Ухвала

від 24.05.2016 по справі 826/15677/14

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 травня 2016 року м. Київ К/800/9768/15

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів :

Головуючого Моторного О.А.

Суддів Борисенко І.В.,

Кошіля В.В.,

за участю секретаря - Калініна О.С.

та представників сторін:

від позивача - Фелів О.О.,

від відповідача - Хітько В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби - Центрального офісу з обслуговування великих платників

на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2015

у справі № 826/15677/14

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Байєрсдорф Україна»

до Міжрегіонального головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників

про визнання протиправними рішень, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.12.2014 в задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2015 постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.12.2014 скасовано та ухвалено нову постанову, якою позовні вимоги задоволено. Визнано протиправними дії Міжрегіонального головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників щодо відмови здійснити ТОВ «Байєрсдорф Україна» зарахування надмірно сплачених сум податку на прибуток за 2013 рік у розмірі 5 180 865 грн. у рахунок сплати щомісячних авансових внесків з податку на прибуток. Зобов'язано Міжрегіональне головне управління ДФС - Центрального офісу з обслуговування великих платників здійснити коригування в інтегрованій картці платника податків ТОВ «Байєрсдорф Україна», відобразивши на особовому рахунку платника податків наявну переплату з податку на прибуток за 2013 рік у розмірі 5180865 грн. Зобов'язано Міжрегіональне головне управління ДФС - Центрального офісу з обслуговування великих платників зарахувати ТОВ «Байєрсдорф Україна» надміру сплачені суми податку на прибуток за 2013 рік у розмірі 5 180 865 грн. у рахунок сплати поточних щомісячних авансових внесків з податку на прибуток підприємств до повного їх погашення.

В касаційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення апеляційним судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

В запереченнях на касаційну скаргу позивач з доводами та вимогами скаржника не погодився, просив скаргу залишити без задоволення, оскаржуване рішення - без змін.

Перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що 18.02.2014 позивачем подано податкову декларацію з податку на прибуток за 2013 рік . За результатами господарської діяльності у 2013 році нарахований податок на прибуток від діяльності, що не підлягає патентуванню (рядок 11 Декларації) в сумі 11 808 732 грн. При цьому, сума авансового внеску з податку на прибуток (рядок13.7 Додатку ЗП до Декларації) сплачена позивачем відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України становила 11 900 488грн. Крім того, позивачем в звітному періоді додатково сплачено 5 089 109грн. авансових внесків із податку на прибуток при виплаті дивідендів (рядок13.5.1 Додатку ЗП).

Відповідно до Актів звірення розрахунків з податку на прибуток, складених між позивачем та відповідачем 25.01.2014 №13758-20 та №13754-20 позивач мав станом на 31.12.2013 позитивне сальдо розрахунків з бюджетом в сумі 5 089 109,15 грн.

17.03.2014 позивач звернувся до відповідача з листом, в якому просив зарахувати надмірно сплачені кошти протягом 2013 року в сумі 5 180 865,15 грн. з рахунку податку на прибуток на рахунок авансових внесків з податку на прибуток.

За результатами розгляду вказаного листа, відповідач листом від 02.04.2014 № 7064/10/28-10-20-4-20 повідомив позивачу, що оскільки в картці особового рахунку ТОВ «Байєрсдорф Україна» по платежу податку на прибуток відсутня переплата, відсутня можливість здійснити таке зарахування.

16.04.2014 позивач повторно звернувся до відповідача з листом, в якому просив переглянути можливість перерахування надмірно сплачених коштів протягом 2103 року в сумі 5 180 865,15 грн. з рахунку податку на прибуток на рахунок авансових внесків з податку на прибуток.

За результатами розгляду зазначеного листа, відповідач листом від 07.05.2014 №9669/10/28-10-20-4-20 повідомив позивачу, що відповідно до розробленого Міністерством доходів і зборів України алгоритму контролю Податкової декларації з податку на прибуток підприємства, затверджено наказом Міністерства доходів і зборів України від 30.12.2013 № 72, зареєстровано в Мін'юсті України 20.01.2014 за № 103/ 24880, подана декларація з податку на прибуток за 2013 рік № 9090473763 від 18.02.2014, автоматично рознесена до картки особових рахунків, а саме: значення рядка 16 зменшено на значення рядка 13.5.1 додатку ЗП та відображено в картці особового рахунку по авансових внесках з податку на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів, датою граничного терміну сплати 11.03.2014 та зараховано в рахунок збільшення переплати.

Виходячи з наведеного відповідач зазначив, що дана переплата по податку на прибуток, створених за участю іноземних інвесторів відсутня, а також з метою підтвердження наявності переплати позивачу з листом надано акти звірки стану розрахунків з бюджетом станом на 01.04.2014рік, які не підписані сторонами. При цьому, у акті звіряння розрахунків із податку на прибуток від 12.05.2014 № 3692-20 станом на 01.04.2014 наявне позитивне сальдо розрахунків з бюджетом у розмірі 0,15 грн., в той же час позитивне сальдо по авансових внесках згідно з актом від 12.05.2014 № 3694-20 складає 91756,17 грн.

19.08.2014 року позивач звернувся до відповідача з заявою про залік надмірно сплачених сум податку вих. № 099-08/14, яка отримана відповідачем 19.08.2014 за вх. № 18949/10, в якій зазначив про незгоду з вказаними у попередніх листах-відповідях підставами щодо неперерахування надмірно сплачених коштів протягом 2103 року в сумі 5 180 865,15 грн. з рахунку податку на прибуток на рахунок авансових внесків з податку на прибуток. Також позивач заявив про залік 5 180 865 грн. надмірно сплачених сум податку на прибуток підприємств в 2013 році в рахунок авансових платежів за цим же податком.

За результатами розгляду вказаного листа, відповідач листом від 28.08.2014 № 15832/10/28-10-20-4-20 повідомив позивачу, що відповідно до вимог Порядку виконання робіт в інформаційній системі «Податковий блок», затвердженого наказом ДПС України від 24.12.2012року № 1197 «Про введення в дію тимчасового регламенту експлуатації інформаційної системи «Податковий блок», процедура приймання та обробки податкової звітності здійснюється автоматично на центральному рівні Державною фіскальною службою України, за надходженням від платника податків декларацій, звітів, розрахунків, тощо. ТОВ «Байєрсдорф Україна» 18.02.2014 подано декларацію з податку на прибуток № 9090473763 за 2013 рік, за формою встановленою наказом Мінфіну від 28.09.2011 № 1213, в якій податок на прибуток від діяльності, що не підлягає патентуванню (р. 11) становить 11 808 732,00 грн., та зменшений на суму 16 989 597,00 грн. (додаток ЗП до декларації), із задекларованим від'ємним значенням по рядку 14 у сумі 5 180 865,00 грн. Відповідно до розробленого Міністерством доходів і зборів України алгоритму контролю Податкової декларації з податку на прибуток підприємства, затвердженої наказом Мінфіну від 28.09.2011 № 1213, подана декларація з податку на прибуток за 2013 рік (від 18.02.2014 № 9090473763), автоматично рознесена до ІПК, а саме: значення рядка 14 зменшено на значення рядка 13.5.1 додатку ЗП та відображено в ІПК по авансових внесках з податку на прибуток, створених за участю іноземних інвесторів (КБК 11023300), датою граничного терміну сплати 11.03.2014, та зараховано в рахунок збільшення переплати.

Вважаючи відмову відповідача в зарахування переплати з податку на прибуток за попередній звітний період в рахунок авансових платежів з цього податку на 2014 рік з посиланням на алгоритм неправомірною, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Суд першої інстанції, відмовляючи в задоволенні позовних вимог виходив з того, що відповідно до картки особового рахунку ТОВ «Байєрсдорф Україна» переплата по платежу податок на прибуток відсутня.

Задовольняючи позовні вимоги, суди апеляційної інстанції виходив з наступного, з чим погоджується суд касаційної інстанції.

Пунктом 54.1 ст.54 ПК України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Платники податку на прибуток (крім новостворених, виробників сільськогосподарської продукції, неприбуткових установ (організацій) та платників податків, у яких доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, за останній річний звітний податковий період не перевищують 10 мільйонів гривень) щомісяця сплачують авансовий внесок з податку на прибуток у порядку і в строки, які встановлені для місячного податкового періоду, у розмірі не менше 1/12 нарахованої до сплати суми податку за попередній звітний (податковий) рік без подання податкової декларації (абз.4 п.57.1 ст.57 ПК України).

Відповідно до абз. 5 та 6 п.57.1 ст.57 ПК України на суму сплачених авансових внесків з податку на прибуток при виплаті дивідендів відповідно до п.153.3 ст.153 цього Кодексу (в тому числі за наслідками попередніх звітних (податкових) періодів) зменшується сума авансових внесків з податку на прибуток, визначених цим пунктом. Якщо сума авансових внесків з податку на прибуток, сплачена при виплаті дивідендів відповідно до п.153.3 ст.153 цього Кодексу, перевищує суму авансових внесків з податку на прибуток, визначених цим пунктом, сума перевищення зараховується у зменшення авансових внесків, визначених цим пунктом, у наступних звітних місяцях до повного її погашення.

Згідно абз. 9 п.57.1 ст. 57 ПК України у складі річної податкової декларації платником податку подається розрахунок щомісячних авансових внесків, які мають сплачуватися у наступні дванадцять місяців. Визначена в розрахунку сума авансових внесків вважається узгодженою сумою грошових зобов'язань.

Як встановлено пп.153.3.2 п.153.3 ст.153 ПК України, крім випадків, передбачених п.153.3.5 цього пункту, емітент корпоративних прав, який приймає рішення про виплату дивідендів своїм акціонерам (власникам), нараховує та вносить до бюджету авансовий внесок із податку в розмірі ставки, встановленої п.151.1 ст.151 цього Кодексу, нарахованої на суму дивідендів, що фактично виплачуються, без зменшення суми такої виплати на суму такого податку. Зазначений авансовий внесок вноситься до бюджету до/або одночасно з виплатою дивідендів.

Відповідно до пп.153.3.4 п.153.3 ст.153 ПК України, у разі якщо сума авансового внеску, попередньо сплаченого протягом звітного періоду, перевищує суму податкових зобов'язань підприємства - емітента корпоративних прав за податком на прибуток такого звітного періоду, сума такого перевищення переноситься у зменшення податкових зобов'язань наступного податкового періоду, а при отриманні від'ємного значення об'єкта оподаткування такого наступного періоду - на зменшення податкових зобов'язань майбутніх податкових періодів.

Згідно з п.87.1ст.87 ПК України сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена за рахунок надміру сплачених сум такого платежу або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів(на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Отже, надміру сплачені суми зобов'язань з податку на прибуток можуть бути спрямовані на сплату щомісячних авансових внесків з цього податку на підставі поданої заяви.

Враховуючи, що на час виникнення надміру сплаченої суми позивач не мав податкового боргу, суми переплати підтверджені актом звірення розрахунків з податку на прибуток від 25.01.2014, позивач звернувся письмово до податкового органу із заявою та вказав напрям перерахування коштів, тобто виконав умови, передбачені приписами Податкового кодексу України, суд апеляційної інстанції дійшов обґрунтованого висновку про те, що відповідач неправомірно відмовив в зарахуванні відповідних коштів, у зв'язку з чим наявні правові підстави для задоволення позову.

Доводи, наведені скаржником в касаційній скарзі, колегією суддів відхиляються, оскільки вони не спростовують обставин, що на підставі належних та допустимих доказів встановлені судами попередніх інстанцій.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку, що судом апеляційної інстанції належним чином з'ясовані обставини справи та дано їм відповідну правову оцінку. Порушень норм матеріального чи процесуального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішення суду, не встановлено.

Керуючись ст. ст. 221, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби - Центрального офісу з обслуговування великих платників залишити без задоволення.

Постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2015 залишити без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: (підпис)О.А. Моторний Судді (підпис)І.В. Борисенко (підпис)В.В. Кошіль