Постанова

від 12.11.2015 по справі 815/5121/15

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Справа № 815/5121/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2015 року м. Одеса

15 год. 35 хв.

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Балан Я.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження за наявними матеріалами справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до Приватного підприємства «Союз НТВ» (код ЄДРПОУ 32896311) про стягнення з Приватного підприємства «Союз НТВ» (код ЄДРПОУ 32896311) заборгованості перед бюджетом у розмірі 56 356 грн. 91 коп. з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також нових рахунків, які наразі невідомі ДПІ на наступні реквізити:

суму 28 219 грн. 32 коп. на бюджетний рахунок № 31116029700005, бюджетна класифікація 14010100, отримувач УК у м. Одесі/Київський район/14010100, код ЄДРПОУ отримувача 38016923, банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011;

суму 28 137 грн. 59 коп. на бюджетний рахунок № 33115318700005, бюджетна класифікація 11021000, дотримувач УК у м. Одесі/Київський район/11021000, код ЄДРПОУ отримувача 38016923, банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (надалі - ДПІ у Київському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області) до Приватного підприємства «Союз НТВ» (надалі - ПП «Союз НТВ») про стягнення з Приватного підприємства «Союз НТВ» (код ЄДРПОУ 32896311) заборгованості перед бюджетом у розмірі 56 356 грн. 91 коп. з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також нових рахунків, які наразі невідомі ДПІ на наступні реквізити:

суму 28 219 грн. 32 коп. на бюджетний рахунок № 31116029700005, бюджетна класифікація 14010100, отримувач УК у м. Одесі/Київський район/14010100, код ЄДРПОУ отримувача 38016923, банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011;

суму 28 137 грн. 59 коп. на бюджетний рахунок № 33115318700005, бюджетна класифікація 11021000, дотримувач УК у м. Одесі/Київський район/11021000, код ЄДРПОУ отримувача 38016923, банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно облікових карток у відповідача рахується заборгованість у загальному розмірі 56 356 грн. 21 коп., з яких: по податку на додану вартість - 28 219 грн. 32 коп.; по пені з податку на прибуток приватних підприємств - 28 137 грн. 59 коп. Заборгованість по податку на додану вартість виникла у зв'язку із несплатою самостійно визначених податкових зобов'язань з податку на додану вартість по податковим деклараціям за період з 30.03.2015 року по 30.07.2015 року та узгодженої суми податкового зобов'язання за результатами оскарження, штрафних санкцій та пені. Заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств у відповідача виникла внаслідок несплати нарахованих податковим органом узгодженої, згідно результатів судового оскарження, суми податку на прибуток приватних підприємств, штрафних санкцій та пені. Позивачем були здійснені заходи щодо стягнення вказаної заборгованості з відповідача, на адресу ПП «Союз НТВ» було надіслано вимогу про сплату податкового боргу, проте станом на час подання адміністративного позову, заборгованість відповідачем у добровільному порядку не погашена, у зв'язку з чим, ДПІ просить задовольнити позовні вимоги повністю та стягнути з ПП «Союз НТВ» заборгованість перед бюджетом у загальному розмірі 56 356 грн. 91 коп. (аркуші справи 5-7).

30.09.2015 року позивачем до суду була надана заява про уточнення до адміністративного позову, яку ухвалою суду від 19.10.2015 року було залишено без руху.

У зв'язку із не усуненням недоліків, встановлених судом в ухвалі від 19.10.2015 року, ухвалою суду від 12.11.2015 року, заяву про уточнення адміністративного позову було повернуто позивачу.

В судове засідання прибув представник позивача.

Відповідач або його представник у судове засідання не з'явився. Відповідач належним чином та своєчасно повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи. Через канцелярію суду за вхід. № 29440/15 від 12.11.2015 року представником відповідача подано клопотання про розгляд справи відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України у письмовому провадженні (аркуші справи 111, 112).

Заперечення проти позову відповідач до суду не подав.

З урахуванням зазначеного, в судовому засіданні було поставлено на обговорення питання щодо наявності потреби заслухати у судовому засіданні свідка чи експерта та можливості розглянути справу у порядку письмового провадження у відповідності до приписів ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України у письмовому провадженні.

Представник позивача в судовому засіданні зазначила про відсутність необхідності заслухати свідча чи експерта у судовому засіданні та вважала можливим розгляд справи у порядку письмового провадження.

На підставі вищевикладеного, згідно ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справа розглянута в порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини якими обґрунтовуються вимоги позивача, докази, якими вони підтверджуються, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що підприємство відповідача зареєстровано у встановленому законом порядку як юридична особа 21.04.2004 року та перебуває на обліку у ДПІ у Київському районі м. Одеси за № 5294 з 29.04.2004 року.

Згідно п. 36.1 ст. 36 Податкового Кодексу України № 2755-VII від 02.12.2010 року (надалі - Податковий Кодекс) податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та сплатити суми податку та збору в порядку та строки, визначені цим Кодексом.

З матеріалів справи вбачається, що заборгованість відповідача з податку на додану вартість виникла у зв'язку із несплатою самостійно визначених платником податків податкових зобов'язань з податку на додану вартість згідно податкових декларацій з податку на додану вартість та нарахованих податковим органом узгоджених зобов'язань з вказаного виду податку, штрафних санкцій та пені.

З наявних в матеріалах справи письмових доказів вбачається, що 25.03.2014 року ДПІ у Київському районі м. Одеси, на підставі акта перевірки № 500/15-51-22-01/32896311 від 12.03.2014 року з урахуванням висновку № 4 від 25.03.2014 року, за порушення п. 198.3, п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001032201, яким ПП «Союз НТВ» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 23 224 грн. 00 коп.. з яких: за основним платежем - 18 5779 грн. 00 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями - 4 645 грн. 00 коп. (аркуші справи 35-50).

Вказана сама грошового зобов'язання набула статусу узгодженої згідно результатів судового оскарження (аркуші справи 31-34).

З урахуванням зазначеного, сума грошового зобов'язання за вищевказаним податковим повідомленням-рішенням була донарахована податковим органом платнику 28.03.2015 року.

Також, до ПП «Союз НТВ» було застосовано пеню у сумі 3 881 грн. 66 коп.

Крім того, згідно матеріалів справи, ПП «Союз НТВ» подано до ДПІ у Київському районі м. Одеси податкові декларації з податку на додану вартість, у яких самостійно визначено суми податку, які підлягають нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду та сплачуються до бюджету:

№ 9043264844 від 19.03.2015 року за лютий 2015 року у розмірі 137 грн. 00 коп. (аркуші справи 28-29);

№ 9071801192 від 17.04.2015 року за березень 2015 року у розмірі 10 144 грн. 00 коп. (аркуші справи 26-27);

№ 9098858913 від 18.05.2015 року за квітень 2015 року у розмірі 1 785 грн. 00 коп. (аркуші справи 24-25);

№ 9127358655 від 18.06.2015 року за травень 2015 року у розмірі 820 грн. 00 коп. (аркуші справи 22-23);

№ 9147389009 від 15.07.2015 року за червень 2015 року у розмірі 5 312 грн. 00 коп. (аркуші справи 20-21).

З метою сплати податковим зобов'язань по податку на додану вартість, позивачем 30.04.2015 року сплачено 10 144 грн. 00 коп. за платіжним дорученням № 1462А68В6D від 30.04.2015 року.

Відповідно до пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, податковим органом 30.04.2015 року нараховано платнику пеню у сумі 310 грн. 15 коп. за порушення строків погашення узгодженого грошового зобов'язання.

29.05.2015 року згідно платіжного доручення № 1664В14865 відповідачем сплачено 1 785 грн. 00 коп.

Відповідно до пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, податковим органом 29.05.2015 року нараховано платнику пеню у сумі 105 грн. 63 коп. за порушення строків погашення узгодженого грошового зобов'язання.

30.06.2015 року згідно платіжного доручення № 1352935 платником сплачено податку на додану вартість у розмірі 820 грн. 00 коп.

Відповідно до пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, податковим органом 30.06.2015 року нараховано платнику пеню у сумі 74 грн. 41 коп. за порушення строків погашення узгодженого грошового зобов'язання.

27.07.2015 року ПП «Союз НТВ» сплачено податку на суму 5 312 грн. 000 коп. за платіжним дорученням № 1710560.

Відповідно до пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, податковим органом 27.07.2015 року нараховано платнику пеню у сумі 623 грн. 47 коп. за порушення строків погашення узгодженого грошового зобов'язання.

Таким чином, згідно даних облікової картки платника податку на додану вартість ПП «Союз НТВ», останній станом на 30.07.2015 року має заборгованість у розмірі 28 219 грн. 32 коп. (аркуші справи 11-13).

Вказана сума є узгодженою відповідно до приписів ст. 54 Податкового кодексу України.

Податкова заборгованість з податку на прибуток у відповідача виникла внаслідок нарахуванням податковим органом грошових зобов'язань.

Так, з матеріалів справи вбачається, що 25.03.2015 року, ДПІ у Київському районі м. Одеси, на підставі акта перевірки № 500/15-51-22-01/32896311 від 12.03.2014 року з урахуванням висновку № 4 від 25.03.2014 року, за порушення п. 44.1 ст. 44, ст. 134, п. 138.2, п. 138.4 ст. 138, пп. 139.1.9 п. 139.1 ст. 139 Податкового кодексу України, прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001022201, яким ПП «Союз НТВ» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток у загальному розмірі 24 385 грн. 00 коп., з яких: за основним платежем - 19 508 грн. 00 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями - 4 877 грн. 00 коп. (аркуші справи 35-50).

Строки сплати податкового зобов'язання визначені ст. 57 Податкового кодексу України, відповідно до п. 57.3 якої, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно матеріалів справи, сума грошового зобов'язання з податку на прибуток відповідача, визначена у податковому повідомленні-рішенні № 0001022201 від 25.03.2015 року у розмірі 24 385 грн. 00 коп. є узгодженою відповідно до постанови Одеського окружного адміністративного суду від 11.09.2014 року по справі № 815/4453/14, яка набрала законної сили згідно ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.02.2015 року (аркуші справи 31-33).

Як свідчать дані облікової картки, позивачем не було сплачено своєчасно та у повному обсязі узгоджену суму грошового зобов'язання з податку на прибуток, у зв'язку із чим, у відповідності до ст. 129 вказаного Кодексу ТДВ «Одесліфт» податковим органом було нараховано пеню у сумі 3 752 грн. 59 коп.

Приписами пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України встановлено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається, при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.

Таким чином, загальна сума заборгованості ТДВ «Одесліфт» зі сплати пені по податку на прибуток приватних підприємств, з урахуванням переплати складає 28 137 грн. 59 коп., що підтверджується даними облікової картки (аркуш справи 10).

З урахуванням встановлених обставин, загальна сума заборгованості відповідача перед бюджетом складає 56 356 грн. 91 коп.

Вказана сума є узгодженою відповідно до приписів ст. 54 Податкового кодексу України.

Платник податків, відповідно до положень п.п. 16.1.4, 16.1.9 п. 16.1 ст. 16 Податкового Кодексу зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 розділу 1 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справ, з метою погашення податкового боргу, позивачем відповідно п. п. 59.1, 59.3, 59.4, 59.5 ст. 59 Податкового Кодексу України на адресу відповідача було надіслано податкову вимогу форми «Ю» № 262-23 від 11.06.2015 року на загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 10.06.2015 року - 55 659 грн. 03 коп. (аркуш справи 18).

Також, як свідчать матеріали справи, 15.06.2015 року, відповідно до ст. 89 розділу ІІ Податкового кодексу України, начальником ДПІ у Київському районі м. Одеси прийнято рішення № 6/15-51-23-01-35 про опис майна у податкову заставу (аркуш справи 19зв.).

Згідно приписів п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податків, що вини після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Доказів щодо оскарження або оплати відповідачем податкової заборгованості, заявленої до стягнення у розмірі 56 356 грн. 91 коп. повністю або частково станом на момент розгляду справи суду не надані.

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом не було встановлено жодної обставини або факту, які б спростовували заборгованості відповідача щодо сплати податку та звільняли б його від їхньої сплати, як це передбачено ст. 67 Конституції України чи свідчили про те, що вказана ним сума податкових зобов'язань є не узгодженою, оспорювалась в адміністративному чи судовому порядку, доказів на підтвердження факту погашення боргу перед бюджетом до суду відповідачем не надано, вимоги позивача не спростовано.

Відповідно до п. 20.1.18 Податкового Кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Тобто, позивач - орган державної податкової служби є суб'єктом владних повноважень, який у спірних правовідносинах реалізує надані йому владні управлінські функції та має право звертатися до суду з відповідними позовними вимогами щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

У відповідності до пункту 95.1 статті 95 Податкового Кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органом державної податкової служби, у розміри суми податкового боргу або його частини.

Згідно довідки позивача, у відповідача наявні наступні розрахункові рахунки, відкриті у банківських установах: № 26001011125001 в Акціонерному товаристві «Імексбанк», валюта рахунку - МФО 328384, українська гривня; № 26004054317798 в Южному ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» м. Одеса, МФО 328704, валюта рахунку - українська гривня; № 26057054309021 в Южному ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» м. Одеса, МФО 328704, валюта рахунку - українська гривня; № 37513000085581 в Казначействі України (ел.адм.подат.), МФО 899998, валюта рахунку - українська гривня (аркуш справи 56).

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Суд оцінюючи надані у справу докази, виходить із принципів адміністративного судочинства - змагальність, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин справи, згідно із яким розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Зважаючи на те, що обов'язок платника податку сплатити суми податку (збору), самостійно визначені платником у поданих до податкового органу деклараціях в порядку та строки, визначені цим Кодексом відповідачем не виконаний, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області про стягнення з рахунків Приватного підприємства «Союз НТВ» (код ЄДРПОУ 32896311) заборгованості перед бюджетом у розмірі 56 356 грн. 91 коп. є обґрунтованими та такими, що підтверджені письмовими доказами, у зв'язку з чим підлягають задоволенню в частині стягнення з відкритих відповідачем рахунків у банках заявленої до стягнення суми.

У задоволенні вимог про стягнення з рахунків відповідача, які наразі невідомі ДПІ, суд вважає за доцільне відмовити.

Відповідно до приписів Закону України «Про судовий збір», позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись Податковим кодексом України, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 69-71, 86, 128, 159-164, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до Приватного підприємства «Союз НТВ» (код ЄДРПОУ 32896311) про стягнення з Приватного підприємства «Союз НТВ» (код ЄДРПОУ 32896311) заборгованості перед бюджетом у розмірі 56 356 грн. 91 коп. з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також нових рахунків, які наразі невідомі ДПІ на наступні реквізити:

суму 28 219 грн. 32 коп. на бюджетний рахунок № 31116029700005, бюджетна класифікація 14010100, отримувач УК у м. Одесі/Київський район/14010100, код ЄДРПОУ отримувача 38016923, банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011;

суму 28 137 грн. 59 коп. на бюджетний рахунок № 33115318700005, бюджетна класифікація 11021000, дотримувач УК у м. Одесі/Київський район/11021000, код ЄДРПОУ отримувача 38016923, банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011 - задовольнити частково.

Стягнути з рахунків Приватного підприємства «Союз НТВ» (код ЄДРПОУ 32896311, адреса: 65113, м. Одеса, проспект академіка Глушко, 11-Б) у банках, обслуговуючих такого платника податків, а саме: № 26004054317798 в Южному ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» м. Одеса, МФО 328704, валюта рахунку - українська гривня; № 26057054309021 в Южному ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» м. Одеса, МФО 328704, валюта рахунку - українська гривня; № 37513000085581 в Казначействі України (ел.адм.подат.), МФО 899998, валюта рахунку - українська гривня, заборгованості перед бюджетом у загальному розмірі 56 356 (п'ятдесят шість тисяч трисвята п'ятдесят шість) грн. 91 (дев'яносто одна) коп. з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також нових рахунків, які наразі невідомі ДПІ на наступні реквізити:

суму 28 219 грн. 32 коп. на бюджетний рахунок № 31116029700005, бюджетна класифікація 14010100, отримувач УК у м. Одесі/Київський район/14010100, код ЄДРПОУ отримувача 38016923, банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011;

суму 28 137 грн. 59 коп. на бюджетний рахунок № 33115318700005, бюджетна класифікація 11021000, дотримувач УК у м. Одесі/Київський район/11021000, код ЄДРПОУ отримувача 38016923, банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.В. Балан