Ухвала

від 11.11.2015 по справі 821/3247/15-а

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

11 листопада 2015 р. м. ХерсонСправа № 3247/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Хом'якової В.В. ,

розглянувши порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агроменеджмент" до Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

СТОВ «Агроменеджмент» (позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Херсоні ГУ ДФС у Херсонській області (відповідач) , в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення ДПІ у м. Херсон від 26 серпня 2015 року № 4/21-03-15-01 про виключення СТОВ «Агроменеджмент» з реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування та зобов'язати ДПІ у м. Херсоні включити позивача до реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування з 1 березня 2015 року. Позовні вимоги мотивовані тим, що податкова інспекція не мала законних підстав для виключення позивача з реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування, оскільки факт перевищення обсягу поставок несільськогосподарських товарів 25 % вартості всіх поставлених товарів повинен бути встановлений за результатами перевірки платника податків, а відповідач не проводив такої перевірки, позивач не ознайомлений з існуванням будь-якого акту перевірки. СТОВ зареєстровано платником ПДВ 01.06.2014 та з 01.03.2015 зареєстровано суб'єктом спеціального режиму оподаткування з ПДВ. Позивач наполягає на тому, що 99 % всієї реалізованої продукції протягом 2014-2015 року вирощено самостійно, у позивача є земельні ділянки, постачання товарів підтверджується видатковими та податковими накладними.

Представник позивача подав заяву про розгляд справи в письмовому провадженні.

ДПІ у м. Херсоні проти позову заперечує, посилаючись на те, що СТОВ «Агроменеджмент» протягом з 01.03.2015 по 30.06.2015 мало сукупну вартість поставок всіх товарів (послуг) 15811877 грн., у тому числі несільськогосподарських товарів (послуг) 15663629 грн., що становить 99 відсотків вартості всіх поставлених товарів (послуг). У зв'язку з поданням декларації з обсягами постачання/придбання товарів, здійснених з метою незаконного формування податкового кредиту на користь третіх осіб, що підтверджено податковою інформацією яка внесена в ІС «Податковий блок» 2.19 від 25.08.2015 №311/21-03-22-04/39188477, є підставою для виключення підприємства з реєстру суб'єктів спеціального режиму у зв'язку з перевищенням обсягу поставок не сільськогосподарських товарів та відповідно до п.209.11 «б», п.209.12 ст.209 Податкового кодексу України. Відповідач надав суду узагальнену податкову інформацію від 25.08.2015 №311/21-03-22-04/39188477 складена у зв'язку з неможливістю проведення перевірки СТОВ "Агроменеджмент" , в якій зазначено, що позивачу було вручено письмовий запит ДПІ у м. Херсоні ГУ ДФС у Херсонській області від 05.08.2015 №9775/21-03-15-01, на який не надано пояснень та їх документальних підтверджень протягом 10 робочих днів з дня отримання запиту.

Узагальнена податкова інформація свідчить про те, що позивачем занижені податкові забов'язання за березень 2015 року по взаємовідносинам з ТОВ "Всеукраїнський агропромисловий холдінг" на суму ПДВ 2071099,97 грн. з причини: не включення СТОВ "Агроменеджмент» до податкових зобов`язань трьох податкових накладних з продажу соняшника на загальну суму податку на додану вартість 1244 428,1 грн., у т.ч. від 19.03.2015 №16/2/ на суму ПДВ 465 006,2 грн., від 23.03.2015 №22/2/ на суму ПДВ 206783,4 грн., від 23.03.2015 №22/2/ на суму ПДВ 206 783,4 грн., від 27.03.2015 №25/2/ на суму ПДВ грн., 572 638,5 грн.), надання уточнюючого розрахунку до податкової декларації з ПДВ за березень від 08.07.2015 №9141036853 на зменшення податкових зобов'язань на суму ПДВ 826 671,8 грн.; заниження податкових зобов'язань за червень 2015 року по взаємовідносинам з ПП "ЮГАГРОРЕСУРС Н" (м. Херсон) на суму ПДВ 200528,28 грн. та ПП "МАЛЛАТІ" на суму ПДВ 20908,33 грн. У позивача відсутні трудові ресурси, у штаті 2 особи в 2014 році, 5-7 у 2015 році.

Підприємством у 2015 році обсяг реалізації по соняшнику склав 2279,8тон. ДПІ стверджує що позивач не мав можливості виростити дану кількість врожаю, оскільки середня врожайність соняшника по району у 2014 році склала 10ц/га, отже, позивач повинен мати приблизно площу земельних ділянок для вирощування такого обсягу сільгосппродукції 2280 га та не менше 10 найманих працівників для обробітку мінімально необхідної площі для вирощування соняшника. Інформація щодо земельних ресурсів отримана від органів Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, а саме: власність на землю (землекористування) оформлено: договорами оренди земельних паїв громадян (лист відділу Держземагентства у Білозерському районі від 02.02.2015 №34-28-0.2-256/2-15); площа земельної ділянки складає 35,662 га. Відповідно до статистичної звітності 29-сг, 50-сг, підприємство у 2014 році вирощувало тільки соняшник на площі 16 га, обсяг зібраного врожаю – 23,8 тн. Підприємство відсутнє у переліках абонентів УВГ, яким відпускалась вода для зрошення у 2014 та 2015 роках. Крім того, підприємством виписані податкові накладні на реалізацію у березні-квітні 2015 року пшениці обсягом 137 т, а також гарбуза – 15,7 т, які підприємство не вирощувало у 2014 році. За період березень – червень 2015 року можливий обсяг реалізації с/г продукції власного виробництва складає 148 248 грн., що складає 0,9 % від загального обсягу постачання (15811 878 грн.).

Представник відповідача не прибув в судове засідання, подав клопотання про зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів.

Позивачем подано додаткові пояснення по справі, в яких посилається на те, що податкова інформація не є належним та допустимим доказом у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України, та не може бути прийнята до уваги судом, оскільки, докази перевищення позивачем 75% питомої ваги від загального обсягу постачання, одержані з порушенням закону. Твердження ДПІ по відсутність у позивача земельних ділянок, за допомогою яких останнім вирощується сільськогосподарська продукція, не відповідає дійсності та спростовується наявними у справі довідками сільських рад про оренду або користування позивачем земельними ділянками: згідно довідки Білозерської селищної ради від 27.01.2015 року за № 02-25/89, позивач використовує земельні ділянки загальною площею 329,4700га, з яких 130,1000га земельні ділянки на умові суборенди у СТОВ «Стрілець», 180,0700га земельні паї на умові оренди в стадії оформлення, 19,3000га земельні паї на умові оренди. Згідно з довідкою Широкобалківської сільської ради Білозерського району від 09 12 2014 за № 165/02-38. позивач використовує на території Широкобалківської сільської ради земельні ділянки (рілля) па умовах оренди загальною площею 416 га (на умовах оренди 12 паїв площею 37.44га, договори оренди, що оформлюються, 102 пая площею 378,5600га). Згідно з довідкою Широкобалківської сільської ради Білозерського району від 12.02.2015          року за № 172, позивач використовує на території Широкобалківської сільської ради земельні ділянки (рілля) на умовах оренди загальною площею 479,612га, з яких 4 пая на умовах договорів оренди площею 16,3620га, 11 паїв площею 43,3200га за договором суборенди з СТОВ «Стрілець», 111 паїв площею 419,9300га (договори оренди знаходяться у стадії розробки). Згідно з довідкою Томинобалківської сільської ради Білозерського району від 27.01.2015 за № 5, позивач використовує на території Томинобалківської сільської ради для здійснення сільськогосподарського виробництва земельні ділянки та паї (рілля), надані громадянам у власність, площею 98,99га.

Суд вважає за необхідне витребувати у сторін додаткові докази.

Керуючись ст.ст. 71, 74 КАС України, суд

ухвалив:

Зобов'язати сторони надати суду до 20.11.15:

Позивача – докази орендування земельних ділянок в 2014 – 2015 рр., докази вирощування у 2014-2015 році 2279,8 тон соняшнику, пшениці обсягом 137 тон, гарбуза – 15,7 тон власними або найманими засобами, відомості про кількість трудових ресурсів, перелік основних засобів в 2014-2015 рр., пояснення причин не включення СТОВ "Агроменеджмент» до податкових зобов`язань трьох податкових накладних ТОВ "Всеукраїнський агропромисловий холдінг" з продажу соняшника від 19.03.2015 №16/2/, від 23.03.2015 №22/2/., від 27.03.2015 №25/2/,

Відповідача – докази заниження позивачем податкових зобов'язань за червень 2015 року по взаємовідносинам з ПП "Югагроресурс Н" на суму ПДВ 200528,28 грн. та ПП "МАЛЛАТІ" на суму ПДВ 20908,33 грн.

Ухвалу направити сторонам.

Ухвала не підлягає оскарженню.

Суддя Хом'якова В.В.