Рішення

від 25.09.2009 по справі 14/136-пн-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОН СЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.09.2009 Справа № 14/136-ПН-09

Господарський суд Херсонс ької області у складі судді Гридасова Ю.В. при секр етарі Бєлій Є.Ю., розглянув у в ідкритому судовому засіданн і справу

за позовом Херсонсько ї обласної Ради, м. Херсон,

до відповідача-1: Південн ої товарної біржи, м. Миколаїв ,

до відповідача-2: Державн ої податкової інспекції у м. Х ерсоні,

до відповідача-3: Комунал ьного підприємства Херсонсь кого обласного виробничого т ресту зеленого господарства "Трест "Зеленгосп", м. Херсон,

до відповідача-4: Приватн ого підприємця ОСОБА_1, м. Х ерсон,

про визнання біржових т оргів і договору купівлі-про дажу недійсними,

за участю представників

позивача: Павліш П.В., пр едставник, дов. № 56-171-73/006-06 від 05.06.09 р ., Потоцький П.Б., головний с пеціаліст, дов. № 56-171-13-64/006-06 від 29.05.09 р .,

відповідача-1: на засідан ня суду не прибув,

відповідача-2: Князєва Я. Є., державний податковий ін спектор, дов. № 12457/9/10-105 від 25.06.09 р.,

відповідача-3: на засідан ня суду не прибув,

відповідача-4: ОСОБА_1, п аспорт серії НОМЕР_2, вида ний Дніпровським РВ УМВС Укр аїни в Херсонській області 19.0 2.97 р.

Позивач у позовній заяві просить визнати недійсними р езультати цільового аукціон у з продажу майна ХОВТ "Зеленг осп", проведеного 27.06.2003 року "Пів денною товарною біржею" і офо рмлені протоколом цільового аукціону від 27.06.2003 р. № Х\06-057. Визна ти недійсним договір купівлі -продажу від 02.07.2003 року № Х\06-057. В об ґрунтування позовних вимог п озивач посилається на положе ння ст. 48 ЦК УРСР.

Представник позивача в ход і судового засідання підтрим ав вимоги, викладені у позовн ій заяві.

Представники відповідача- 1 та відповідача-3, повідомлени х про дату, час і місце проведе ння засідання господарськог о суду належним чином, відпов ідно до ст. 64 Господарського п роцесуального кодексу Украї ни, не скористалися своїм пра вом на участь у вирішенні спо ру, про причини неявки господ арський суд не повідомили. Ві дзив на позовну заяву до дня з асідання суду не представив.

Відповідно до положень ст. 7 5 ГПК України справа розгляда ється за наявними у ній матер іалами.

Представники відповідача- 2 та відповідача-4 у судовому з асіданні заперечували проти позовних вимог, відповідно д о відзиву на позовну заяву, по силаючись на наступні обстав ини.

У позовній заяві про визна ння біржових торгів і догово ру купівлі - продажу недійсни ми, позивач - Херсонська облас на Рада стверджує, що в поруше ння вимог чинного законодавс тва України, майно ХОВТ "Зелен госп", узгодженого засновник ом - Херсонською обласною Рад ою для продажу, а саме: дільниц я нестандартного обладнання , яка розташована за адресою: м . Херсон, вул. М.Фортус, 111, залишк овою балансовою вартістю 62 860,00 грн., однак продано було лише виробничу будівлю (літ. «Ж») бе з належної оцінки за 42972,00 грн., щ о значно менше не лише його ри нкової вартості але і залишк ової балансової.

Відповідно до підпункту 10.1.4 пункту 10.1 статті 10 Закону Украї ни № 2181, у разі недостатності ко штів, отриманих від продажу а ктивів, які не входять до скла ду цілісного майнового компл ексу платника податків, що за безпечує ведення його основн ої господарської діяльності , податковий керуючий зобов'я заний прийняти рішення про п родаж цілісного майнового ко мплексу або його частини, без застосування обмежень щодо їх вартості, встановлених аб зацом другим підпункту 10.1.3 цьо го пункту.

Таким чином, як вбачається з протоколу цільового аукціон у від 27.06.03 № Х/06-057 з продажу майна Х ОВТ "Зеленгосп" проведеного н а Південній товарній біржі, б уло реалізовано лише виробни чу будівлю, (літ. «Ж»), цегляну, я ка розташована за адресою м. Х ерсон, вул. М. Фортус, 111, загальн ою площею 191,9 кв.м., з початковою ціною лота - 39 065,00 грн., тобто част ина цілісного майнового комп лексу платника податків, що з абезпечує ведення його основ ної господарської діяльност і. Переможцем аукціону став ОСОБА_1 Відповідно до прото колу від 27.06.03 № Х/06-057 об'єкт реаліз овано за ціною 42 972,00 грн. До відд ілення Державного казначейс тва у м. Херсоні від покупця на дійшли кошти у повному обсяз і, які були спрямовані на пога шення податкового боргу Обла сного виробничого тресту "Зе ленгосп", код 03355525".

Стосовно ствердження пози вача, що продаж нерухомого ма йна боржника повинна здійсню ватися виключно по місцю зна ходження активів, які реаліз уються.

Відповідно підпункту «б»п ідпункту 10.2.1 пункту 10.1 статті 10 З акону України № 2181 -III та пункту 2 4 Порядку "інші товари, об'єкти рухомого чи нерухомого майн а, а також цілісні майнові ком плекси підприємств, установ та організацій підлягають пр одажу за кошти виключно на ці льових аукціонах, які органі зовуються за поданням відпов ідного податкового органу на зазначених біржах. У разі кол и на території району, міста а бо області, де знаходяться оп исані активи платника податк ів, немає товарної біржі, визн аченої центральним податков им органом, податковий орган організовує окремий позабір жовий аукціон.

Відповідно пункту 2.2. Порядк у проведення цільових аукціо нів з продажу активів платни ка податків, які перебувають у податковій заставі, затвер дженого наказом Державної по даткової адміністрації Укра їни від 26 червня 2002 року № 294, заре єстрованого в Міністерстві ю стиції України 27 червня 2002 року за № 545/6833 (надалі за текстом - Пор ядок № 294), організатором таких аукціонів виступають уповно важені біржі, визначені цент ральним податковим органом н а конкурсних засадах. Для цьо го податковий орган укладає з біржею відповідний договір .

На момент здійснення торгі в у м. Херсоні була акредитова на Південна товарна біржа, ко д за ЄДР 13854212, юридична адреса - м . Миколаїв, вул. Наваринська, 32а , та, укладено відповідний дог овір від 13.12.02 року № 1, між ДПІ у м. Херсоні та Південною товарн ою біржею.

Відповідно підпункту 10.2.4. пу нкту 10.1. статті 10 Закону Україн и № 2181 та пункту 28 Порядку при пр одажу активів на товарних бі ржах податковий орган уклада є відповідний договір з брок ером (брокерською конторою), я кий вчиняє дії з продажу акти вів за дорученням податковог о органу на умовах найкращої цінової пропозиції. 10.04.03 р. була підписана угода-доручення м іж ДПІ у м. Херсоні та Брокерсь кою конторою Південної товар ної біржі КЦ "Професіонал" для проведення дії, пов'язані з пр одажем на цільовому аукціоні та документальним оформленн ям майна ХОВТ "Зеленгосп", що п ередані на реалізацію на Пів денну товарну біржу ДПІ у м. Хе рсоні, згідно з договором від 13.12.02 р. № 1 та заявкою від 24.03.03 року № 2449/24-1.

Цільовий аукціон, як стверд жують відповідачі у відзиві на позовну заяву, проводився у торгівельному залі БК КЦ "Пр офесіонал" Південної ТБ у м. Хе рсоні, відповідно до статті 2 З акону України "Про товарну бі ржу", за принципами: рівноправ ності учасників біржових тор гів; застосування вільних (ри нкових) цін; публічного прове дення біржових торгів.

На підставі пункту 3.4. Порядк у № 294 організатор аукціону не пізніше ніж за 10 днів до дня пр оведення аукціону оприлюдни в в засобах масової інформац ії та на власній WEB-сторінці по відомлення (оголошення), яке п овинно містило таку інформац ію: назву активу, що пропонуєт ься до продажу, його місцезна ходження; відомості про акти ви (технічні характеристики, рік випуску, відновну вартіс ть тощо); початкову ціну прода жу активу; суму коштів, що внос яться учасником перед початк ом аукціону (гарантійний вне сок), назву банку, його місцезн аходження, номер рахунку, від критого для їх унесення; кінц евий термін прийняття заявок учасників аукціону на покуп ку активів; час та місце ознай омлення з активами; час та міс це проведення аукціону; місц езнаходження, номер телефону аукціонного комітету.

Стосовно ствердження пози вача, що торги було організов ано не регіональним органам приватизації а Південною тов арною біржею.

Відповідно підпункту 10.2.2 пун кту 10.1 статті 10 Закону України № 2181, у разі коли продажу підляг ає цілісний майновий комплек с підприємства, активи якого перебувають, у державній або комунальній власності, чи ко ли згідно із законодавством з питань приватизації для ві дчуження активів підприємст ва потрібна попередня згода органу приватизації або іншо го державного органу, уповно важеного здійснювати управл іння корпоративними правами , продаж активів такого підпр иємства організовується за п оданням відповідного податк ового органу регіональним ор ганом приватизації із дотрим анням норм законодавства з п итань приватизації. При цьом у інші способи приватизації, крім грошової, не дозволяють ся.

Головою Херсонської облас ної Ради було прийнято розпо рядження від 12.03.03 року № 23 щодо у згодження продажу активів ХО ВТ "Зеленгосп", які не належать до сфери основної діяльност і підприємства у рахунок пог ашення податкового боргу.

Відносно твердження позив ача що оцінка майна не провод илася. Незалежна оцінка варт ості активів проводилася у п орядку, визначеному Законом України "Про оцінку майна, май нових прав та професійну оці ночну діяльність в Україні".

Відповідно до пункту 22 Поря дку, за результатами оцінки а ктивів складено звіт від 20.03.03 р оку про експертну оцінку об'є ктів нерухомості, належних Х ОВТ "Зеленгосп", код 03355525, розташ ованих за адресою м. Херсон, ву л. М. Фортус, 111, оригінал якого б ув переданий податковому орг ану, а другий примірник - платн ику податків.

Стосовно ствердження пози вача щодо порушень при уклад анні договору купівлі-продаж у, зазначаємо, що у день провед ення аукціону 27 червня 2003 року організатором аукціону був з атверджений протокол № Х06-057. Ві дповідно пункту 5.4 Порядку № 294 затверджений протокол є підс тавою для укладення протягом 3 днів договору купівлі-прода жу, тобто протягом наступних 3 днів. Таким чином, протокол т оргів був затверджений 27.06.03 р., у п'ятницю, та протягом 3 днів то бто - 02.07.03 р. був укладений догов ір купівлі-продажу.

Ст. 256 ЦК України визначаєтьс я поняття позовної давності - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вим огою про захист свого цивіль ного права або інтересу. Згід но ст. 257 ЦК України загальна по зовна давність встановлюєть ся тривалістю у три роки. Як вб ачається із позовної заяви, ц ільовий аукціон із продажу м айна ХОВТ "Зеленгосп" відбули ся у червні - липніі 2003 року. З ць ого часу, тобто більш ніж 6 рок ів потому, позивач не тільки м іг знати, а достеменно знав, що майно заснованого ним підпр иємства, а саме ХОВТ "Зеленгос п" продано, а гроші пішли на по гашення податкової заборгов аності перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами. Таким чином, на думку відпові дачів, строки позовної давно сті для звернення до суду спл или. Клопотання про відновле ння пропущеного строку позов ної давності не заявлялося.

Крім цього, позовна заява пі дписана представником позив ача Павліш П.В. на підстав і довіреності. Однак, Павлі ш П.В. не є співробітником Хе рсонської обласної ради, та ю ридичного відділу зокрема. І нших доказів та підстав підт вердження повноважень предс тавляти інтереси позивача Павліш П.В. до суду не надав.

Відповідно до ст. 21 ГПК Украї ни відповідачами є підприємс тва та організації, яким пред 'явлено позовну вимогу. Згідн о позовної заяви до ОСОБА_1 жодної позовної вимоги пози вачем не пред'являлося.

Ні ПП ОСОБА_1, ні СПД ФС Си нявський не можуть бути відп овідачем по вказаній справі, так як оспорюваний Договір к упівлі-продажу № Х-06-057 від 02.07.2003 ро ку укладався між ДПІ у місті Х ерсоні та фізичною особою О СОБА_1

Генеральний директор ТОВ Х ерсонський "Зеленгосп" листо м від 13.08.2009 року повідомив, що з гідно рішення Херсонської об ласної ради XXXIV сесії п'ятого ск ликання від 23.12.2008 року № 810 діяльн ість ХОВТ "Зеленгосп" припине на, всі працівники підприємс тва звільнені 31.03.2006 року, фінанс ова діяльність не ведеться. Т аким чином ХОВТ фактично лік відовано.

Ухвалою виконуючого обов' язки голови господарського с уду Херсонської області від 26.08.09 р. продовжено строк виріше ння даного спору на 1 місяць, д о 26.09.09 р.

За згодою присутніх у судов ому засіданні представників учасників судового процесу судом оголошено вступну та р езолютивну частини рішення п о справі.

Заслухавши пояснення пред ставників учасників судовог о процесу, що прибули в судове засідання, дослідивши наявн і матеріали справи, господар ський суд

в с т а н о в и в :

У відповідності зі ст. 35 Закону України "Про власніст ь" (який діяв станом на 2003 рік) Об 'єктами права комунальної вл асності є майно, що забезпечу є діяльність відповідних Рад і утворюваних ними органів; к ошти місцевих бюджетів, держ авний житловий фонд, об'єкти ж итлово-комунального господа рства; майно закладів народн ої освіти, культури, охорони з доров'я, торгівлі, побутового обслуговування; майно підпр иємств; місцеві енергетичні системи, транспорт, системи з в'язку та інформації', включаю чи націоналізоване майно, пе редане відповідним підприєм ствам, установам, організаці ям; а також інше майно, необхід не для забезпечення економіч ного і соціального розвитку відповідної території. Відно сини органів місцевого самов рядування з підприємствами, установами та організаціями , що перебувають у комунальні й власності відповідних тери торіальних громад, будуються на засадах їх підпорядкован ості, підзвітності та підкон трольності органам місцевог о самоврядування (ст. 17 Закону України "Про місцеве самовря дування в Україні").

Як вбачається з витягу з Єди ного державного реєстру юрид ичних осіб та фізичних осіб - п ідприємців Херсонська облас на Рада є засновником комуна льного підприємства ХОВТ "Зе ленгосп" і власником його май на.

У відповідності до вимог пі дпункту 10.1.1 пункту 10.1 статті 10 За кону України від 21 грудня 2000 ро ку № 2181-ІП "Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами", (на далі за текстом - Закон Україн и № 2181-ІІІ), у разі коли інші, пере дбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результ ату, податковий орган здійсн ює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення кошті в, які перебувають у його влас ності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків.

У відповідності до вимог пі дпункту 10.1.3 пункту 10.1 статті 10 За кону України № 2181-ІІІ, платник п одатків самостійно визначає склад і черговість продажу с воїх активів виходячи з прин ципів збереження цілісності майнового комплексу, що забе зпечує ведення його основної виробничої діяльності, та по вного погашення суми податко вого боргу.

На підставі вищезазначени х норм, Державною податковою інспекцією у м. Херсоні Херсо нській обласній Раді направл ено лист від 23.01.03 року з проханн ям виділити майно боржника, я ке не входить до складу ціліс ного майнового комплексу, що забезпечує здійснення осно вної діяльності платника по датків.

Розглянувши пропозиції Хе рсонського обласного виробн ичого тресту "Зеленгосп" (нада лі за текстом - ХОВТ "Зеленгосп ") щодо складу активів, запропо нованих для продажу в рахуно к погашення податкового борг у, відповідно до підпункту 10.1.3 пункту 10.1 статті 10 Закону Украї ни № 2181 - III та керуючись статтею 55 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", рі шенням III сесії обласної ради XXIII скликання від 25 червня 1998 рок у № 21 "Про управління спільною власністю територіальних гр омад області", враховуючи про позиції обласної державної а дміністрації та постійної ко місії з питань обліку, управл іння та приватизації власнос ті. Головою Херсонської обла сної Ради прийнято розпорядж ення від 12.03.03 року № 23 щодо узгод ження продажу активів ХОВТ "З еленгосп", які не належать до с фери основної діяльності під приємства в рахунок погашенн я податкового боргу, а саме: бу дівля контори, 2 поверх, панель на, яка розташована за адресо ю: м, Херсон, вул. М. Фортус, 111, зал ишковою балансовою вартістю 2 713,00 грн., дільниця нестандартн ого обладнання, яка розташов ана за адресою: м. Херсон, вул. М . Фортус, 111, залишковою балансо вою вартістю 62 860,00 грн.

Після визначення активів д ля продажу, ДПІ було складено акт опису активів, самостійн о виділених платником податк ів для продажу від 13.03.03 р. № 10 за ф ормою визначеною пунктом 11 По рядку стягнення коштів та пр одажу інших активів платника податків, які перебувають у п одатковій заставі, затвердже ного постановою Кабінету Мін істрів України від 15 квітня 2002 року № 538 (надалі по тексту - Пор ядок). До акту опису активів вк лючені наступні об'єкти неру хомості, а саме: будівля конто ри, 2 поверх, панельна, яка розт ашована за адресою: м. Херсон, вул. М. Фортус, 111, залишковою ба лансовою вартістю 2713,00 грн., діл ьниця нестандартного обладн ання, яка розташована за адре сою: м. Херсон, вул. М. Фортус, 111, з алишковою балансовою вартіс тю 62680,00 грн., в тому числі: виробн ича будівля (літ. «Ж»), сарай (лі т. «Д»), сарай (літ. «Г»), КПП (літ. «Є»), гараж - сарай (літ. «Б»), сто лярка - майстерня (літ. «В»), ж) т уалет (літ. «З»).

Відповідно до пунктів 20 та 21 Порядку, для визначення поча ткової ціни описаних активів та проведення незалежної оц інки залучено суб'єкта оціно чної діяльності ПП ПКФ "Експе рт", який знаходився в перелік у суб'єктів оціночної діяльн ості - суб'єктів господарюван ня, які мають сертифікат суб'є кта оціночної діяльності, до веденого Фондом державного м айна до центрального податко вого органу, який мав відпові дний сертифікат суб'єкта оці ночної діяльності від 15.05.02 № 397/02, та відповідний договір на пр оведення оцінки з ДПІ ум. Херс оні від 03.03.03 р.

Незалежна оцінка вартості активів проводилася у поряд ку, визначеному Законом Укра їни "Про оцінку майна, майнови х прав та професійну оціночн у діяльність в Україні". Відпо відно до пункту 22 Порядку, за р езультатами оцінки активів с кладено звіт від 20.03.03 р. про експ ертну оцінку об'єктів нерухо мості, належних ХОВТ "Зеленго сп", код 03355525, розташованих за ад ресою м. Херсон, вул. М. Фортус, 1 11, оригінал якого був передани й податковому органу, а други й примірник - платнику податк ів.

Згідно наданого звіту про е кспертну оцінку станом на 14.03.03 р. оціночна вартість об'єктів нерухомості, належних ХОВТ "З еленгосп", код 03355525, складала 84 334,00 грн., в тому числі: вартість ви робничої будівлі (літ. «Ж») - 39 065, 00 грн., вартість сараю (літ. «Д») - 5 095,00 грн., вартість сараю (літ. « Г») - 4 852,00 грн., вартість КПП (літ. « Є») - 1 662,00 грн., вартість гаражу - с араю (літ. «Б») - 6 040,00 грн./ вартіст ь столярки - майстерні (літ. «В ») - 15 173,00 грн., вартість туалету (л іт. «З») - 142,00 грн., вартість будів лі контори, 2 поверх - 12 305,00 грн.

Згідно з протоколом цільов ого аукціону від 27.06.03 № Х/06-057 з про дажу майна ХОВТ "Зеленгосп", пр оведеного у торгівельному за лі Південній товарній біржі за адресою: м. Миколаїв, вул. На варинська, 32-А, було реалізова но за ціною 42 972,00 грн. не майнови й комплекс - "дільниця неста ндартного обладнання", а лише виробничу будівлю, (літ. «Ж»), ц егляну, яка розташована за ад ресою м. Херсон, вул. М. Фортус, 1 11, загальною площею 191,9 кв.м., (поч аткова ціна лота - 39 065,00 грн.). Пере можцем аукціону став ОСОБА _1

На підставі вказаного прот околу на "Південній товарній біржі" між Херсонським облас ним виробничим трестом "Зеле нгосп", Державною податковою інспекцією у м. Херсоні, в осо бі брокерської контори КЦ "Пр офесіонал" (Продавець за дого вором) та ОСОБА_1 (Покупець за договором) був укладений д оговір купівлі-продажу від 02.0 7.2003 року № Х\06-057, за умовами якого відповідач-4 придбав у власні сть виробничу будівлю - літ. "Ж", цегляну, яка знаходиться з а адресою: м. Херсон, вул. М. Форт ус, 111, загальною площею 191,9 кв. м. з а ціною 42972грн.00коп.

Зазначений вище цільовий а укціон проведений з порушенн ям вимог Закону України "Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами" (надалі за тексто м - Закон).

У відповідності з підпункт ом «б»п. 10.2.1. Закону продаж акти вів платника податків на пуб лічних торгах на умовах змаг альності здійснюється у тако му порядку - об'єкти рухомого ч и нерухомого майна, а також ці лісні майнові комплекси підп риємств підлягають продажу з а кошти виключно на цільових аукціонах, які організовуют ься за поданням відповідного податкового органу на зазна чених біржах. У разі коли на те риторії району або міста, де з находяться активи платника п одатків, що продаються, відсу тня товарна біржа, визначена центральним податковим орга ном, податковий орган органі зовує окремий позабіржовий а укціон.

Таким чином, законодавець в становив, що продаж нерухомо го майна боржника, з метою уни кнення зловживань і отриманн я найкращої ціни за нього, пов инен здійснюватися виключно по місцю знаходження активі в, які реалізуються. Враховую чи той факт, що усі активи під приємства-боржника, у тому чи слі і реалізовані, знаходять ся у м. Херсоні, у відповідност і з підпунктом «б»п. 10.2.1 Закону , спірний аукціон повинен був бути проведений саме у м. Херс оні.

Однак, в порушення підпункт у «б»п. 10.2.1. Закону, оспорюваний аукціон був проведений у м. Ми колаєві. Окрім того, організа ція аукціону не по місцю знах одження майна протиричить пр инципам, викладеним у ст. 2 Зак ону України "Про товарну бірж у".

Згідно з п. 10.2.2. Закону у разі к оли продажу підлягає цілісни й майновий комплекс

підпр иємства, активи якого перебу вають у державній або комуна льній власності, чи коли згід но із законодавством з питан ь приватизації для відчуженн я активів підприємства потрі бна попередня згода органу п риватизації або іншого держа вного органу, уповноваженого здійснювати управління корп оративними правами, продаж а ктивів такого підприємства о рганізовується за поданням в ідповідного податкового орг ану регіональним органом при ватизації із дотриманням нор м законодавства з питань при ватизації. При цьому інші спо соби приватизації, крім грош ової, не дозволяються.

Однак, в порушення вказаної вимоги Закону, спірні торги б уло організовано не регіонал ьним органом приватизації, а Південною товарною біржею.

У відповідності зі ст. 15 Зако ну України "Про товарну біржу " біржовою операцією

визна ється угода, що відповідає су купності зазначених нижче ум ов: а) якщо вона являє собою

купівлю-продаж, поставку та о бмін товарів, допущених до об ігу на товарній біржі; б) якщо ії

учасниками є члени бірж і; в) якщо вона подана до реєст рації та зареєстрована на бі ржі не пізніше наступного за здійсненням угоди дня.

Згідно з п. 5.2. Наказу ДПА Укра їни "Про затвердження Порядк у проведення цільових аукціо нів з продажу активів платни ка податків, які перебувають у податковій заставі" від 26.06.2006 року № 294, затверджений проток ол є підставою для укладення протягом 3 днів договору купі влі-продажу.

Однак, не зважаючи на те, що т орги було проведено 27.06.2003 року, договір був укладений лише 02.0 7.2003 року.

У відповідності зі ст. 48 ЦК УР СР (який діяв на момент провед ення торгів і укладення спір ної угоди) недійсною є та угод а, що не відповідає вимогам за кону.

Враховуючи, що підставою дл я укладання спірного договор у став затверджений протокол аукціону, проведеного із зан аченими вище порушеннями зак ону, внаслідок чого результа ти аукціону мають бути визна ні недійсними, договір купів лі продажу № Х/06-057 від 02 липня 2003 р оку, укладений між Херсонськ им обласним виробничим трест ом "Зеленгосп", Державною пода тковою інспекцією у м. Херсон і, в особі брокерської контор и КЦ "Професіонал" та ОСОБА_ 1, також має бути визнаний не дійсним, відповідно до припи сів ст. 48 ЦК УРСР.

Судом не приймаються до ува ги посилання відповідачів на пропущення позивачем загаль ного строку позовної давност і, оскільки відповідно до усн их пояснень представника поз ивача та представлених позив ачем письмових доказів, а сам е спільного розпорядження го лови обласної державної адмі ністрації та голови Херсонсь кої обласної ради від 08.10.2008 року № 1329/84, саме в ході здійснення ін вентаризації майна спільної власності територіальних гр омад області, позивачу стало відомо про порушення його пр ав внаслідок проведення спір ного аукціону та укладання с пірного договору. Крім того, з тексту представленого відпо відачем-4 рішення 34-ї сесії п'ят ого скликання Херсонської об ласної ради від 23.12.2008 року № 810 ви дно (пункт 3), що майно дільниці нестандартного обладнання з а адресою: м. Херсон, вул. Марії Фортус, 111-а, без виключення з н ього виробничої будівлі (літ . «Ж»), яка була продана внаслі док спірного аукціону та за с пірним договором, передаєтьс я в тимчасове користування Т ОВ "Херсонський "Зеленгосп". Вк азана обставина свідчить про те, що позивачу станом на 23.12.2008 р ., ще не було відомо про відчуд ження вказаної будівлі.

За вказаних обставин, позов ні вимоги підлягають задовол енню, а заперечення відповід ачів проти позву не приймают ься судом до уваги.

Відповідно до приписів ч. 1 с т. 216 ЦК України недійсний пр авочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'яза ні з його недійсністю.

У разі недійсності правочи ну кожна із сторін зобов'язан а повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочин у, а в разі неможливості таког о повернення, зокрема тоді, к оли одержане полягає у корис туванні майном, виконаній ро боті, наданій послузі, - відшко дувати вартість того, що одер жано, за цінами, які існують на момент відшкодування.

Судом не застосовуються н аслідки визнання правочину н едійсним за наступних обстав ин.

Відповідно до платіжного д оручення від 02.07.2003 р. (а.с. 79), відпо відачем-4 (покупцем за результ атами спірного аукціону та з а спірним договором) перерах овано 39065грн.00коп. на користь КЦ "Професіонал", який не є учасн иком даного судового процесу . За вказаних обставин здійсн ення повернення в натурі всь ого отриманого за спірним до говором (двухсторонньої рест итуції) не можливе.

Відповідно до ст. 49 Господар ського процесуального кодек су України судові витрати по кладаються на відповідачів.

На підставі зазначених вищ е норм матеріального права, к еруючись ст. ст. 82-85 Господарсь кого процесуального кодексу України,

в и р і ш и в :

1. Позов задовольнити .

2. Визнати недійсними результати цільового аукц іону з продажу майна Херсонс ького обласного виробничого тресту "Зеленгосп", проведено го 27 червня 2003 року "Південною т оварною біржею" і оформлені п ротоколом цільового аукціон у № Х/06-057 від 27.06.2003 року.

3. Визнати недійсним договір купівлі продажу № Х /06-057 від 02 липня 2003 року, укладени й між Херсонським обласним в иробничим трестом "Зеленгосп ", Державною податковою інспе кцією у м. Херсоні, в особі бро керської контори КЦ "Професі онал" та ОСОБА_1.

4. Стягнути з Півден ної товарної біржі (ідентифі каційний код - 13854212, адреса - 54030 м . Миколаїв, вул. Нікольська, 32-а, р\рахунок - 2600501690746 в Правекс Б анк м. Київ, МФО 321983) на корис ть Херсонської обласної Р ади (ідентифікаційний код - 241210 79, адреса - м. Херсон, пл. Свободи , 1, р/рахунок - 35413001001390 в УДК по Херсо нській області, МФО 852010) 21грн .25коп. витрат по сплаті держав ного мита, 78грн.12коп. витрат на інформаційно-технічне забез печення судового процесу. Наказ видати після наб рання рішенням законної сили .

5. Стягнути з Д ержавної податкової інспекц ії у м. Херсоні (ідентифікацій ний код - 21296163, адреса - 73008 м. Херсо н, вул. І.Куліка, 143-а, р\рахунок - невідомий) на користь Хе рсонської обласної Ради (іде нтифікаційний код - 24121079, адреса - м. Херсон, пл. Свободи, 1, р/рахун ок - 35413001001390 в УДК по Херсонській о бласті, МФО 852010) 21грн.25коп. вит рат по сплаті державного мит а, 78грн.12коп. витрат на інформац ійно-технічне забезпечення с удового процесу. Наказ в идати після набрання ріше нням законної сили.

6. Стягнути з К омунального підприємства Хе рсонського обласного виробн ичого тресту зеленого господ арства "Трест "Зеленгосп" (іден тифікаційний код - 03355525, адреса - 73000 м. Херсон, Бериславське шосе , р\рахунок - невідомий) на користь Херсонської обла сної Ради (ідентифікаційний код - 24121079, адреса - м. Херсон, пл. Св ободи, 1, р/рахунок - 35413001001390 в УДК по Херсонській області, МФО 852010) 21грн.25коп. витрат по сплаті д ержавного мита, 78грн.12коп. витр ат на інформаційно-технічне забезпечення судового проце су. Наказ видати післ я набрання рішенням законної сили.

7. Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний к од - НОМЕР_1, адреса - 73000 АД РЕСА_1, р\рахунок - невідоми й) на користь Херсонсько ї обласної Ради (ідентифікац ійний код - 24121079, адреса - м. Херсон , пл. Свободи, 1, р/рахунок - 35413001001390 в УДК по Херсонській області, М ФО 852010) 21грн.25коп. витрат по сп латі державного мита, 78грн.12ко п. витрат на інформаційно-тех нічне забезпечення судового процесу. Наказ видати після набрання рішенням зак онної сили.

Рішення господарськог о суду набирає законної сили після закінчення десятид енного строку з дня його прий няття, а у разі, якщо у судовом у засіданні було оголошено л ише вступну і резолютивну ча стини рішення, воно набирає з аконної сили після закінченн я десятиденного строку з дня підписання рішення, оформле ного відповідно до вимог ста тті 84 Господарського процесу ального кодексу України (вст упна, описова, мотивувальна і резолютивна частини).

Суддя Ю.В. Гридасов

Дата оформлення та пі дписання рішення

відповідно до вимог ст. 84 Гос подарського

процесуального к одексу України "01" жовтня 20 09 р.