Ухвала

від 08.12.2015 по справі 819/3205/15

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2015 р. Справа № 876/11302/15

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Улицького В.З.

суддів: Запотічного І.І., Кузьмича С.М.

при секретарі судового засідання: Дутка І.С.

за участю представника позивача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Едем-Ф" на ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.11.2015 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Едем-Ф" до управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови,-

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2015 року товариство з обмеженою відповідальністю "Едем-Ф" звернулося до суду першої інстанції з позовом до управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови № 11/40-1019/1734-15 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 11 вересня 2015 року.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.11.2015 року позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Едем-Ф" до управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови - залишено без розгляду.

Ухвалу суду першої інстанції оскаржило товариство з обмеженою відповідальністю "Едем-Ф". Вважає, що оскаржувана ухвала прийнята з помилковим застосуванням норм процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та прийняти нову, якою справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що апеляційна скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до п.3 ст.33 КАС України судовий виклик або судове повідомлення осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур'єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки, складеного відповідно до статті 34 цього Кодексу факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), електронною поштою, телефонограмою, опублікування у друкованому засобі масової інформації.

Згідно ч.3 ст.35 КАС України повістка повинна бути вручена не пізніше ніж за три дні до судового засідання, крім випадку, коли повістка вручається безпосередньо в суді. Повістка у справах, для яких встановлено скорочені строки розгляду, має бути вручена у строк, достатній для прибуття до суду.

Аналіз наведеного, дає змогу зрозуміти, що судом першої інстанції не дотримано строку повідомлення сторін, встановлений ч.3 ст.35 КАС України.

Разом з тим, судова колегія апеляційного суду звертає увагу, що при повідомленні сторони шляхом телефонограми, судом першої інстанції не роз'яснено стороні наслідки повторної неявки у судове засідання.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про те, що судом першої інстанції належним чином не досліджено питання повторної неявки до адміністративного суду з даним позовом, у зв'язку із чим такий прийшов до передчасного висновку про залишення позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю "Едем-Ф" без розгляду, чим фактично позбавив його можливості захистити свої права та інтереси, відповідно порушив його права на захист прав, свобод та інтересів і розгляд справи в адміністративному суді, гарантовані ст.6 КАС України.

Згідно п.4 ст.204 КАС України підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.

Керуючись ст. ст. 160 ч.3, 195, 196, 199, 204, 205, 206 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Едем-Ф" задоволити. Скасувати ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.11.2015 року у справі №819/3205/15, яка перешкоджає подальшому провадженню по справі та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення

Ухвала є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий: В. Улицький

Судді: І. Запотічний

ОСОБА_2

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 08.12.2015 року