Ухвала

від 18.07.2016 по справі 802/972/16-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

м. Вінниця

18 липня 2016 р. Справа № 802/972/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у відкритому судовому засіданні без здійснення технічної фіксації судового процесу питання про тимчасове вилучення доказів у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю " Продовольча компанія "Зоря Поділля" до Немирівської районної державної адміністрації Вінницької області , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Фермерське господарство "Криниця" про визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю " Продовольча компанія "Зоря Поділля" до Немирівської районної державної адміністрації Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Фермерське господарство "Криниця" про визнання протиправним та скасування рішення.

Особи, що беруть участь у справі в судове засідання не з'явиись. Разом з тим, від представників позивача та відповідача надійшли заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Враховуючи подані представниками сторін заяви, належне повідомлення третьої особи, а також положення статті 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути питання про тимчасове вилучення доказів у справі за відсутності останніх у відкритому судовому засіданні. При цьому, відповідно до положень статті 41 КАС України, технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Так, ухвалою суду від 07.07.2016 р. витребувано у Немирівської районної державної адміністрації Вінницької області реєстраційну справу щодо державної реєстрації прав та обтяжень земельної ділянки, розташованої на території Вовчоцької сільської ради Немирівського району загальною площею 2,1036 га кадастровий №0523081200:01:001:0103.

Проте, станом на 18.07.16 р. вимоги судового рішення не виконані, додаткові докази не надано, в письмових поясненнях зазначено, що не є можливим надати витребувану справу у зв'язку із тим, що триває формування архіву переданих справ з реєстраційної служби Немирівського РУЮ.

На думку суду, формування архіву переданих справ з реєстраційної служби Немирівського РУЮ до Немирівської районної державної адміністрації Вінницької області не може бути підставою для не надання витребуваної справи, оскільки це не є обставиною, яка унеможливлює виконання вимог рішення суду, тим більш за наявності таких матеріалів у суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до частини п'ятої статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Серед основних засад судочинства в Україні, згідно з пунктом 9 частини третьої статті 129 Конституції України, є обов'язковість рішень суду.

Згідно з частиною першою статті 255 КАС України ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Частиною першою статті 268 КАС України передбачено, що до осіб, які протиправно перешкоджають здійсненню адміністративного судочинства, судом застосовуються заходи процесуального примусу встановлені цим Кодексом.

Так, відповідно до пункту 3 частини першої статті 268 КАС України, одним із таких заходів, є тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

Згідно частини першої статті 271 КАС України, у разі неподання без поважних причин письмових чи речових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом. В ухвалі про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом зазначаються: ім'я (найменування) особи, в якої знаходиться доказ, її місце проживання (перебування, знаходження), назва або опис письмового чи речового доказу, підстави проведення його тимчасового вилучення.

Ненадання доказів, витребуваних судом перешкоджає повно та всебічно з'ясувати всі обставини справи, розглянути справу в строки, встановлені КАС України, та ухвалити законне і обґрунтоване рішення.

Враховуючи те, що Немирівською районною державною адміністрацією Вінницької області вимоги ухвали суду про витребування доказів не виконано, що перешкоджає повному, вчасному розгляду справи, суд дійшов висновку, що до вказаної райдержадміністрації слід застосувати заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення реєстраційної справи щодо спірної земельної ділянки.

При цьому слід зазначити, що частиною другою статті 271 КАС України встановлено, що в ухвалі про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом зазначаються, зокрема, кому доручається вилучення.

Так, підвідомчість виконавчих проваджень відділам примусового виконання рішень визначено статтею 21 Закону України " Про виконавче провадження".

Відповідно до пункту 1 частини другої зазначено норми, на відділ примусового виконання рішень головного управління юстиції в області покладається виконання рішень, за якими боржниками є територіальні підрозділи центральних органів виконавчої влади, місцеві суди, міські, районні або селищні ради чи районні державні адміністрації та їх структурні підрозділи, місцеві прокуратури, інші територіальні підрозділи органів державної влади та їх посадові особи

Отже , як видно із процитованої вище норми виконання рішень, за якими боржниками є районні державні адміністрації покладається на відділ примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області.

Керуючись ст.ст. 165, 254, 255,268, 271 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Тимчасово вилучити у Немирівської районної державної адміністрації Вінницької області реєстраційну справу щодо державної реєстрації прав та обтяжень земельної ділянки, розташованої на території Вовчоцької сільської ради Немирівського району загальною площею 2,1036 га кадастровий №0523081200:01:001:0103.

Здійснення тимчасового вилучення документів доручити відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області (м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, буд.7).

Відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області забезпечити надходження доказів, що вилучаються до Вінницького окружного адміністративного суду в строк до 29 липня 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя                                                  Воробйова Інна Анатоліївна