Ухвала

від 27.10.2015 по справі 2а-4817/11/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 жовтня 2015 року №2а-4817/11/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Макаренко К.Ю., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Український автобус" до Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Український автобус" звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0003291510 від 13 жовтня 2011 року.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2013 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2014 року, адміністративний позов задоволено. Визнано протиправним та скасоване податкове повідомлення-рішення Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області від 13.10.2011 № 0003291510.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.02.2015 касаційну скаргу Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області задоволено частково. Постанову Київського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2013 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2014 року у справі № 2а-4817/11/1070 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.04.2015 справу прийнято до провадження суддею Кушновою А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.08.2015 замінено відповідача - Васильківську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Київській області, правонаступником - Васильківською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Київській області.

В судове засідання 27.10.2015 сторони не з'явились, про дату, час і місце судового розгляду були повідомлені належним чином та завчасно.

Суд зазначає, що ухвалами суду від 02.07.2015 та 20.08.2015 витребувано докази по справі від ДПІ у місті Черкаси ГУ ДФС у Черкаській області, а саме: копію акту перевірки №1814/23-112/32904285 від 12.05.2011; копії податкових повідомлень-рішень №0002291510/0 та №0002301510/0 від 30.06.2011, прийнятих за наслідками вказаної перевірки; копії заперечень позивача на акт перевірки №1814/23-112/32904285 від 12.05.2011 та надану відповідь; копії скарг на відповідні податкові повідомлення-рішення та прийнятих рішень за результатами розгляду відповідних скарг.

Згідно пояснень, наданих ДПІ у місті Черкаси ГУ ДФС у Черкаській області, вищенаведені докази по справі у ДПІ у місті Черкаси ГУ ДФС у Черкаській області відсутні та у зв'язку з цим просить витребувати вказані докази у Васильківської ОПДІ ГУ ДФС у Київській області.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.09.2015 витребувано вищенаведені докази по справі від відповідача та зобов'язано у разі відсутності вказаних доказів по справі у відповідача надати до суду докази передачі/направлення вказаних матеріалів до ДПІ у місті Черкаси ГУ ДФС у Черкаській області.

Так 27.10.2015 через канцелярію суду представником відповідача подано до суду повідомлення про взяття на облік/зняття з обліку платника податків у зв'язку зі зміною місцезнаходження №07/7/18 від 04.01.2013, однак вказаний документ, по-перше, є неналежною сканкопією документу (сканкопія дуже низької якості), а, по-друге, зі змісту наданого повідомлення не вбачається передачу витребуваних судом доказів на адресу ДПІ у м. Черкаси.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, а саме доказів по справі, витребуваних ухвалою суду від 23.09.2015, суд дійшов висновку щодо необхідності повторного витребування доказів по справі від відповідача.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

27.10.2015 представником відповідача через канцелярію суду було подано клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю надання додаткових доказів по справі.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження у справі до 19.11.2015, призначивши при цьому дату наступного судового засідання на 19.11.2015 та повторно витребувати докази по справі від відповідача.

Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. ПОВТОРНО витребувати докази по справі від відповідача:

- копію акту перевірки №1814/23-112/32904285 від 12.05.2011 "Про результати планової виїзної перевірки ТОВ "Україниський автобус" (код за ЄДРПОУ 32904285) з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 30.09.2009 по 31.12.2010, валютного та іншого законодавства за період з 30.09.2009 по 31.12.2010" з додатками до нього;

- копії податкових повідомлень-рішень №0002291510/0 та №0002301510/0 від 30.06.2011, прийнятих за наслідками вказаної перевірки;

- копії заперечень позивача на акт перевірки №1814/23-112/32904285 від 12.05.2011 та надану відповідь;

- копії скарг на відповідні податкові повідомлення-рішення та прийнятих рішень за результатами розгляду відповідних скарг.

2. В разі відсутності вказаних доказів по справі у відповідача надати до суду докази передачі/направлення вказаних матеріалів до ДПІ у місті Черкаси ГУ ДФС у Черкаській області.

3. Витребувані докази по справі надати до суду в термін до 19.11.2015 або в судове засідання.

4. Зупинити провадження у справі до 19.11.2015, призначити дату наступного судового засідання на 19.11.2015 о 11:00 год.

5. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі

Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. .

Суддя Кушнова А.О.