Постанова

від 16.06.2016 по справі 521/9176/16-п

МАЛИНОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ОДЕСИ

Справа № 521/9176/16-п

Номер провадження 3/521/3130/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2016 року Малиновський районний суд міста ОСОБА_1 у складі:

головуючого Граніна В.Л.

при секретарі Лукяновій В.І.

за участю:

представника Одеської митниці ДФС ОСОБА_1

розглянув у відкритому судовому засіданні у місті ОСОБА_1 справу, що надійшла з Одеської митниці ДФС відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого водієм ТОВ «АТР - 1501» (Одеська область, с. Великий Дальник, вул. Шевченка 182, ЄДРПОУ - 32935842), який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, про порушення митних правил, передбаченого ст. 482 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол ПМП №0592/50000/16 від 04.05.2016 року з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_2, за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 482 МК України.

З вищезазначеного протоколу вбачається, що в ході провадження по справі Одеською митницею ДФС з митних органів Росії в рамках міжурядових угод про співробітництво та взаємодопомоги в митних справах від 15.04.1994 року отримано відповіді з копіями митних декларацій, оформлених Калінінградською обласною митницею та документів, які разом з деклараціями подавались до митного оформлення в Росії.

Отриманими з Калінінградської обласної митниці документами встановлено, що 08.05.2015 року Калінінградською обласною митницею у режимі «Експорт» оформлено митну декларацію №10012020/2015/4193, на товар «сигарети з фільтром» вартістю 159 000 доларів США (3294877,5 грн.). Відправником цього товару є ТОВ «Балтийская табачная фабрика» (м. Калінінград, Росія), одержувачем ТОВ Луч (Україна. Луганська обл. м. Красний Луч). В графі 18 митної декларації №10012020/2015/4193 зазначено, що товар переміщувався на автомобілі, реєстраційний номер НОМЕР_1/ВН6538ХР. В графі «С» митної декларації №10012020/2015/4193 зазначено, що випуск товару дозволено 08.05.2015 року.

12.06.2015 року Калінінградською обласною митницею у режимі «Експорт» оформлено митну декларацію № 1012040/2015/17871 на товар «сигарети» вартістю 144 000 доларів США (3027960,00 грн.). Відправником цього товару є ТОВ «Балтийськая табачная фабрика» (м. Калінінград, Росія), одержувачем ТОВ Луч (Україна, м. Луганськ). В графі 18 митної декларації №1012040/2015/17871 зазначено, що товар переміщувався на автомобілі, реєстраційний номер НОМЕР_1/ВН6538ХР. В графі «С» митної декларації №1012040/2015/17871 зазначено, що випуск товару дозволено 12.06.2015 року.

Відповідно до листа Калінінградської обласної митниці від 30.12.2015 року №37-18/32612 ТОВ «Балтийськая табачная фабрика» декларувала товари «сигарети з фільтром», отримувачем яких є Українське підприємство ТОВ Луч.

З території Калинінградської області автомобіль НОМЕР_1/ВН6538ХР з товаром сигарети відбував (за митною декларацією №10012020/2015/4193 - 09.05.2015 року, за митною декларацією №1012040/2015/17871 - 16.06.2015 року) на вантажному паромі «Балтійськ» в зону діяльності Міллєровської митниці (Росія).

Зона діяльності Міллєровської митниці суміжна з зоною діяльності Луганської митниці (Україна). Відповідно до наказу ДФС України від 27.11.2014 року №331 митні пости Луганської митниці на ділянці кордону, яка не контролюється Україною ліквідовані.

З листом Калінінградської обласної митниці від 14.01.2016 року, який надійшов до Одеської митниці ДФС, 03.02.2016 року надійшли завірені копії вантажних маніфестів та доручень на навантаження товарів, які було оформлено в Росії за митними деклараціями 10012020/2015/4193, 1012040/2015/17871.

Відповідно до доручень на навантаження №№205023, 205157 переміщення товарів «сигарети» з Росії до України здійснювалося саме водієм ОСОБА_2.

Таким чином, на думку митного орган, що отриманими 03.02.2016 року з Калінінградської обласної митниці документами встановлено, що саме ОСОБА_2 переміщував товари «сигарети» з території Російської Федерації до України поза митним контролем, а саме поза місцем розташування митного органу та без здійснення митних формальностей, що є ознакою правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 482 МК України, у зв'язку з чим 04.05.2016 року відносно нього Одеською митницею ДФС було складено протокол про порушення митних правил №0592/50000/16 за ознаками ч. 1 ст. 482 МК України.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_2 участі не приймав. Приймала участь представник ПП «АТП - 1501», яка надала клопотання та просила провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 закрити у зв'язку з наявністю постанов суду, які набрали законної сили, при цьому посилаючись на норму ст. 61 Конституції України.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що вина особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно застосувати до неї адміністративне стягнення у відповідності до санкції ст. 482 МК України.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення учасників процесу, суд вважає, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, присутні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 482 МК України, за кваліфікуючими ознаками: переміщення товарів, через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу, при цьому суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що в ході провадження по справі Одеською митницею ДФС з митних органів Росії в рамках міжурядових угод про співробітництво та взаємодопомоги в митних справах від 15.04.1994 року отримано відповіді з копіями митних декларацій, оформлених Калінінградською обласною митницею та документів, які разом з деклараціями подавались до митного оформлення в Росії.

Отриманими з Калінінградської обласної митниці документами встановлено, що 08.05.2015 року Калінінградською обласною митницею у режимі «Експорт» оформлено митну декларацію №10012020/2015/4193, на товар «сигарети з фільтром» вартістю 159 000 доларів США (3294877,5 грн.). Відправником цього товару є ТОВ «Балтийская табачная фабрика» (м. Калінінград, Росія), одержувачем ТОВ Луч (Україна. Луганська обл. м. Красний Луч). В графі 18 митної декларації №10012020/2015/4193 зазначено, що товар переміщувався на автомобілі, реєстраційний номер НОМЕР_1/ВН6538ХР. В графі «С» митної декларації №10012020/2015/4193 зазначено, що випуск товару дозволено 08.05.2015 року.

12.06.2015 року Калінінградською обласною митницею у режимі «Експорт» оформлено митну декларацію № 1012040/2015/17871 на товар «сигарети» вартістю 144 000 доларів США (3027960,00 грн.). Відправником цього товару є ТОВ «Балтийськая табачная фабрика» (м. Калінінград, Росія), одержувачем ТОВ Луч (Україна, м. Луганськ). В графі 18 митної декларації №1012040/2015/17871 зазначено, що товар переміщувався на автомобілі, реєстраційний номер НОМЕР_1/ВН6538ХР. В графі «С» митної декларації №1012040/2015/17871 зазначено, що випуск товару дозволено 12.06.2015 року.

Відповідно до листа Калінінградської обласної митниці від 30.12.2015 року №37-18/32612 ТОВ «Балтийськая табачная фабрика» декларувала товари «сигарети з фільтром», отримувачем яких є Українське підприємство ТОВ Луч.

З території Калинінградської області автомобіль НОМЕР_1/ВН6538ХР з товаром сигарети відбував (за митною декларацією №10012020/2015/4193 - 09.05.2015 року, за митною декларацією №1012040/2015/17871 - 16.06.2015 року) на вантажному паромі «Балтійськ» в зону діяльності Міллєровської митниці (Росія).

Зона діяльності Міллєровської митниці суміжна з зоною діяльності Луганської митниці (Україна). Відповідно до наказу ДФС України від 27.11.2014 року №331 митні пости Луганської митниці на ділянці кордону, яка не контролюється Україною ліквідовані.

З листом Калінінградської обласної митниці від 14.01.2016 року, який надійшов до Одеської митниці ДФС, 03.02.2016 року надійшли завірені копії вантажних маніфестів та доручень на навантаження товарів, які було оформлено в Росії за митними деклараціями 10012020/2015/4193, 1012040/2015/17871.

Відповідно до доручень на навантаження №№205023, 205157 переміщення товарів «сигарети» з Росії до України здійснювалося саме водієм ОСОБА_2.

Таким чином, наявні в матеріалах справи документи надіслані митними органами Росії підтверджують той факт, що гр. ОСОБА_2 перемістив товар «сигарети» поза митним контролем, тобто поза місцем розташування митного органу, а саме на непідконтрольній території України.

Щодо твердження представника ПП «АТП - 1501» стосовно того, що провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно гр. ОСОБА_2 необхідно закрити у зв'язку з наявністю постанов суду, які набрали законної сили, при цьому посилаючись на норму ст. 61 Конституції України, а саме - ніхто не може бути двічі притягнутий до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення, суд вважає, що це два різних правопорушення, відповідальність за які передбачена різними статтями МК України, тому провадження у справі не може бути закрито з цих підстав.

Крім того, у судовому засіданні представника ПП «АТП - 1501» заявила, що надані митним органом документи на підтвердження вини гр. ОСОБА_2 у скоєнні правопорушення, які надійшли від митних органів Росії, на її думку, є підробленими, однак жодних доказів на підтвердження даних обставин суду не надано. Тому у суду немає жодних підстав сумніватися у легітимності документів, які знаходяться у матеріалах справи.

Обставини правопорушення та вина правопорушника підтверджується зібраними по справі доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил, доповідною запискою інспектора митниці, наданими митним органом Росії деклараціями та документами, які разом з декларацією подавалися до митного оформлення в Росії, описом вилучених предметів.

Провадження у справах про порушення митних правил, згідно ст. 487 МК України, здійснюється відповідно до митного Кодексу України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи вищевикладене, суд накладає на правопорушника стягнення, відповідно до санкції ч.1 ст. 482 МК України, у виді штрафу розмірі 100 відсотків вартості товарів, а саме 6322837,5 грн. (3294877,5 + 3027960), з конфіскацією цих товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, та конфіскацію транспортного засобу, який використовувався для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України поза митним контролем та вилучений згідно протоколу про порушення митних правил.

Керуючись, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», ст. ст. 458, 459, 461, 482, 487 МК України, ст. ст. 23, 33, 252, 280, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 визнати винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 482 МК України, та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів правопорушення, а саме: 6322837,5 грн., з конфіскацією цих товарів - «сигарет» та конфіскацією транспортного засобу МАН, номерний знак НОМЕР_1/ВН6538ХР , який використовувався для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України поза митним контролем та вилучений згідно протоколу про порушення митних правил.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 275 гривні 60 копійок (Отримувач коштів: УК у місті ОСОБА_1/Малиновський район; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38016923; банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області; код банку отримувача (МФО): 828011; рахунок отримувача: 31216206700007; код класифікації доходів бюджету: 22030001; призначення платежу - судовий збір за постановою про накладення адміністративного стягнення, Малиновський районний суд м. Одеси, код ЄДРПОУ 05383419, пункт 5).

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Суддя