Постанова

від 23.11.2015 по справі п/811/2387/15

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2015 року Справа № П/811/2387/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Притули К.М.,

за участю секретаря: Потєхіної І.В.

розглянувши у судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції Чернігівської області, Державного реєстратора реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції Чернігівської області ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому, з урахуванням заяви про зміну предмету позову, просить:

- визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції Чернігівської області ОСОБА_2 щодо внесення 06 квітня 2015 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису №10641120012011734 про припинення юридичної особи - приватного підприємства «Дім Буд-Плюс-С»;

- скасувати запис №10641120012011734 від 06 квітня 2015 року у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про припинення юридичної особи - приватного підприємства «Дім Буд-Плюс-С», який внесено державним реєстратором Реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції Чернігівської області ОСОБА_2.

В обґрунтування позивач зазначає, що згідно витягу з ЄДРПОУ від 16.04.2015 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 06.04.2015 року внесено запис про припинення Приватного підприємства «Дім Буд Плюс-С», код ЄДРПОУ 37059128, а відомості щодо державної реєстрації юридичної особи, яка утворена в результаті перетворення, не внесені.

Позивач зазначає, що враховуючи вказану бездіяльність було закінчене виконавче провадження по виконавчому листу №2/404/1716/14 від 05.03.2015 року про зобов'язання ПП «Дім Буд Плюс-С» повернути ОСОБА_1 транспортний засіб, чим порушено його права.

В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Відповідачі та їх представники в судове засідання не з'явились, в матеріалах справи містяться письмові заперечення, в яких зазначено, що технічно державна реєстрація юридичної особи, утвореної в результаті перетворення, проводиться після державної реєстрації припинення юридичної особи, що припиняється в результаті перетворення.

Заслухавши пояснення позивача та його представника, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 06 квітня 2015 року державним реєстратором Реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції Чернігівської області ОСОБА_2 було проведено реєстраційну дію «Державна реєстрація припинення юридичної особи в результаті реорганізації», запис №10641120012011734.

В письмових запереченнях, відповідач зазначає, що станом на 28.08.2015 р. до відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції документи, необхідні для державної реєстрації юридичної особи, утвореної в результаті перетворення не надходили, що також підтверджується копіями матеріалів реєстраційної справи ПП «Дім Буд-Плюс-С» №11734 (а.с.47-170).

Не погоджуючись з такими діями державного реєстратора та вважаючи, що ним порушено його права, оскільки ПП «Дім Буд-Плюс-С» є боржником по виконавчому листу №2/404/1716/14 від 05.03.2015 року про зобов'язання ПП «Дім Буд Плюс-С» повернути ОСОБА_1 транспортний засіб, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців, врегульовані Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15 травня 2003 року № 755-ІV (в редакції чинному на час виникнення спірних правовідносин).

Положеннями статті 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» (далі - Закон № 755-ІV) передбачено, що юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням державного органу, прийнятим у випадках, передбачених законом.

Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Документи, що подаються для внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженим ними органом щодо припинення юридичної особи, визначені у ст. 34 Закону № 755-ІV.

Статтею 35 цього Закону№ 755-ІV врегульовано порядок внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи.

У статті 37 Закону визначено порядок проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті злиття, приєднання, поділу або перетворення.

Згідно із ч. 17 ст. 37 цього Закону державна реєстрація юридичної особи, яка утворена в результаті перетворення, здійснюється у порядку, який встановлено статтями 24 - 27 цього Закону. При перетворенні юридичної особи до неї не застосовуються обмеження, встановлені частиною другою статті 35 цього Закону. Перетворення вважається завершеним з моменту державної реєстрації новоутвореної юридичної особи та державної реєстрації припинення юридичної особи, що припиняється у результаті перетворення.

Системний аналіз наведених норм дає підстави дійти висновку, що процес державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті перетворення проходить у три етапи.

Першим етапом, відповідно до ст. 34 Закону про реєстрацію, є внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (далі - ЄДР) запису про рішення засновників (учасників) щодо припинення юридичної особи. Частиною першою цієї статті визначено перелік документів, що подаються державному реєстратору.

Другим етапом є безпосереднє проведення державної реєстрації юридичної особи, утвореної шляхом перетворення, але не раніше двох місяців з дня публікації повідомлення у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації про прийняття засновниками (учасниками) або уповноваженим ними органом рішення про припинення юридичних осіб, що перетворюється. Порядок проведення державної реєстрації новоутвореної юридичної особи здійснюється у порядку, встановленому статтями 24 - 27 Закону про реєстрацію.

Крім того, абзацом другим ч. 3 ст. 107 ЦК України встановлено, що нотаріально посвідчені копії передавального акта та розподільчого балансу передаються в орган, який здійснює державну реєстрацію, за місцем державної реєстрації юридичної особи, що припиняється, а також в орган, який здійснює державну реєстрацію, за місцем державної реєстрації юридичної особи правонаступника.

При цьому передавальний акт або розподільчий баланс, відповідно до ч. 3 ст. 107 ЦК України, повинен бути затверджений засновниками (учасниками) юридичної особи або органом, який прийняв рішення про припинення юридичної особи. Підписи голови та членів комісії з припинення юридичної особи на передавальному акті або розподільчому балансі повинні бути нотаріально посвідчені.

Відтак третім етапом, що наступає після проведення державної реєстрації юридичної особи, утвореної шляхом перетворення, є проведення державної реєстрації припинення юридичної особи, яка припиняється в результаті перетворення, що проводиться в порядку, встановленому статтею 37 Закону про реєстрацію. Зокрема, частиною першою цієї статті визначено перелік документів, що подаються державному реєстратору для проведення державної реєстрації припинення юридичних осіб.

Таким чином суд дійшов висновку, що відповідачем порушено порядок проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її перетворення, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 1 статті 94 КАС України суд присуджує на користь позивача всі здійснені ним документально підтверджені витрати по сплаті судового збору у розмірі 146,16 грн. з Державного бюджету України

Керуючись ст.,ст. 162 , 163 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції Чернігівської області ОСОБА_2 щодо внесення 06 квітня 2015 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису № 10641120012011734 про припинення юридичної особи - приватного підприємства «Дім Буд-Плюс-С».

Скасувати запис № 10641120012011734 від 06 квітня 2015 року у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про припинення юридичної особи - приватного підприємства «Дім Буд-Плюс-С», який внесено державним реєстратором Реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції Чернігівської області ОСОБА_2.

Присудити з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 146,16 грн.

Постанова відповідно до ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова в повному обсязі виготовлена 30 листопада 2015 року.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_3