Рішення

від 28.09.2009 по справі 37/478

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 37/478 28.09.09

За позовом Головного управління жит лового забезпечення виконав чого органу Київської місько ї ради (Київської міської дер жавної адміністрації)

до

Третя особа , яка не

заявляє самостійних вимог на предмет спору Головного управління зе мельних ресурсів виконавчог о органу Київської міської р ади (Київської міської держа вної адміністрації)

Київська міська рада

про зобов' язання вчинити дії

Суддя Гавриловсь ка І.О.

У судових засіданнях приймали участь:

Від позивача: Мост овий О.А. - дов. № 044/95-131 від 14.01.09 р .

Правило Т.О. - дов. № 044/95-130 від 14.01.09 р.

Від відповідача: Кліщ Н.Ю. - дов. № 06-34/21959 від 10.08.09 р .

Від третьої особи: не з ' явились

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарсько го суду міста Києва передані вимоги Головного управління житлового забезпечення вико навчого органу Київської міс ької ради (Київської міської державної адміністрації) пр о визнання договору оренди з емельної ділянки від 23.05.03 р., за реєстрованого Головним упра влінням земельних ресурсів в ід 23.05.03 р. за № 66-6-00076, таким, що припи нив свою дію у зв' язку із зак інченням терміну дії договор у; зобов' язання Головного у правління земельних ресурсі в виконавчого органу Київськ ої міської ради (Київської мі ської державної адміністрац ії) зняти з реєстрації та викл ючити з бази даних Державног о земельного кадастру догові р оренди земельної ділянки в ід 23.05.03 р., зареєстрованого Гол овним управлінням земельних ресурсів від 23.05.03 р. за № 66-6-00076, у зв ' язку з тим, що термін дії дог овору закінчився 23.05.04 р.

В обґрунтування своїх вимо г позивач посилається на ріш ення Київради від 24.04.03 р. № 411- 1/571, згідно з яким Головному упра влінню житлового забезпечен ня була надана земельна діля нка площею 0,41 га строком на 1 рі к на перетині вулиць Краківс ької та Пожарського у м. Києві . На виконання зазначеного рі шення між Київрадою та Голов ним управлінням житлового за безпечення укладено договір оренди земельної ділянки ві д 23.05.03 р. строком на 1 рік та зареє стровано у Головному управлі ння земельних ресурсів за но мером 66-6-00076. Головне управління житлового забезпечення лист ом від 15.03.06 р. № 044/114/2180 просило знят и з реєстрації та виключити з бази даних Державного земел ьного кадастру вищезазначен ий договір оренди земельної ділянки. Листом № 07-05/19308 від 14.07.06 р. Головне управління земельни х ресурсів повідомило, що дія договору оренди земельної д ілянки, який зареєстрований в автоматизованій системі ПК «Кадастр»та термін дії яког о закінчився, буде припинена в установленому порядку піс ля проведення перевірки на д отримання вимог земельного з аконодавства та виконання ум ов договору земельної ділянк и. Проте, з 2006 р. не вчинило жодни х дій щодо зняття з реєстраці ї вищевказаного договору оре нди земельної ділянки.

Ухвалою суду від 27.07.09 р. було п орушено провадження у даній справі № 37/478 та призначено її р озгляд на 02.09.09 р., зобов' язано с торін надати певні документи .

Ухвалою від 02.09.09 р. розгляд сп рави було відкладено до 14.09.09 р. у зв' язку із залученням до уч асті у даній справі третьою о собою, яка не заявляє самості йних вимог на предмет спору, н а стороні позивача, Київсько ї міської ради.

Відповідач проти позову за перечила та вказала, що згідн о з чинним законодавством Ук раїни встановлено обов' язк овість державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок (ст. 125, 126 Земельного код ексу України, ст. 20 Закону Укра їни «Про оренду землі»). Відп овідно до ст. 31 Закону України «Про оренду землі»договір о ренди землі припиняється в р азі закінчення строку, на яки й його було укладено. В той же час, в чинному законодавстві відсутній правовий механізм визнання факту припинення п рава користування земельним и ділянками, в тому числі і зня ття з реєстрації договорів о ренди земельних ділянок.

У судовому засіданні 14.09.09 р. п редставник позивача повторн о підтримав позовні вимоги, п росив їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні 14.09.09 р. повт орно пояснив, що позовні вимо ги не визнає, вважає їх необґр унтованими і такими, що не під лягають задоволенню.

Представник третьої особи на стороні позивача, що не зая вляє самостійних вимог на пр едмет спору, у призначене суд ове засідання не з' явився, п ро причини неявки суду не пов ідомив, про призначене судов е засідання був повідомлений належним чином, вимог ухвали суду від 02.09.09 р. не виконав.

Враховуючи наведене, з мето ю всебічного, повного та об' єктивного дослідження всіх о бставин справи, суд відклав р озгляд справи № 37/478 на 28.09.09 р.

У судовому засіданні 28.09.09 р. п редставник позивача повторн о підтримав позовні вимоги, п росив їх задовольнити.

Представник відповідача у даному судовому засіданні в черговий раз пояснив, що позо вні вимоги не визнає, вважає ї х необґрунтованими і такими, що не підлягають задоволенн ю.

Представник третьої особи на стороні позивача, що не зая вляє самостійних вимог на пр едмет спору, у судове засідан ня 28.09.09 р. не з' явився, про прич ини неявки суду не повідомив , про призначене судове засід ання був повідомлений належн им чином, вимог ухвал суду від 02.09.09 р. та 14.09.09 р. не виконав.

Враховуючи, що матеріали с прави містять докази належно го повідомлення третьої особ и про час і місце судового зас ідання та про наслідки ненад ання ним відзиву на позов і ви требуваних судом документів , то за таких обставин суд прих одить до висновку про можлив ість розгляду справи на підс таві ст. 75 Господарського проц есуального кодексу України з а наявними матеріалами без у часті представника вищезазн аченого учасника судового пр оцесу.

Розглянувши подані матері али справи та заслухавши поя снення представників сторін , Господарський суд міста Киє ва, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до рішення К иївради від 24.04.03 р. № 411- 1/571 «Про н адання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею»Головн ому управлінню житлового заб езпечення для будівництва жи тлового будинку на перетині вулиць Краківської та Пожар ського у Дніпровському район і міста Києва передано в коро ткострокову оренду земельну ділянку площею 0,41 га строком на 1 рік.

Згідно з ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»міський голова ук ладає договори від імені тер иторіальної громади на підст аві рішень Київради.

На виконання рішення Київр ади від 24.04.03 р. № 411- 1/571 між Київсь кою міською радою та Головни м управлінням житлового забе зпечення укладено договір ор енди земельної ділянки на пе ретині вулиць Краківської та Пожарського у Дніпровському районі м. Києва від 23.05.03 р. строк ом на 1 рік.

Згідно з ч. 1 ст. 20 Закону Украї ни «Про оренду землі»укладен ий договір оренди землі підл ягає державній реєстрації.

Відповідно до п. 3.13 Положення про Головне управління земе льних ресурсів виконавчого о ргану Київради (Київської мі ської державної адміністрац ії), затвердженого рішенням К иївради від 19.12.2002 №182/342, Головне уп равління земельних ресурсів організовує видачу державни х актів на право власності на землю і право постійного кор истування землею, оформлення та видачу договорів оренди (с уборенди) земельних ділянок та здійснює реєстрацію суб'є ктів права власності на земл ю, реєстрацію права користув ання землею і договорів на ор енду (суборенду) землі.

Договір оренди земельної д ілянки від 23.05.03 р. зареєстрован о Головним управлінням земел ьних ресурсів за номером 66- 6- 00076.

Згідно з ст. 2 Закону України «Про оренду землі»відносини , пов'язані з орендою землі, ре гулюються Земельним кодексо м України, Цивільним кодексо м України, цим Законом, закона ми України, іншими нормативн о-правовими актами, прийняти ми відповідно до них, а також д оговором оренди землі.

Відповідно до ст. 31 Закону Ук раїни «Про оренду землі»дого вір оренди землі припиняєтьс я у випадку закінчення термі ну, на який його укладено.

Згідно з п. 14 договору оренди земельної ділянки, розташов аної на перетині вулиць Крак івської та Пожарського від 23.0 5.03 р. № 66- 6- 00076, дія цього догово ру припиняється у випадку за кінчення терміну, на який йог о укладено.

Як свідчать матеріали спра ви, термін дії договору від 23.05. 03 р. № 66-6-00076 сторонами не продовж увався, що також не заперечує ться учасниками судового про цесу.

Отже, термін дії вказаного д оговору закінчився 23.05.04 р. відп овідно до п. 14 договору.

Головне управління житлов ого забезпечення листом від 15.03.06 р. № 044/114/2180 просило зняти з реє страції та виключити з бази д аних Державного земельного к адастру зазначений договір о ренди земельної ділянки у зв ' язку з закінченням терміну дії договору.

Листом від 14.07.06 р. № 07-05/19308 Головн е управління земельних ресур сів повідомило, що дія догово ру оренди земельної ділянки, який зареєстрований в автом атизованій системі ПК «Кадас тр»та термін дії якого закін чився, буде припинена в устан овленому порядку після прове дення перевірки на дотриманн я вимог земельного законодав ства та виконання умов догов ору земельної ділянки.

Проте, з 2006 р. відповідач не вч инив жодних дій щодо зняття з реєстрації вищевказаного до говору оренди земельної діля нки.

Відповідно до ст. 16 ЦК Україн и способами захисту цивільни х прав та інтересів є припине ння правовідношення.

Оскільки матеріалами спра ви доведено факт закінчення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 23.05.03 р., су д приходить до висновку, що по зовні вимоги Головного управ ління житлового забезпеченн я щодо визнання цього догово ру таким, що припинив свою дію , підлягають задоволенню.

Щодо позовних вимог до Голо вного управління земельних р есурсів виконавчого органу К иївради (Київської міської д ержавної адміністрації) про зобов' язання зняти з реєстр ації в автоматизованій систе мі ПК «Кадастр»та виключити з бази даних Державного земе льного кадастру договір орен ди земельної ділянки від 23.05.03 р . № 66- 6- 00076, то дані вимоги тако ж підлягають задоволенню, ви ходячи з наступного.

Згідно з ст. 193 Земельного код ексу України Державний земел ьний кадастр - це єдина держ авна система земельно-кадаст рових робіт, яка встановлює п роцедуру визнання факту вини кнення або припинення права власності і права користуван ня земельними ділянками.

Відповідно до ст. 195 Земельно го кодексу України основними завданнями ведення державно го земельного кадастру є заб езпечення повноти відомосте й про всі земельні ділянки, за провадження єдиної системи з емельно-кадастрової інформа ції та її достовірності.

Згідно з ч.1 ст. 204 Земельного к одексу України, Державний зе мельний кадастр ведеться упо вноваженим органом виконавч ої влади з питань земельних р есурсів.

Відповідно до п. 2.3 Положення про Головне управління земе льних ресурсів виконавчого о ргану Київради (Київської мі ської державної адміністрац ії), затвердженого рішенням К иївради від 19.12.02 р. №182/342, одним з о сновних завдань Управління є ведення державного земельно го кадастру та моніторингу з емель.

З огляду на вищевикладене, в имоги позивача до Головного управління земельних ресурс ів виконавчого органу Київсь кої міської ради (Київської м іської державної адміністра ції) є обґрунтованими, та таки ми що підлягають задоволенн ю повністю.

У зв' язку із задоволенням позову судові витрати відпо відно до ст. 49 Господарського процесуального Кодексу Укра їни підлягають стягненню з в ідповідача на користь позива ча.

Керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85 Господ арського процесуального код ексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнит и повністю.

2. Визнати договір оренди зе мельної ділянки від 23.05.03 р., заре єстрований Головним управлі нням земельних ресурсів 23.05.03 р . за № 66-6-00076, таким, що припинив св ою дію у зв' язку із закінчен ням терміну дії договору.

3. Зобов' язати Головне упра вління земельних ресурсів ви конавчого органу Київської м іської ради (Київської міськ ої державної адміністрації) зняти з реєстрації та виключ ити з бази даних Державного з емельного кадастру договір о ренди земельної ділянки від 23.05.03 р., зареєстрований Головни м управлінням земельних ресу рсів 23.05.03 р. за № 66-6-00076, у зв' язку з тим, що термін дії договору за кінчився 23.05.04 р.

4. Стягнути з Головного упра вління земельних ресурсів ви конавчого органу Київської м іської ради (Київської міськ ої державної адміністрації) (01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 31- А, Є ДРПОУ 26199097) на користь Головног о управління житлового забез печення виконавчого органу К иївської міської ради Київсь кої міської державної адміні страції (01034, м. Київ, вул. Володим ирська, 42, ЄДРПОУ 24378016) 85 (вісімдес ят п' ять) грн. витрат по сплат і державного мита та 315 (триста п'ятнадцять) грн. витрат на ін формаційно-технічне забезпе чення судового процесу.

5. Видати накази після набра ння рішенням законної сили.

6. Рішення набирає законної сили після закінчення десяти денного строку з дня його під писання, оформленого відпові дно до ст. 84 Господарського пр оцесуального кодексу Україн и, та може бути оскаржено в пор ядку та у строки, передбачені Господарським процесуальни м кодексом України.

Суддя І.О. Гавриловсь ка