Постанова

від 25.05.2016 по справі 814/430/16

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 травня 2016 року Справа № 814/430/16

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Середи О.Ф. розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом : Товариства з обмеженою відповідальністю "Морська Транспортна Компанія", с. Куцуруб, Очаківський район

до відповідача: Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1, м. Київ

третя особа: Публічне акціонерне товариство "Енергобанк", м. Київ

Суть спору: скасування рішення про державну реєстрацію права власності,

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Морська Транспортна Компанія" (надалі - позивач) звернулося до суду із позовом про скасування рішення про державну реєстрацію права власності до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 (надалі - відповідач).

Позов обгрунтовано тим, що відповідачем, як державним реєстратором не було здійснено перевірку документів вимогам законодавства та безпідставно з порушенням ст.ст. 10, 24, 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» прийнято рішення про державну реєстрацію права власності за ПАТ «ЕНЕРГОБАНК» на нерухоме майно (нежитлові будівлі), розташоване за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, буд. 16/1, та на земельну ділянку, загальною площею 42 716 кв.м., кадастровий номер 4810137200:15:003:0013, розташовану за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, 16/1.

Відповідач позовні вимоги не визнає повністю з підстав, викладених у запереченнях.

Відповідно до пункту 4 статті 122 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.

10 лютого 2016 року до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 звернувся ОСОБА_2, представник Публічного акціонерного товариства «ЕНЕРГОБАНК» (надалі - заявник), з питання про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо проведення реєстрації права власності).

Заявником було подано супровідний лист, згідно якого він просив зареєструвати право власності Публічного акціонерного товариства «ЕНЕРГОБАНК» на нерухоме майно (нежитлові будівлі), розташоване за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, буд. 16/1, та на земельну ділянку, загальною площею 42 716 кв.м., кадастровий номер 4810137200:15:003:0013, розташовану за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, 16/1, на підставі Рішення Господарського суду Миколаївської області по справі № 915/1750/13 від 27 лютого 2014 року щодо визнання за ПАТ «ЕНЕРГОБАНК» права власності на нерухоме майно та земельну ділянку.

Заявником було надано документи, що підтверджують правоздатність та дієздатність юридичної особи - Публічного акціонерного товариства «ЕНЕРГОБАНК»; документи, що посвідчують особу представника та підтверджують повноваження представника заявника - ОСОБА_2, документи, що підтверджують сплату адміністративного збору та плати за надання інформації з Державного реєстру речових прав; відповідне рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності, а саме:

1. виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців щодо Публічного акціонерного товариства «ЕНЕРГОБАНК»;

2. статут Публічного акціонерного товариства «ЕНЕРГОБАНК»;

3. рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо призначення ОСОБА_2 особою, уповноваженою на ліквідацію ПАТ «ЕНЕРГОБАНК» та рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо делегування ОСОБА_2 всіх повноважень ліквідатора ПАТ «ЕНЕРГОБАНК», встановлених ст. 37,38, 48 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб»;

4. документ, що посвідчує особу представника Заявника - паспорт громадянина України ОСОБА_2;

5. довідку про присвоєння ідентифікаційного номера представнику Заявника - ОСОБА_2;

6. квитанції про сплату адміністративного збору за реєстрацію права власності та отримання інформації з ЖДержавного реєстру речових прав на нерухоме майно;

7. копію Рішення Господарського суду Миколаївської області по справі № 915/1750/13 від 27 лютого 2014 року щодо визнання за ПАТ «ЕНЕРГОБАНК» права власності на нерухоме майно (нежитлові будівлі), розташоване за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, буд. 16/1, та на земельну ділянку, загальною площею 42 716 кв.м., кадастровий номер 4810137200:15:003:0013, розташовану за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, 16/1, засвідчену судом;

8. наказ Господарського суду Миколаївської області по справі № 915/1750/13 від 17 березня 2014 року, згідно якого вищевказане рішення суду набрало чинності з 17 березня 2014 року.

Статтею 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-ІУ (надалі - Закон) та Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 (надалі - Порядок) встановлено послідовність дій державного реєстратора при державній реєстрації речових прав на нерухоме майно.

Так, під час звернення заявника, керуючись статтями 9, 10 Закону та пунктами 6, 7, 9, 10 Порядку 10.02.2016 року відповідачем, за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав було сформовано, роздруковано та зареєстровано відповідну заяву Публічного акціонерного товариства «ЕНЕРГОБАНК» за № 15568064 щодо державної реєстрації права власності останнього на нерухоме майно (нежитлові будівлі), розташоване за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, буд. 16/1, та на земельну ділянку, загальною площею 42 716 кв.м., кадастровий номер -810137200:15:003:0013, розташовану за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, 16/1.

На виконання частини 8 статті 18 Закону та пунктів 12, 13 Порядку, 12.02.2016 року було встановлено черговість розгляду заяв про державну реєстрацію прав, що надійшли на розгляд.

Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 було виконано відповідні пошуки заяв про державну реєстрацію з наступними параметрами запитів: «Миколаївська область, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, буд. 16/1» та « 4810137200:15:003:0013», виготовлено друковані форми з ідентифікаторами пошуку: 53122666, 53123625. Як вбачається з «Пошуку заяв у базі даних про реєстрацію заяв та запитів» №№ 53122666, 53123625, інших заяв про державну реєстрацію прав на нерухоме майно в базі не було зареєстровано.

Після перевірки документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяв про державну реєстрацію прав, 12.02.2016 року відповідачем було зроблено висновок, що підстави, встановлені статтею 23 Закону для зупинення державної реєстрації прав, відсутні. Документи для державної реєстрації прав були подані в повному обсязі, передбаченому чинним законодавством України.

Статтею 24 Закону визначений вичерпний перелік підстав для відмови у державній реєстрації прав, зокрема, наявність зареєстрованих обтяжень речових прав на нерухоме майно. Також цією ж статтею Закону визначено, що відмова у державній реєстрації прав не застосовується при наявності обтяжень речових прав на нерухоме майно у разі державної реєстрації речових прав на нерухоме майно на підставі рішення суду щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно. Інші підстави для відмови у проведенні державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, встановлені Законом, були відсутні, підтвердженням чого є зроблені пошуки та виготовлені друковані відомості за результатами пошуків (Інформаційні довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна з індексними номерами документів: 53122759, 53123282, 53123735).

На підставі вищевикладеного відповідачем було прийнято рішення з індексним номером 28210562 про державну реєстрацію прав на нерухоме майно (нежитлові будівлі), розташоване за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, буд. 16/1, та на земельну ділянку, загальною площею 42 716 кв.м., кадастровий номер 4810137200:15:003:0013, розташовану за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, 16/1.

На підставі прийнятого рішення з індексним номером 28210562 про державну реєстрацію прав від 12.02.2016 Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 було відкрито відповідні розділи в Державному реєстрі речових прав (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 847324148000 щодо вищевказаних нежитлових будівель; реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 847370848000 щодо вищевказаної земельної ділянки) та зареєстровано відповідні права власності Публічного акціонерного товариства «ЕНЕРГОБАНК» на об'єкти нерухомого майна №№ 13229675, 13228902.

Заявником для державної реєстрації прав було подано Рішення Господарського суду Миколаївської області по справі № 915/1750/13 від 27 лютого 2014 року щодо визнання за ПАТ «ЕНЕРГОБАНК» права власності на нерухоме майно (нежитлові будівлі), розташоване за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, буд. 16/1, та на земельну ділянку, загальною площею 42 716 кв.м., кадастровий номер 4810137200:15:003:0013, розташовану за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, 16/1.

Статтею 124 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Статтею 45 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Згідно зі статтею 82 Господарського іргдесуального кодексу України при вирішенні господарського спору по суті (задоволення позову, відмова в позові повністю або частково) господарський суд приймає рішення.

Таким чином, рішення про визнання прав власності на нерухоме майно є правовстановлювальним документом, на підставі якого проводиться державна реєстрація прав власності.

Пунктом 2.6.11. Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 20.02.2013 № 28, встановлено, що учасникам судового процесу надсилаються (видаються) копії судових тішень, засвідчених відміткою "Згідно з оригіналом". Зазначається назва посади, тсобистий підпис відповідальної особи, яка засвідчує примірник, її ініціали, прізвище, дата засвідчення копії. Копія процесуального документа скріплюється відповідною (не гербовою) печаткою суду так, щоб відбиток печатки охоплював останні кілька літер назви посади відповідальної особи, що засвідчує документ. Відмітка про засвідчення розміщується нижче реквізиту документа "Підпис".

Подана Заявником для державної реєстрації прав копія Рішення суду була оформлена згідно вимог чинного законодавства, прошита, скріплена відповідною печаткою суду та підписом уповноваженого працівника суду.

Згідно зі статтею 116 Господарського процесуального кодексу України виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом. Після набрання судовим рішенням законної сили наказ видається за заявою стягувану чи прокурору, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, або надсилається стягувану рекомендованим чи цінним листом. Накази про стягнення судового збору надсилаються до державних податкових інспекцій.

Згідно п. 2.6.13 вищевказаної Інструкції з діловодства в господарських судах України, оригінал наказу господарського суду, підписаний суддею, засвідчується гербовою печаткою суду і видається стягувачеві під розписку або надсилається йому рекомендованим чи цінним листом після набрання судовим рішенням законної сили.

Тобто, відповідно до положень Господарського процесуального кодексу України наказ видається судом з метою виконання рішення суду виключно після набрання судовим рішенням законної сили.

Заявником для підтвердження факту набрання Рішенням суду законної сили було подано оригінал Наказу Господарського суду Миколаївської області по справі № 915/1750/13 від 17 березня 2014 року, згідно якого вищевказане Рішення суду набрало чинності з 17 березня 2014 року.

Статтею 22 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень» встановлені вимоги до документів, що подаються для державної реєстрації прав, та визначено, що відповідальність за достовірність даних, що містяться в документах, поданих для державної реєстрації прав, несе заявник, якщо інше не встановлено судом.

Відповідач зазначає, що будь-яких відомостей щодо апеляційного оскарження Рішення суду, яке подавалось Заявником для реєстрації права власності нерухоме майно (нежитлові будівлі), розташоване за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, буд. 16/1, та на земельну ділянку, загальною площею 42 716 кв.м., кадастровий номер 4810137200:15:003:0013, розташовану за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, 16/1, йому Заявником не надавалось.

Таким чином суд встановив, що позов не ґрунтується на фактичних обставинах, які повинні доводить певними доказами у відповідності із статтями 69, 71 КАС України.

Отже, посилання позивача на те, що постанова господарського суду Миколаївської області не набрала законної сили, не підтверджені матеріалами справи, отже, не є підставою для скасування рішення про державну реєстрацію.

Відповідно до статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів та у доведенні перед судом їх переконливості.

Оцінив докази, відповідно до статті 86 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку, що відповідач діяв правомірно, відповідно до вимог чинного законодавства, обґрунтовано, добросовісно відповідно до статті 19 Конституції України та вимог статті 2 КАС України, тому позов задоволенню не підлягає.

При винесені рішення по адміністративній справі, суд вирішує питання про розподіл витрат відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оскільки в задоволенні позовних вимог позивача відмовлено, то відповідно до частини 2 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України суд присуджує позивачу всі здійснені ним документально підтвердженні судові витрати.

Керуючись статтями 11, 71, 94, 128, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

У позові Товариства з обмеженою відповідальністю "Морська Транспортна Компанія" - відмовити у повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Головуючий суддя О. Ф. Середа