Ухвала

від 23.06.2016 по справі 397/1170/15-ц

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Апеляційний суд Кіровоградської області

№ провадження 22-ц/781/1465/16 Головуючий у суді І-ї інстанції ОСОБА_1

Доповідач Дуковський О. Л.

УХВАЛА

Іменем України

23.06.2016 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Кіровоградської області у складі:

головуючого судді: Дуковського О.Л.

суддів: Голованя А.М., Письменного О.А.

за участю секретаря: Діманової Н.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2, який представляє інтереси ОСОБА_3 на рішення Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 18 листопада 2015 року у справі за позовом Прокурора Олександрівського району Кіровоградської області до ОСОБА_4, ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - приватний нотаріус Кам'янського районного нотаріального округу ОСОБА_5 про визнання недійсним договору міни земельних ділянок та скасування державної реєстрації речового права, -

ВСТАНОВИЛА:

В серпні 2015 року прокурор Олександрівського району Кіровоградської області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_4, ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - приватний нотаріус Кам'янського районного нотаріального округу ОСОБА_5 про:

-визнання недійсним з моменту укладення договору міни земельних ділянок від 30 січня 2014 року, укладеного між ОСОБА_3 та ОСОБА_4, зареєстрованого в реєстрі за № 238, посвідченого приватним нотаріусом Кам'янського районного нотаріального округу ОСОБА_5

-скасування рішення про державну реєстрацію права власності (індексний номер 10500926 від 30 січня 2014 року) ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на земельну ділянку площею 5,4992 га, що знаходиться за адресою: Голиківська сільська рада, Олександрівський район, Кіровоградська область, передану для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер земельної ділянки - 3520582500:02:000:0190 склад (назва) угідь - рілля з внесенням запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

-скасування рішення про державну реєстрацію права власності (індексний номер 10501260 від 30 січня 2014 року) ОСОБА_4 (ідентифікаційний номер (НОМЕР_2) на земельну ділянку площею 0,0025 га, що знаходиться за адресою: Черкаська область, Кам'янський район, Лубенська сільська рада, передану для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер земельної ділянки - 7121883000:04:000:1384 склад (назва) угідь - пасовища з внесенням запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

В обгрнутування позовних вимог зазначено, що ОСОБА_4 на підставі розпорядження голови Олександрівської районної державної адміністрації від 06.12.2007 року № 848-р реалізувала право на земельну частку (пай), отримавши у власність земельну ділянку площею 5,50га (ріллі) в межах Голиківської сільської ради Олександрівського району, що посвідчено державним актом на право власності на земельну ділянку серія КР № 035278, виданим Олександрівською районною державною адміністрацією від 04.03.2010 року та зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та права постійного користування землею.

30 січня 2014 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від імені яких діяли за довіреністю відповідно ОСОБА_6 та ОСОБА_7 було укладено договір міни (обміну) земельних ділянок, який посвідчений приватним нотаріусом Кам'янського районного нотаріального округу ОСОБА_5 та зареєстрований в реєстрі за № 238.

Предметом Договору міни земельних ділянок, згідно п. 1.1 Розділу 1, був обмін (передача у власність один одному): ОСОБА_3 - земельної ділянки площею 0,0025 га., що знаходиться за адресою:

Черкаська область, Кам"янський район, Лубенська сільська рада, переданої для ведення особистого селянського господарства, на земельну ділянку площею 5,4992 га, що знаходиться за адресою: ділянка № 190, Голиківськасільська рада, Олександрівського району Кіровоградської області, передану ОСОБА_4 - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Відповідно до пункту 1.3 Розділу 1 Договору право власності на земельну ділянку,що міняється (обмінюється) та належгіть ОСОБА_3, підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно №12873530 та Витягом з Державного реєстру прав на

нерухоме майно про реєстрацію права власності № 12874549 (номер запису про право власності № 3397688, реєстраційний номер об'єкта нерухомого; майна21342917Ц18) виданих Реєстраційною службою Кам'янського районного управління юстиції Черкаської області 15 листопада 2013 року.

Цільове призначення земельної ділянки - для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер земельної ділянки - 7121883000:04:000:1384. Склад угідь - пасовище.

Право власності на земельну ділянку, що міняється (обмінюється) та належить ОСОБА_4, підтверджується Державним актом на право власності на земельну ділянку серії КР № 035278, виданим Олександрівською райдржадміністрацією 04 березні 2010 року на підставі розпорядження голови Олександрівської райдержадміністрації від 06 грудня 2007 року № 848-р. зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011037900004, та Витягом з Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 17055942 (номер запису про право власності № 4487542, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 281319835205) виданому приватним нотаріусом Кам'янського районного нотаріатьного округу ОСОБА_8 30 січня 2014.

Цільове призначення земельної ділянки - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер земельної ділянки - 3520582500:02:000:0190. Склад угідь - рілля.

Позивачем зазначено, що земельна ділянка ОСОБА_3 яку вона обміняла на земельну ділянку ОСОБА_4, не є такою, що отримана в порядку Закону України «Про виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) не означає, що вимоги Закону не поширюються на сторін даного договору міни, оскільки земельна ділянка ОСОБА_4 отримана саме з підстав, передбачених цим Законом, і не може бути відчужена будь-яким способом.

Зміст зазначених правових норм дає можливість дійти до висновку про те, що обміненими можуть бути тільки земельні ділянки за схемою «пай на пай».

Рішенням Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 18 листопада 2015 року позов задоволено частково.

Визнано недійсним з моменту укладення Договір міни (обміну) земельних ділянок від 30 січня 2014 року, укладений між ОСОБА_3 та ОСОБА_4, зареєстрований в реєстрі за № 238, посвідчений приватним нотаріусом Камянського районного нотаріального округу ОСОБА_5

В частині скасування рішення про державну реєстрацію права власності (індексний номер 10500926 від 30 січня 2014 року) ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на земельну ділянку № 190, площею 5,4992 га, що знаходиться за адресою: Голиківська сільська рада, Олександрівський район, Кіровоградська область, передану для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер земельної ділянки 3520582500:02:000:0190 склад (назва) угідь рілля з внесенням запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та скасування рішення про державну реєстрацію права власності (індексний номер 10501260 від 30 січня 2014 року) ОСОБА_4 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2) на земельну ділянку площею 0,0025 га, що знаходиться за адресою: Черкаська область, Камянський район, Лубенська сільська рада, передану для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер земельної ділянки 7121883000:04:000:1384 склад (назва) угідь пасовища з внесенням запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно провадження по справі закрито.

Стягнуто з ОСОБА_4 та ОСОБА_3 судовий збір в рівних долях по 243, 60 грн. з кожної на загальну суму 243,60 грн.

Не погоджуючись з рішенням суду ОСОБА_2, який представляє інтереси ОСОБА_3 звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду та ухвалити нове в справі, яким відмовити в задоволені позову. Зазначає, що суд першої інстанції приймаючи рішення не повно з'ясував обставини, що мають істотне значення для справи, неправильно застосовав норми матеріального і процесуального права.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення відповідача - ОСОБА_4, представника відповідача - ОСОБА_9, прокурора - Сігіди Л.М., дослідивши письмові докази у справі, перевіривши рішення суду у межах доводів апеляційної скарги колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до ст.213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно вимог ст. 214 ЦПК України - під час ухвалення рішення суд вирішує, зокрема питання про те, які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин та яка правова норма підлягає застосуванню до спірних правовідносин.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_4 згідно Державного акта на право власності на земельну ділянку, серії КР № 035278 була власником земельної ділянки, площею 5,50 га, кадастровий номер земельної ділянки 3520582500:02:000:0190, розташована на території Голиківської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області передану для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а.с. 11).

Відповідно до пункту 1.3 Розділу 1 Договору міни (обміну) земельних ділянок, між ОСОБА_4 та ОСОБА_3 від 30 січня 2014 року, зареєстрованого в реєстрі за № 238, право власності на земельну ділянку, що міняється (обмінюється) та належить ОСОБА_3, що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно № 12873530 та Витягом з Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 12874549 (номер запису про право власності № 3397688, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 213429171218), виданих Реєстраційною службою Камянського районного управління юстиції Черкаської області 15 листопада 2013 року (а.с. 14).

Згідно договору міни (обміну) земельних ділянок, який міститься в матеріалах справи вбачається, що ОСОБА_4 та ОСОБА_3 від 30 січня 2014 року, зареєстрованого в реєстрі за № 238, посвідченого приватним нотаріусом Камянського районного нотаріального округу ОСОБА_5, ОСОБА_3 стала власницею земельної ділянки, площею 5,4992 га, кадастровий номер земельної ділянки 3520582500:02:000:0190, розташованої на території Голиківської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області, а від 30 січня 2014 року, зареєстрованого в реєстрі за № 238, а ОСОБА_4, відповідно, стала власницею земельної ділянки, площею 0,0025 га, кадастровий номер земельної ділянки7121883000:04:000:1384, розташованої на території Лубенської сільської ради Камянського району Черкаської області (а.с. 14-15).

Згідно інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 42953511 від 28.08.2015 року та № 42952309 від 28.08.2015 року відповідачі зареєстрували право власності на вищезазначені земельні ділянки (а.с. 17-20).

Судом першої інстанції також встановлено, що договором про розірвання договору міни (обміну) земельних ділянок посвідченого приватним нотаріусом Камянського районного нотаріального округу ОСОБА_5 15 жовтня 2015 року зареєстрованого в реєстрі за № 651 розірвано договір міни (обміну) земельних ділянок між ОСОБА_4 та ОСОБА_3 від 30 січня 2014 року, зареєстрованого в реєстрі за № 238 .(а.с. 33).

Крім того, в суді першої інстанції прокурором було заявлено клопотання про закриття провадження у справі щодо вимог про скасування рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 5,4992 га, що знаходиться за адресою: Голиківська сільська рада, Олександрівський район, Кіровоградська область, кадастровий номер земельної ділянки 3520582500:02:000:0190, а також скасування рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,0025 га, за адресою: Черкаська область, Камянський район, Лубенська сільська рада, кадастровий номер земельної ділянки 7121883000:04:000:1384, оскільки договір міни розірваний в досудовому порядку Договором про розірвання договору міни (обміну) земельних ділянок від 13.10.2015 року зареєстрованим за № 646 і в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно вноситься, згідно чинного законодавства, запис про перехід права власності.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 205 ЦПК України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився у позові і вона прийнята судом.

Частиною 1 ст. 215 ЦК України визначено, що підстави недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені ч. 1-3, ч. 5-6 ст. 203 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 15 розділу 10 «Перехідні положення» ЗК України (у редакції, яка була чинною на момент виникнення спірних правовідносин) до набрання чинності законами України про державний земельний кадастр та про ринок земель, але не раніше 1 січня 2012 року, не допускається купівля-продаж або іншим способом відчуження земельних ділянок і зміна цільового призначення (використання) земельних ділянок, які перебувають у власності громадян та юридичних осіб, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, земельних ділянок, виділених у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв), крім передачі їх у спадщину, обміну на іншу земельну ділянку відповідно до закону та вилучення (викупу) земельних ділянок для суспільних потреб.

Згідно ч. 2 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Законом України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», зокрема статтею 14 передбачено, що у разі, якщо власник земельної ділянки, яка знаходиться всередині єдиного масиву, що використовується спільно власниками земельних ділянок чи іншими особами для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, виявляє бажання використовувати належну йому земельну ділянку самостійно, він може обміняти її на іншу земельну ділянку на межі цього або іншого масиву. Обмін земельними ділянками здійснюється за згодою їх власників відповідно до закону та посвідчується нотаріально. Пунктом 2 Прикінцевих положень цього Закону зобов'язано Кабінет Міністрів України розробити рекомендації щодо обміну земельними ділянками, одержаними власниками земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості).

Отже аналіз зазначених норм права дає можливість дійти висновку про те, що обміненими можуть бути тільки земельні ділянки за схемою «пай на пай». Вказана правова позиція встановлено в постанові Верховного Суду України від 05 листопада 2014 року у справі № 6-172цс14 та від 11 лютого 2015 року у справі № 6-5цс15, які відповідно до положень ст. 360-7 ЦПК України є обовязковими для всіх субєктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначену норму права, та для всіх судів України.

Задовольняючи позов частково суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що спірний договір міни земельних ділянок було укладено в період дії заборони на відчуження земельних ділянок та земельних часток (паїв), що в силу положень закону є підставою для визнання його недійсним. Закриття провадження у справі у зв'язку з частковою відмовою позивача від позову ні яким чином не порушує матеріальні та процесуальні права сторін у справі, третіх осіб чи держави.

За таких підстав, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому, відповідно до ч. 1 ст.308 ЦПК України, апеляційна скарга підлягає відхиленню, а рішення суду - залишенню без змін.

Керуючись ст. 304, ст. 307, ст. 312, ст. 313, ст. 314, ст. 315 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2, який представляє інтереси ОСОБА_3 - відхилити.

Рішення Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 18 листопада 2015 року - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий суддя

Судді: