Рішення

від 29.03.2007 по справі 3/414/06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ

ОБЛАСТІ

=======================================================================

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ

УКРАЇНИ

 "29" березня 2007 р.                                                

Справа №  3/414/06

м. Миколаїв

За позовом: ПП

ОСОБА_1, АДРЕСА_1

До відповідача: ТОВ

«Миколаївторгбудматеріали», м. Миколаїв, вул. Будівельників, 5

Про

усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою 

За зустрічним позовом

ТОВ «Миколаївторгбудматеріали», м. Миколаїв, вул. Будівельників, 5

До:

1) ПП ОСОБА_1, АДРЕСА_1

2)          Березанської районної державної

адміністрації Миколаївської області, Миколаївська обл., смт. Березанка, вул.

Леніна,33

Про

визнання недійсним договору оренди землі

Суддя

Смородінова О.Г.

П

Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача за первісним позовом

(1-го відповідача за зустрічним): не з'явився;

Від відповідача за первісним

позовом (позивача за зустрічним): Зотіков С.Є., за дорученням;

Від 2-го відповідача за зустрічним

позовом: не з'явився;

В судовому засіданні присутні:

ОСОБА_2

СУТЬ СПОРУ: 

Позивач звернувся до господарського

суду з позовом до ТОВ „Миколаївторгбудматеріали” про усунення перешкод у

користуванні земельною ділянкою площею 0,347 га, яка знаходиться за межами

населеного пункту у межах території Коблевської сільської ради Березанського

району, та знесення споруд у вигляді 5 тимчасових вагончиків та  тимчасових - вбиральні та літнього душу, які

розташовані на вказаній земельній ділянці.

Позовні вимоги ґрунтуються на тому,

що позивач 02.08.2006 р. уклав з Березанською районною державною адміністрацією

договір оренди зазначеної земельної ділянки, однак не може користуватися нею,

оскільки на ній розміщені тимчасові споруди відповідача.

Відповідач у відзиві від 23.10.2003

р. позов не визнав, і 19.10.2006 р. звернувся до господарського суду з

зустрічним позовом до ПП ОСОБА_1 і Березанської районної державної

адміністрації, в якому просить визнати недійсним і припинити на майбутнє

договір оренди землі від 02.08.2006 р., укладений між відповідачами за

зустрічним позовом.

ПП ОСОБА_1 та Березанська

райдержадміністрація не надали суду відзиву на зустрічний позов та не направили

в судове засідання своїх представників, з оформленими належним чином

повноваженнями.

Провадження у цій справі зупинялось

ухвалою господарського суду від 09.11.2006 р. до розгляду пов'язаної з нею

адміністративної справи № 8/371/06 та поновлено ухвалою від 19.03.2007 р. у

зв'язку з наданням господарському суду доказів вирішення вказаної справи по

суті.

29.03.2007 р. до суду надійшло

клопотання ПП ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи у зв'язку з хворобою

останнього. Господарським судом відмовлено у задоволенні цього клопотання,

оскільки відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 77 ГПК України господарський суд

відкладає розгляд справи в межах строків, встановлених статтею 69 цього

Кодексу, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному

засіданні. В даному ж випадку суд вважає, що, по-перше, наявних у справі

матеріалів достатньо для її вирішення, а відтак згідно ст. 75 ГПК України спір

може бути вирішено за наявними матеріалами. Крім того, вказане клопотання

заявлено у четвертому судовому засіданні, а передбачений ст. 69 ГПК двомісячний

строк розгляду справи закінчується 31.03.2007р.; ПП ОСОБА_1 і Березанська

райдержадміністрація повідомлені належним чином про час і місце судового

засідання, отже мали можливість надати суду письмові заперечення проти

зустрічного позову, за їх наявності, та направити в судове засідання

уповноважених представників.

Згідно ст. 85 ГПК України, в

судовому засіданні 29.03.2007 р., за згодою представника ТОВ

„Миколаївторгбудматеріали”, господарський суд оголосив вступну та резолютивну

частину рішення.

Ознайомившись з матеріалами справи,

вислухавши представників сторін, суд -

встановив:

02.08.2006 р. між ПП ОСОБА_1 та Березанською

районною державною адміністрацією було укладено і нотаріально посвідчено

договір оренди землі, згідно з яким райдержадміністрація, як орендодавець,

передала орендарю ПП ОСОБА_1 в строкове платне володіння і користування строком

на 49 років земельну ділянку загальною площею 0,3427 га, для рекреаційного

призначення під розміщення кемпінгу, яка знаходиться за межами населеного

пункту в межах території Коблевської сільської ради Березанського району

Миколаївської області.

02.08.2006 р. між сторонами

складено акт прийому передачі земельної ділянки відповідно до вказаного

договору оренди землі.

04.08.2006 р. договір оренди землі

від 02.08.2006 р. зареєстровано у Березанському районному окрузі Миколаївської

регіональної філії ДП „Центр державного земельного кадастру”, отже з цього дня

договір набув чинності відповідно до ст. 18 Закону України „Про оренду землі”.

Даний договір було укладено на

підставі розпорядження Миколаївської облдержадміністрації № НОМЕР_1.

„Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення та надання в оренду

земельної ділянки в межах території Коблевської сільської ради Березанського

району приватному підприємцю ОСОБА_1”. Цей проект землеустрою було розроблено

на підставі розпорядження Березанської районної державної адміністрації НОМЕР_2

„Про дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки”, та погоджено

розпорядженням останньої НОМЕР_3„Про погодження проекту землеустрою щодо

відведення земельної ділянки в оренду”.

ТОВ „Миколаївторгбудматеріали”

просить визнати зазначений договір недійсним посилаючись на те, що вказані

розпорядження, на підставі яких укладався цей договір, були визнані

протиправними і скасовані постановою Одеського апеляційного господарського суду

по адміністративній справі № 8/371/06 від 06.03.2007 р.

Дослідивши постанову Одеського

апеляційного господарського суду від 06.03.2007 р. по справі № 8/371/06,

господарський суд встановив, що даною постановою дійсно було визнано

протиправним і скасовано розпорядження Миколаївської обласної державної

адміністрації № НОМЕР_1. „Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення

та надання в оренду земельної ділянки в межах території Коблевської сільської

ради Березанського району приватному підприємцю ОСОБА_1”, згідно з яким

останньому було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної

ділянки загальною площею 0,3427 га забудованих земель для рекреаційного

призначення під будівництво кемпінгу із земель ДП „Очаківське лісомисливське

господарство” в межах території Коблевської сільської ради Березанського району

Миколаївської області, та надано вказану земельну ділянку йому в оренду

терміном на 49 років.

Крім того, зазначеною постановою

визнані протиправними та скасовані розпорядження Березанської

райдержадміністрації Миколаївської області НОМЕР_5. „Про дозвіл на розробку

проекту відведення земельної ділянки”, яким ПП ОСОБА_1 було надано дозвіл на

розроблення проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки, а

також розпорядження Березанської райдержадміністрації № НОМЕР_4 „Про погодження

проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду”, який було

погоджено розроблений проект землеустрою.

Відповідно до ч. 5 ст. 254 Кодексу

адміністративного судочинства України, постанова адміністративного суду

апеляційної інстанції набирає сили з моменту проголошення. Отже, постанова

Одеського апеляційного господарського суду від 06.03.07р. по справі №8/371/06

набрала законної сили.

Згідно ч. 5 ст. 124 Конституції

України, та ст. 11 Закону України від 07.02.2002 р. „Про судоустрій України”,

судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими для виконання на

всій території України. Аналогічне положення передбачено ч. 2 ст. 14, ч. 1 ст.

255 КАС України для постанови суду по адміністративній справі.

Відповідно до ст. 1 Закону України

„Про оренду землі” від 06.10.1998 р., оренда землі -це засноване на договорі

строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною

орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно ч. 1 ст. 6 Закону України

„Про оренду землі” орендарі набувають права оренди земельної ділянки на

підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним

кодексом України, Господарським кодексом України, цим та іншими законами

України і договором оренди землі.

Відповідно до ч. 1 ст. 116

Земельного кодексу України від 25.10.2001р., громадяни та юридичні особи

набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель

державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або

органів місцевого самоврядування, та державних органів приватизації щодо

земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в

межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 124 Земельного

кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній

або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного

органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення

договору оренди земельної ділянки.

Згідно з ч. 2 ст. 125 та ст. 126  Земельного кодексу України, право на оренду

земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної

реєстрації. Право оренди землі оформлюється договором, який реєструється

відповідно до закону.

Враховуючи, що орендар за спірним

договором оренди землі є суб'єктом господарської діяльності, а орендодавцем є

орган державної виконавчої влади, який реалізував свою господарську

компетенцією у сфері розпорядження землею, між сторонами спірного договору

виникли господарські зобов'язання в розумінні ст. 173 Господарського кодексу

України. 

Відповідно до ч. 1 ст. 207

Господарського кодексу України господарське зобов'язання, яке не відповідає

вимогам закону, може бути на вимогу однієї з сторін або відповідного органу

державної влади визнано судом недійсним повністю або в частині. За змістом

наведеного положення термін „господарське зобов'язання” вживається у статті 207

Господарського кодексу України в значенні господарського договору.

Отже, визнання судом протиправним і

скасування розпорядження органу виконавчої влади, на підставі якого було

укладено спірний договір оренди землі, тягне за собою визнання його недійсним

як такого, що укладений з порушенням встановленого порядку, оскільки

передбачені ст.ст. 116, 124 Земельного кодексу України підстави його укладення

скасовані.

Таким чином, договір оренди землі

від 02.08.2006 р. порушує інтереси ТОВ „Миколаївторгбудматеріали”, котре, як

встановлено постановою Одеського апеляційного господарського суду від

06.03.2007 р. по справі № 8/371/06, двічі зверталося до Березанської районної

держадміністрації з заявами про надання спірної земельної ділянки в оренду,

проте вони не були розглянуті, до того ж цей договір позбавляє ТОВ

„Миколаївторгбудматеріали”  можливості

отримати в оренду земельну ділянку для обслуговування майна, право власності на

яке було оформлене до укладення цього договору 02.08.2006 р.

Згідно ч. 3 ст. 207 Господарського

кодексу України, у разі якщо за змістом господарського зобов'язання воно може

бути припинено лише на майбутнє, таке зобов'язання визнається недійсним і

припиняється на майбутнє.

Відповідно до п.17 Постанови

Пленуму Верховного Суду України від 28.04.1978 р. № 3 „Про судову практику в

справах про визнання угод недійсними”, визнаючи угоду недійсною, суд, якщо інше

не передбачено законом, своїм рішенням зобов'язує кожну із сторін повернути

другій стороні все одержане за угодою. Отже, суд вбачає за необхідне

зобов'язати ПП ОСОБА_1 повернути земельну ділянку Березанській

райдержадміністрації. Що ж до орендної плати, яке вже сплачена за цим

договором, то згідно з ч. 5 ст. 21 Закону „Про оренду землі” у разі визнання

недійсним у судовому порядку договору оренди землі отримана орендодавцем

орендна плата за фактичний строк оренди землі не повертається.

Оскільки господарський суд визнає

недійсним договір оренди землі від 02.08.2006 р., на підставі якого ПП ОСОБА_1

мав право володіти і користуватись земельною ділянкою, -останній позбавляється

будь-яких прав, що витікають із цього договору, у тому числі права

користуватись земельною ділянкою та вимагати від інших осіб усунення перешкод у

користуванні нею. Тому в задоволенні первісного позову ПП ОСОБА_1 слід

відмовити.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 60, 82,

84, 85 ГПК України, суд -

В И Р І Ш И

В:

          1. В задоволенні первісного позову

Приватного підприємця ОСОБА_1 (ід. Код НОМЕР_6, св-во від 29.01.1999р.), про

усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою -відмовити повністю.

          2. Зустрічний позов Товариства з

обмеженою відповідальністю „Миколаївторгбудматеріали” (м. Миколаїв, ІНН

318826914026, код ЄДРПОУ 31882690) задовольнити.

          Визнати недійсним і припинити на

майбутнє договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,3427 га

забудованих земель (кадастровий номер НОМЕР_7) для рекреаційного призначення

під розміщення кемпінгу, яка знаходиться за межами населеного пункту, в межах

території Коблевської сільської ради Березанського району Миколаївської

області, який укладено 02.08.2006 р. між Березанською районною державною

адміністрацією Миколаївської області Миколаївська обл., Березанський район,

смт. Березанка, вул. Леніна, 33, код 04056693) та приватним підприємцем

ОСОБА_1(ід. Код НОМЕР_6, св-во від 29.01.1999р.).

Зобов'язати приватного підприємця

ОСОБА_1 (ід. Код НОМЕР_6, св-во від 29.01.1999р.) передати Березанській

районній державній адміністрації Миколаївської області (Миколаївська обл.,

Березанський район, смт. Березанка, вул. Леніна, 33, код 04056693)- земельну

ділянку загальною площею 0,3427 га забудованих земель (кадастровий номер

НОМЕР_7), яка знаходиться за межами населеного пункту, в межах території

Коблевської сільської ради Березанського району Миколаївської області.

Стягнути з приватного підприємця

ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_6, АДРЕСА_1) на користь

Товариства з обмеженою відповідальністю „Миколаївторгбудматеріали” (м.

Миколаїв, вул. Будівельників, 5, рах. № 260065385 у МОД АППБ „Аваль”, МФО

326182, ІНН 318826914026, код ЄДРПОУ 31882690) 42,50 грн. держмита і 59 грн.

витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Стягнути з Березанської районної

державної адміністрації Миколаївської області (Миколаївська обл., Березанський

район, смт. Березанка, вул. Леніна, 33, рах. № 33211815600054 в УДК в

Миколаївській області, МФО 826013, код 04056693), на користь Товариства з обмеженою

відповідальністю „Миколаївторгбудматеріали” (м. Миколаїв, вул. Будівельників,

5, рах. № 260065385 у МОД АППБ „Аваль”, МФО 326182, ІНН 318826914026, код

ЄДРПОУ 31882690) 42,50 грн. державного мита і 59 грн. витрат на

інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після набрання

рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після

закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення підписано 30 березня

2007року.

 Суддя                                                       

О.Г. Смородінова