношенню до відповідачів Центральна виборча комі сія не має.

Представник третьої особи також не надав суду підтверд жень законності свого перебу вання у приміщеннях комплекс у нежитлових будівель по вул . Лютеранській, 18, 18А, 20.

Посилання представника тр етьої особи на відсутність н ового приміщення для розміще ння Інституту не відповід ає дійсності, оскільки відпо відно до наказу Міністерства аграрної політики України в ід 30 липня 2004 року № 278, виданому н а виконання розпорядження Ка бінету Міністрів України від 9 липня 2004 року № 452-р "Про передач у будинку в оперативне управ ління Центрвиборчкому", Укра їнському науково-дослідному інституту цукрової промисло вості було надано для розміщ ення приміщення п' ятого кор пусу Інституту технічної теп лофізики Національної акаде мії наук України розташовано го по вул. Булаховського, 2 у м.К иєві.

Таким чином, на сьогоднішні й день відповідачі та третя о соба не мають законних підст ав для перебування у приміще ннях комплексу нежитлови х будівель по вул.Лютеранс ькій, 18, 18А, 20, у місті Києві. Своїм и діями відповідачі та третя особа порушують права Цент ральній виборчій комісії н а використання цих приміщень для власних потреб. Наслідко м цього є створення перешкод для належного виконання Ком ісією передбачених законода вством України повноважень.

Враховуючи викладені факт и, суд дійшов висновку що позо вні вимоги підлягають задово ленню.

Статтею 137 Господарського к одексу України зазначено, що право оперативного управлі ння захищається законом відп овідно до положень, встановл ених для захисту права власн ості.

Відповідно до статті 20 Госп одарського кодексу України кожний суб'єкт господарю вання має право на захист сво їх прав і законних інтересів . Права та законні інтереси з ахищаються у тому числі шлях ом припинення дій, що порушую ть право.

В даному випадку припиненн ям дій, що порушують право поз ивача на володіння, користув ання і розпорядження закріпл еним за ним майном є виселенн я відповідачів із приміщень комплексу нежитлових будіве ль по вул.Лютеранській, 18, 18А, 20, у місті Києві.

Керуючись ст.ст. 12, 22, 82-85 Господ арського процесуального код ексу України, ст. 20, 147 Господарс ького кодексу України, ст. 785 Ци вільного кодексу України, Де кретом Кабінету Міністрів Ук раїни від 11 січня 1993 року № 5-93 "Пр о впорядкування використанн я адміністративних будинків і нежилих приміщень, що переб увають у державній власності " суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольн ити повністю.

2. Виселити Українськ у партію честі, боротьби з кор упцією та організованою злоч инністю (код ЄДРПОУ 33402185, м . Київ, 01024, вул. Лютиранська, 20), Гр омадську організацію Міжнар одну асоціацію офіцерів спец іальних підрозділів по борот ьбі з організованою злочинні стю "Центр" (код ЄДРПОУ 21716197, м. Киї в, 01024, вул. Лютеранська, 20), Товари ство з обмеженою відповідаль ністю "Альфа-Центр" (код єдрпоу 24734617, м. Київ, 03164, вул. Димерська, 7) з приміщень комплексу нежитло вих будівель, що знаходяться у місті Києві по вул. Лютеранс ькій, 18, 18А, 20.

3. Стягнути солідарно з Української партії честі, бо ротьби з корупцією та органі зованою злочинністю (ко д ЄДРПОУ 33402185, м. Київ, 01024, вул. Люти ранська, 20), Громадської орган ізації Міжнародної асоціаці ї офіцерів спеціальних підро зділів по боротьбі з організ ованою злочинністю "Центр" (ко д ЄДРПОУ 21716197, м. Київ, 01024, вул. Люте ранська, 20), Товариства з обмеж еною відповідальністю "Альфа -Центр" (код єдрпоу 24734617, м. Київ, 0316 4, вул. Димерська, 7), на користь Д ержавного бюджету України 85,00 (вісімдесят п' ять) грн. 00 коп. витрат по сплаті державного мита та 236 (двісті тридцять шіс ть) грн. 00 коп. витрат на інформа ційно-технічне забезпечення судового процесу.

4. Рішення набирає зак онної сили після закінчення десятиденного строку з дня й ого підписання.

Суддя Шевченко Е.О.

Дата підписання 01.09.2009