Ухвала

від 10.12.2015 по справі 2а-26339/09/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відновлення втраченого провадження в частині

10 грудня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-26339/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Ковальової Т.І.,

при секретарі судового засідання Дюкаревій М.І.,

за участю :

прокурора - Бушуєвої Т.М.,

представника заявника - не прибув,

представника відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом прокурора м. Первомайська Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства В«ПервомайськвугілляВ» про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 5060,06 грн., -

ВСТАНОВИВ:

17 листопада 2015 року відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області звернулось до Луганського окружного адміністративного суду з заявою про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом прокурора м. Первомайська Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства В«ПервомайськвугілляВ» про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 5060,06 грн.

В обгрунтування заяви про відновлення втраченого провадження, заявником зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 29.10.2009 адміністративний позов прокурора м. Первомайська Луганської області в інтересах держави в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до державного підприємства В«ПервомайськвугілляВ» (відокремлений підрозділ В«АвтобазаВ» ) про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 5060,06 грн., - задоволено повністю.

Відновлення втраченого судового провадження є необхідним для подальшого звернення з заявою в порядку виконання судового рішення.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2015 року відкрито провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-26339/09/1270.

Витребувано від прокуратури Луганської області, відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області, державного підприємства В«ПервомайськвугілляВ» в порядку підготовки розгляду заяви про відновлення втраченого провадження у судовому засіданні, наявні копії матеріалів справи № 2а-26339/09/1270, зокрема, позовної заяви та уточнення до неї з усіма додатками, заперечень на позовну заяву, заяв, клопотань, доказів, які надавалися сторонами, ухвалених судами рішень, апеляційних скарг, тощо.

Зобов'язано прокуратуру Луганської області, відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області, державне підприємство В«ПервомайськвугілляВ» у строк до 10 грудня 2015 року надати (надіслати поштою) до канцелярії Луганського окружного адміністративного суду за адресою: 93411, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, вищевитребувані, належним чином засвідчені копії наявних письмових документів, які стосуються адміністративної справи № 2а-26339/09/1270 та на підставі яких у суду була б можливість прийняти рішення про відновлення втраченого судового провадження.

З метою відновлення втраченого провадження по справі № 2а-26339/09/1270 заявником надано копії документів, а саме: к. витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, к.наказу від 04.08.2015 № 144, к. постанови Луганського окружного адміністративного суду від 29.10.2009, роздруковану з Єдиного державного реєстру судових рішень, к. положення, к. довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, к. акту № 92 від 14.08.2009 з додатком.

Прокурор у судовому засіданні просив суд відновити втрачене провадження по справі № 2а-26339/09/1270.

Заявник, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, не прибув до суду, причини неявки суду не повідомив.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Судом встановлено , що згідно з даними Єдиного державного реєстра судових рішень України, встановлено, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 2а-26339/09/1270 за адміністративним позовом Прокурора м. Первомайська в інтересах держави в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області до ДП «Первомайськвугілля» (ВП «Автобаза») про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 29.10.2009 позовні вимоги прокурора міста Первомайська Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Первомайську Луганської області задовольнити в повному обсязі.

Стягнуто з Державного підприємства «Первомайськвугілля» (93200, Луганська область, м. Первомайськ, вул. Куйбишева, 18а, р/р 2600930184689 МФО 304308 код підприємства 232320594 б/в ЛЦВ ПІБ м. Перомайська) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Первомайську Луганської області (93200, Луганська область, м. Первомайськ, вул. Київська, 26, р/р 37177412001259 у відділенні Держказначейства МФО 804013) заборгованість зі страхових внесків у сумі 5060,06 (пять тисяч шістдесят гривень 06 коп.), з яких недоїмка 4899,25 (чотири тисячі вісімсот девяносто девять гривень 25 коп.) грн., пеня 160,81 (сто шістдесят гривень 81 коп.) грн.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 26.05.2011 апеляційну скаргу державного підприємства «Первомайськвугілля», залишено без задоволення.

Ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2011 року у справі № 2а-26339/09/1270 за заявою державного підприємства «Первомайськвугілля» про розстрочення виконання судового рішення по адміністративній справі № 2а-26339/09/1270 за позовом прокурора м. Первомайська в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості зі страхових внесків залишити без змін.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 2а-26339/09/1270.

В даний час будівля Луганського окружного адміністративного суду (вул. Поштова,1, м. Луганськ), у тому числі й адміністративні справи, які перебували в провадженні суду, знаходяться на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Судове провадження в адміністративній справі № 2а-26339/09/1270, яка перебуває в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ, вважається втраченим.

За приписами частини 1 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено частиною 1 статті 274 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями частини 1 статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини 2 статті 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Метою відновлення втраченого провадження є звернення до суду з заявами в порядку виконання.

В комп'ютерній програмі В«Діловодство спеціалізованого судуВ» , яка запроваджена до роботи Луганського окружного адміністративного суду з 2010 року, відсутні процесуальні документи по адміністративній справі № 2а-26339/09/09/1270.

З метою зібрання матеріалів, судом ухвалою від 18.11.2015 зобов'язано сторін надати документи, що долучались до адміністративної справи № 2а-26339/09/1270.

Станом на дату судового розгляду заяви про відновлення втраченого провадження будь-яких інших документів, які долучались до адміністративної справи № 2а-26339/09/1270, окрім доданих заявником до заяви сторонами суду не надано.

На підставі змісту постанови Луганського окружного адміністративного суд від 29.10.2009, яка міститься в Єдиному державному реєстрі, суд вважає за можливе встановити зміст судового рішення у справі № 2а-26339/09/1270, яке відновлюється.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

З урахуванням мети відновлення втраченого судового провадження, досліджених матеріалів, зібраних для відновлення втраченого провадження, приймаючи до уваги приписи статті 279 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-26339/09/09/1270 в частині процесуальних документів по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 274-279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-26339/09/1270 в частині змісту постанови Луганського окружного адміністративного суду від 29.10.2009 в повному обсязі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя ОСОБА_1