Постанова

від 24.09.2008 по справі 2-а-3465/08

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а- 3465/08

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«24» вересня 2008 року 12 год. 05 хв. м . Рівне

Рівненський окружний адмі ністративний суд під головув анням судді Шарапи В.М. за учас тю секретаря судового засіда ння Василевич І.І. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Лук' янчук Л.О.,

відповідача: представник С ліпчук Р.М.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Корецькому районі до С амострілівської сільської р ади про стягнення 1707,55 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фон ду України в Корецькому райо ні звернулося з позовом до Са мострілівської сільської ра ди про стягнення заборговано сті по переплаті пенсії в сум і 1707,55 грн. В судовому засіданні представник позивача позовн і вимоги підтримав. Пояснив, щ о контрольно-ревізійним відд ілом в Корецькому районі 20.03.2008 р оку проведено зустрічну звір ку по питанню достовірності надання довідок Самострілів ською сільською радою протяг ом 2006-2008 рр. для проведення перер ахунків пенсій з 01.01.2006 р.,01.05.2007 р. Пе ревіркою виявлено розбіжнос ті у сумах надбавок та премій , що призвело до переплати пен сії громадянці ОСОБА_1. на суму 1707 грн.55 коп. Довідка підпи сана головою Самострілівськ ої сільради та головним бухг алтером і скріплено печаткою . 20.04.2008 року представником управ ління ПФУ в Корецькому район і проведено зустрічну переві рку правильності нарахуванн я заробітної плати для призн ачення пенсії. За результата ми перевірки складено акт ві д 20.04.2008 р., який підписано голово ю та головним бухгалтером сі льради та скріплено печаткою . 14.05.2008 року відповідачеві було надіслано претензійний лист № 675/02 з метою досудового врегу лювання спору по поверненню надміру виплачених коштів за рахунок Пенсійного фонду, ал е лист було відхилено і кошти не перераховані. Посилаючис ь на ст.ст. 50, 101 Закону України «П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування» просить стягнути з відповід ача 1707,55 грн. - надміру виплаче ної пенсії.

Представник відповідача в судовому засіданні позов ви знав.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, повно і все бічно з' ясувавши всі обстав ини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавс тва, перевіривши їх дослідже ними у судовому засіданні до казами, суд вважає, що позов пі длягає до задоволення.

Судом встановлено, що 20.03.2008 ро ку працівниками контрольно-р евізійного відділу в Корецьк ому районі проведено зустріч ну звірку по питанню достові рності надання довідок протя гом 2006-2008 років Самострілівськ ою сільською радою, про що скл адено довідку від 20.03.2008 року. Пр оведеною звіркою встановлен о, що згідно довідки № 85 від 28.05.2006 року виданої ОСОБА_1 Само стрілівською сільською радо ю за підписом сільського гол ови Дяденко В.С. та головного б ухгалтера Сліпчук Р.М. заробі тна плата спеціаліста II катег орії Самострілівської сільс ької ради з якої їй призначен о пенсію встановлена з 01.01.2006 рок у: посадовий оклад 390 грн., надба вка за ранг 70грн.(11 ранг), надбав ка за вислугу років 92 грн.(20%), над бавка за високі досягнення у праці 276 грн. (50%), премія 82,80 грн. (10%).

Штатним розписом Самострі лівської сільської ради затв ердженим сільським головою Д яденко В.С станом на 01.01.2006 року п ередбачена посада спеціаліс та І категорії з місячним пос адовим окладом 380 грн. (посадов ий оклад спеціаліста), надбав ка за інтенсивність спеціалі сту не встановлена. Розпоряд женням сільського голови №2 в ід 16.01.2006 року «Про виплату надба вок до посадових окладів» вс тановлено працівникам сільс ької ради надбавку за особли вий характер роботи та інтен сивність праці відповідно до постанови КМ України №783 від 4.1 0.1995 р. п.3. сільському голові 70%; се кретарю 50%; головному бухгалте ру 50 %; землевпоряднику (спеціа ліст) 25 відсотків.

Надбавка встановлена в про центному відношенні до місяч ного посадового окладу. Нара хування та виплату надбавки працівникам сільської ради п роведено в січні 2006 року. Поста новою КМ України № 268 від 09.03.2006 ро ку «Про упорядкування структ ури та умов оплати праці прац івників апарату органів вико навчої влади, органів прокур атури, судів та,інших органів » дія вище вказаної постанов и відмінена. Посадовий оклад ОСОБА_1. встановлено відп овідно до постанови КМ Украї ни №268 від 09.03.2006 року додаток №54 сп еціаліста II категорії 390 гриве нь.

Згідно довідки №245 від 28.11.2007 ро ку виданої ОСОБА_1. заробі тна плата спеціаліста II катег орії з 01.05.2007 року становила: окл ад - 455 грн.; надбавка за ранг 11) - 70грн.; надбавка за вислугу р оків -105 грн.; надбавка за високі досягнення у праці (50 %) -315 грн. Рі шення сесії сільської ради т а розпорядження сільського г олови на 2007 рік про встановлен ня надбавок сільському голов і та секретарю та спеціаліст у сільської ради не приймало ся.

20.04.2008 року представником упра вління ПФУ в Корецькому райо ні проведено зустрічну перев ірку правильності нарахуван ня заробітної плати для приз начення пенсії ОСОБА_1. За результатами перевірки був складений акт від 20.04.08 р., в яком у відображені виявлені поруш ення, що призвели до переплат и пенсії.

На підставі довідки контро льно-ревізійного відділу в К орецькому районі від 20.03.08 р., поз ивачем було складено розраху нок суми переплати пенсії О СОБА_1., згідно якого встанов лено, що внаслідок невірно ви даних довідок про заробітну плату Самострілівською сіль ською радою сума переплати п енсії ОСОБА_1 за період з 01. 01.06 р. по 31.01.2008 р. складає 1707,55 грн.

14.05.2008 року позивач листом зве рнувся до відповідача з вимо гою сплати надміру виплачені суми пенсії, однак Самостріл івська сільська рада відпові ді з цього приводу не надала т а суму переплати пенсії в роз мірі 1707,55 грн. не сплатила.

Дані обставини, стверджені дослідженими в судовому зас іданні доказами, а саме: копіє ю довідки про заробітну плат у № 85 від 28.05.08 р. (а.с.28), копією штатн ого розпису Самострілівсько ї сільської ради станом на 01.02.2 008 р. (а.с.30), копією розпорядження сільського голови № 2 від 16.01.2006 р . (а.с.39), копіями штатних розпис ів Самострілівської сільськ ої ради станом на 01.01.2006 р (а.с.40, 41), к опією розпорядження № 3 від 03.02. 2006 р. (а.с.42), копією довідки про за робітну плату № 84 від 15.05.2006 р. (а.с.4 3), копією рішення Самострілів ської сільради № 262 від 07.03.2006 р. (а.с .44), копією довідок про заробіт ну плату ОСОБА_1. № 120 від 02.07.07 р . , № 245 від 28.11.07 р. (а.с.45,46), копією штат ного розпису станом на 01.05.2007 р. (а .с.47), копією довідки від 20.03.08р. пр о перебування на лікарняному (а.с.48), копією штатного розпису станом на 01.01.07 р. (а.с.49), копією роз порядження № 2 від 23.01.07 р. (а.с.50), ко пією рішення Самострілівськ ої сільради № 276 від 23.03.06 р. (а.с.51), ко пією довідки контрольно-реві зійного відділу в Корецькому районі від 20.03.08 р. (а.с.3-5), копією а кта зустрічної перевірки пра вильності нарахування зароб ітної плати для призначення пенсій від 20.04.2008 р. (а.с.6), розрахун ком суми переплат пенсії ОС ОБА_1. згідно довідки контро льно-ревізійного відділу в К орецькому районі (а.с.7), копією листа

Частиною 2 ст. 17 Закону Україн и "Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування " встановлено, що довідки про з аробітну плату видаються під приємством, установою чи орг анізацією, де працювала особ а, яка звертається за пенсією .

Відповідно до ч. 1 п. 5 постано ви КМУ від 31.05.2000 р. N 865 "Про деякі пи тання вдосконалення визначе ння розмірів заробітку для о бчислення пенсії" перерахуно к пенсій провадиться з місяц я підвищення розміру заробіт ної плати працюючого державн ого службовця на підставі по даної заяви та довідок, видан их державними органами за ос таннім місцем роботи.

Премія та інші надбавки вра ховуються в середніх розміра х стосовно визначених законо давством таких виплат у відп овідному державному органі, з якого особа вийшла на пенсі ю, на момент виникнення права на перерахунок, якщо вони бул и фактично їй встановлені (аб зац четвертий підпункту 2 пун кту 4 Постанови КМУ від 31.05.2000 р. N 865 ).

Згідно ст. 101 Закону України " Про пенсійне забезпечення" о ргани, що призначають пенсії , мають право вимагати відпов ідні документи від підприємс тв, організацій і окремих осі б, а також в необхідних випадк ах перевіряти обґрунтованіс ть їх видачі. Підприємства та організації несуть матеріал ьну відповідальність за шкод у, заподіяну громадянам або д ержаві внаслідок несвоєчасн ого оформлення або подання п енсійних документів, а також за видачу недостовірних док ументів, і відшкодовують її.

За наведених обставин, позо вні вимоги підтверджені нале жними та допустимими доказам и і підлягають до задоволенн я повністю.

Судові витрати по справі зг ідно ч.4 ст.94 КАС України з відпо відача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1 Позов задоволити повністю .

2. Стягнути з Самострілівськ ої сільської ради (34732, с. Самост ріли, Корецький район, Рівнен ська область, код ЄДРПОУ 04386094, ра хунок 31442012001209 в банк ГУ ДКУ в Рівн енській області, МФО 833017) на кор исть Управління Пенсійного ф онду України в Корецькому ра йоні (34700, вул. Старомонастирськ а, 8, м. Корець, Рівненська облас ть, код ЄДРПОУ 22553656) на рахунок 2560 43134370 - 1707 (одна тисяча сімсот сім) г рн. 55 коп.

3. Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо заяву п ро апеляційне оскарження бул о подано, але апеляційна скар га не була подана у встановле ний строк, постанова набирає законної сили після закінче ння цього строку. У разі подан ня апеляційної скарги постан ова, якщо її не скасовано, наби рає законної сили після закі нчення апеляційного розгляд у справи.

4. Постанова може бути оскар жена до Львівського апеляцій ного адміністративного суду через суд першої інстанції, я кий ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження п одається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі скла дення постанови в повному об сязі - з дня складення в повн ому обсязі. Апеляційна скарг а на постанову суду першої ін станції подається протягом 2 0-ти днів після подання заяви п ро апеляційне оскарження. Ап еляційна скарга може бути по дана без попереднього поданн я заяви про апеляційне оскар ження, якщо скарга подається у строк, встановлений для под ання заяви про апеляційне ос карження.

Постанова складена в повно му обсязі 29 вересня 2008 року.

Головуючий: В.М.Шарапа