Ухвала

від 07.12.2015 по справі 2а/0570/6627/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про часткове відновлення повністю втраченого

провадження в адміністративній справі

07 грудня 2015 р.                                         Справа №2а/0570/6627/2011

          приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шувалова Т.О. розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі міста Донецька до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” в особі відокремленого підрозділу “Шахта № 4-21” про стягнення заборгованості з пені по сплаті страхових внесків у сумі 103 910,16 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до відомостей, наявних у програмному забезпеченні “Діловодство спеціалізованого суду” та в Єдиному державному реєстрі судових рішень України, в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 2а/0570/6627/2011 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі міста Донецька до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” в особі відокремленого підрозділу “Шахта № 4-21” про стягнення заборгованості з пені по сплаті страхових внесків у сумі 103 910,16 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17 травня 2011 року по справі № 2а/0570/6627/2011 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі міста Донецька до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” в особі відокремленого підрозділу “Шахта № 4-21” про стягнення заборгованості з пені по сплаті страхових внесків у сумі 103 910,16 грн. було відмовлено.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2011 року, постанова Донецького окружного адміністративного суду від 17 травня 2011 року була залишена без змін.

Однак, постановою Вищого адміністративного суду України від 11 червня 2014 року, постанова Донецького окружного адміністративного суду від 17 травня 2011 року та ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2011 року були скасовані та позовні вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі міста Донецька були задоволені в повному обсязі, з Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” в особі відокремленого підрозділу “Шахта № 4-21” стягнуто на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі міста Донецька пеня в розмірі 103910,16 грн.

Внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року невідомими озброєними угрупуваннями двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративна справа № 2а/0570/6627/2011 втрачена.

17 листопада 2015 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява від відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Петровському районі міста Донецька про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

У зв'язку із втратою Донецьким окружним адміністративним судом адміністративної справи № 2а/0570/6627/2011, та за для забезпечення розгляду та вирішенню по суті заяви про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконанняі, в порядку статті 273 Кодексу адміністративного судочинства, ухвалою суду від 18 листопада 2015 року відкрито судове провадження з відновлення втраченого провадження по справі № 2а/0570/6627/2011, справу призначено до судового розгляду.

Позивач до суду не з'явився про дату, час та місце розгляду був повідомлений належним чином. Через відділ діловодства надав суду клопотання про розгляд справи у його відсутність.

Відповідач до суду не з'явився, про дату та час розгляду був повідомлений належним чином. Через відділ діловодства надав суду заперечення, в яких просив закрити розгляд справи про відновлення втраченого провадження, справу розглядами за його відсутності в порядку письмового провадження.

Враховуючи вищевикладене та з урахуванням вимог ст.ст. 41, 122, 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду заяви у письмовому провадженні за наявними в справі матеріалами.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Для відновлення втраченого провадження у справі № 2а/0570/6627/2011 судом використані електронні копії процесуальних документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом в межах адміністративної справи № 2а/0570/6627/2011 та наявних у програмному забезпеченні “Діловодство спеціалізованого суду”, зокрема: ухвала Донецького окружного адміністративного суду від 28 квітня 2011 року про відкриття провадження; постанова Донецького окружного адміністративного суду від 17 травня 2011 року; ухвала Донецького окружного адміністративного суду від 01 липня 2011 року; ухвала Вищого адміністративного суду від 20 липня 2011 року; постанова Вищого адміністративного суду від 11 червня 2014 року, виконавчий лист виданий 26 жовтня 2015 року.

Досліджені судом процесуальні документи свідчать про те, що 28 квітня 2011 року відкрито провадження у адміністративній справі 2а/0570/6627/2011, справа призначена до судового розгляду на 17 травня 2011 року. 17 травня 2011 року справа розглянута у відкритому судовому засіданні, відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Будьонівському районі міста Донецька до відкритого акціонерного товариства “Шахтоуправління Донбас” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за періоди жовтень-листопад 2008 року в розмірі 313 786, 65 грн., вересень 2009р.-січень 2010р. в сумі 3 621506, 19 грн. та за І квартал 2010 року в сумі 6182154,44 грн. у загальному розмірі 10117447,28 грн., в позві відмовлено повністю.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2011 року відкрито апеляційне провадження по справі. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2011 року закінчена підготовка та призначена справа до апеляційного розгляду на 01 липня 2011 року. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2011 року, постанова Донецького окружного адміністративного суду від 17 травня 2011 року залишена без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20 липня 2011 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі міста Донецька на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17 травня 2011 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 1 липня 2011 року. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 06 червня 2014 року закінчена підготовка до касаційного розгляду справи і справа призначена до розгляду на 11 червня 2014 року. Постановою Вищого адміністративного суду України від 11 червня 2014 року, постанова Донецького окружного адміністративного суду від 17 травня 2011 року та ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 1 липня 2011 року скасована. Позовні вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі міста Донецька задоволені та стягнуто з Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” в особі відокремленого підрозділу “Шахта № 4-21” на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі міста Донецька пеню в розмірі 103910,16 грн . Виконавчий лист позивачу був виданий 26 жовтня 2015 року.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, а також інших документів, що були наявні в матеріалах справи, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні “Діловодство спеціалізованого суду”, Єдиному державному реєстрі судових рішень України.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-275, 278 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а/0570/6627/2011, а саме: в частині процесуальних документів наявних у програмному забезпеченні “Діловодство спеціалізованого суду”.

На підставі викладеного, керуючись ст. 129 Конституції України, ст. ст. 160, 165, 254, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відновити з ініціативи суду втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а/0570/6627/2011 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі міста Донецька до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” в особі відокремленого підрозділу “Шахта № 4-21” про стягнення заборгованості з пені по сплаті страхових внесків у сумі 103 910,16 грн. в частині процесуальних документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом, Донецьким апеляційним адміністративним судом, Вищим адміністративним судом України під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме:

- ухвали Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження від 28 квітня 2011 року;

- постанови Донецького окружного адміністративного суду від 17 травня 2011 року, якою вирішено:

“У задоволенні позовних вимог відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі міста Донецька до державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” в особі відокремленого підрозділу “Шахта № 4-21” про стягнення заборгованості з пені по сплаті страхових внесків у сумі 103910,16 гривень - відмовити.»

-          ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2011 року про відкриття апеляційного провадження по справі;

- ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2011 року про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду;

-          ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2011 року;

-          ухвали Вищого адміністративного суду України від 20 липня 2011 року про відкриття касаційного провадження по справі;

-          ухвали Вищого адміністративного суду України від 06 червня 2014 року про закінчення підготовки та призначення до розгляду;

- постанови Вищого адміністративного суду України від 11 червня 2014 року, якою вирішено:

«Касаційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі міста Донецька задовольнити.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17 травня 2011 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 1 липня 2011 року скасувати.

Позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі міста Донецька задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” в особі відокремленого підрозділу “Шахта № 4-21” на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі міста Донецька пеню в розмірі 103910 (Сто три тисячі дев'ятсот десять) гривень 16 (Шістнадцять) копійок.»

- виконавчого листа по справі № 2а/0570/6627/2011, виданого 26 жовтня 2015 року.

Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя                                                             Шувалова Т.О.