Постанова

від 24.11.2015 по справі 813/2092/15

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 листопада 2015 року справа № 813/2092/15

м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

11 год. 41 хв. зал судових засідань № 6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

секретар судового засідання Щур В.Р.,

за участю:

представника позивача Чопко К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Галицькому районі м.Львова Головного управління ДФС у Львівській області до Інституту мікропроцесорних систем керування об'єктами електроенергетики Карпатського державного центру АН України про стягнення коштів, -

в с т а н о в и в:

Державна податкова інспекція у Галицькому районі м.Львова Головного управління ДФС у Львівській області (далі - ДПІ у Галицькому районі м.Львова ГУ ДФС у Львівській області) звернулася до суду з позовом до Інституту мікропроцесорних систем керування об'єктами електроенергетики Карпатського державного центру АН України, в якому з врахуванням уточнень позовних вимог просить суд стягнути з відповідача заборгованість у сумі 139069,25грн.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю у відповідача податкового боргу за платежами податок на прибуток та податок на додану вартість в сумі 139069,25грн. Позивач зазначає, що податкова заборгованість відповідача є узгодженою та не сплаченою відповідачем у встановлений законодавством строк. У зв'язку з цим просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі та стягнути з рахунків відповідача у банках, що його обслуговують, суму податкового боргу в розмірі 139069,25грн.

Відповідач заяву про визнання позову або заперечення на позовну заяву до суду не подав.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, наведених у позовній заяві. Просив суд позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце проведення судового засідання. Клопотань про розгляд справи без участі уповноваженого представника відповідача до суду не надходило.

Заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити повністю, виходячи з наступного.

Відповідач - Інститут мікропроцесорних систем керування об'єктами електроенергетики Карпатського державного центру АН України зареєстрований як юридична особа 30.03.1995р., код ЄДРПОУ 22349648, місцезнаходження: 79000, м.Львів, вул.Каменярів, буд.3, кв.2Б, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 15.04.2015р. №22349648. Відповідач взятий на облік в контролюючих органах з 06.04.1995р. за №10661, перебуває на обліку в ДПІ у Галицькому районі м.Львова ГУ ДФС у Львівській області, що підтверджується довідкою від 16.04.2015р. №1513041400641.

На підставі п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України (далі - ПК України) проведено позапланову виїзну перевірку Інституту мікропроцесорних систем керування об'єктами електроенергетики Карпатського державного центру АН України з питань дотримання вимог діючого законодавства у сфері фінансово-господарських взаєморозрахунків з ТзОВ «Втордеревпром», ПП «Фірма «Юкос», ТзОВ «Іртас», ПП «МКМ-Сервіс», ТзОВ «Цайпер-Україна», ПП «Воллі» за період з 01.01.2010р. по 30.09.2011р. За результатами перевірки складено акт від 20.03.2012р. №8/23-209/22349648.

На підставі акта перевірки від 20.03.2012р. №8/23-209/22349648 винесено податкові повідомлення рішення:

- №0001232321 від 28.05.2012р., яким збільшено суму грошового зобов'язання відповідача за платежем податок на прибуток на суму 855357грн.;

- №000922321 від 04.04.2012р., яким збільшено суму грошового зобов'язання відповідача за платежем податок на додану вартість на суму 91004грн.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.12.2014р. у справі №876/6243/13 апеляційну скаргу ДПІ у Галицькому районі м.Львова Львівської області ДПС задоволено частково, постанову Львівського окружного адміністративного суду від 23.03.2013р. в адміністративній справі за позовом Інституту мікропроцесорних систем керування об'єктами електроенергетики Карпатського державного центру АН України до ДПІ у Галицькому районі м.Львова Львівської області ДПС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень скасовано та прийнято нову постанову, якою позовні вимоги задоволено частково, визнано частково протиправними і скасовано податкові повідомлення-рішення № 0001232321 від 28.05.2012р. в частині збільшення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток на суму 26407 грн., в тому числі 2112грн. за основним платежем і 5281грн. за штрафними (фінансовими) санкціями; № 0000922321 від 04.04.2012р. в частині збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 32041грн., в тому числі 25633грн. за основним платежем і 6408грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

На підставі вказаної постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.12.2014р. у справі №876/6243/13 відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення:

- №0004722321 від 16.02.2015р., яким збільшено суму грошового зобов'язання відповідача за платежем податок на прибуток на суму 58950грн.;

- №0004742321 від 16.02.2015р., яким збільшено суму грошового зобов'язання відповідача за платежем податок на додану вартість на суму 58963грн.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 07.08.2015р. у справі №813/2489/15 залишено без розгляду позовну заяву Інституту мікропроцесорних систем керування об'єктами електроенергетики Карпатського державного центру АН України до ДПІ у Галицькому районі м.Львова ГУ ДФС у Львівській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень від 16.02.2015р. №0004722321 та №0004742321. Вказана ухвала не оскаржувалась та набрала законної сили.

ДПІ у Галицькому районі м.Львова ГУ ДФС у Львівській області винесено податкові повідомлення-рішення від 19.06.2014р. №0002302204, яким збільшено суму грошового зобов'язання відповідача з податку на додану вартість на суму 19289,25грн., в тому числі 12859,50грн. за основним платежем та 6429,75грн. за штрафними санкціями, від 19.06.2014р. №0002322204, яким зменшено розмір від'ємного значення податку на додану вартість відповідача на суму 1867грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 27.10.2014р. у справі №813/5954/14, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.06.2015р., відмовлено в задоволенні позову Інституту мікропроцесорних систем керування об'єктами електроенергетики Карпатського державного центру АН України до ДПІ у Галицькому районі м.Львова ГУ ДФС у Львівській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень від 19.06.2014р. №0002302204 та №0002322204.

На виконання ст. 59 Податкового кодексу України позивач направив на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» від 05.02.2015р. №86-25. Проте, вказана вимога залишена без виконання, податковий борг відповідачем не погашено.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що сума податкового боргу відповідача є узгодженою та становить 139069,25грн.

Суд при вирішенні спору виходив з такого.

Відповідно до ст.16 ПК України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи і подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений вказаним Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п.20.1.28 п.20.1 ст.20 ПК України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Як вбачається з положень п.п.41.1, 41.5 ст.41 ПК України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень є органами стягнення.

Згідно з п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п.54.3.1-54.3.6 п.54.3 ст.54 вказаного Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пп.95.1-95.3 ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Докази вжиття відповідачем заходів щодо погашення податкової заборгованості в сумі 139069,25грн. в матеріалах справи відсутні.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ДПІ у Галицькому районі м.Львова ГУ ДФС у Львівській області до Інституту мікропроцесорних систем керування об'єктами електроенергетики Карпатського державного центру АН України про стягнення коштів підлягають задоволенню повністю, а саме з рахунків Інституту мікропроцесорних систем керування об'єктами електроенергетики Карпатського державного центру АН України у банках, що його обслуговують, слід стягнути грошові кошти в сумі 139069,25грн. в рахунок погашення податкового боргу.

Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положення ст. 9 КАС України передбачає, що суди при вирішенні справи керуються принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню зі сторін не підлягають.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

адміністративний позов задовольнити повністю.

стягнути з рахунків Інституту мікропроцесорних систем керування об'єктами електроенергетики Карпатського державного центру АН України (код ЄДРПОУ - 22349648) у банках, що його обслуговують, податковий борг у сумі 139069 (сто тридцять дев'ять тисяч шістдесят дев'ять) грн. 25 коп. до бюджету.

Судові витрати стягненню зі сторін не підлягають.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови суду складений і підписаний 25.11.2015 року.

Суддя А.Г. Гулик