Ухвала

від 16.08.2016 по справі 814/430/16

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 серпня 2016 р. Справа № 814/430/16

Категорія: 6.3 Головуючий в 1 інстанції: Середа О. Ф.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Ступакової І.Г.

суддів - Бітова А.І.

- Лук’янчук О.В.

при секретарі - Іванюк Д.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Морська транспортна компанія» на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 25 травня 2016 року по справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Морська транспортна компанія» до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Шевченко Дарини Геннадіївни, третя особа - публічне акціонерне товариство «Енергобанк» про скасування рішення про державну реєстрацію права власності,-

В С Т А Н О В И Л А :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Морська транспортна компанія» звернулось до суду з адміністративним позовом до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Шевченко Д.Г. про визнання протиправним та скасування рішення з індексним номером 28210562 від 12 лютого 2016 року про державну реєстрацію прав на нерухоме майно (нежитлові будівлі), розташоване за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, буд. 1б/1 та на земельну ділянку, загальною площею 42 716 кв.м., кадастровий номер 4810137200:15:003:0013, розташовану за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, 1б/1; скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень записи №13229675 та №13228902, які були внесені 10 лютого 2016 року.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 25 травня 2016 року у позові ТОВ «Морська Транспортна Компанія» відмовлено у повному обсязі.

В апеляційній скарзі товариства з обмеженою відповідальністю «Морська транспортна компанія» ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги товариства з обмеженою відповідальністю «Морська транспортна компанія», перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 10 лютого 2016 року до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Шевченко Д.Г. звернувся ОСОБА_3, представник ПАТ «Енергобанк» з питання про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо проведення реєстрації права власності).

Заявником було подано супровідний лист, згідно якого він просив зареєструвати право власності ПАТ «Енергобанк» на нерухоме майно (нежитлові будівлі), розташоване за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, буд. 1б/1, та на земельну ділянку, загальною площею 42 716 кв.м., кадастровий номер 4810137200:15:003:0013, розташовану за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, 1б/1, на підставі рішення Господарського суду Миколаївської області по справі №915/1750/13 від 27 лютого 2014 року щодо визнання за ПАТ «Енергобанк» права власності на нерухоме майно та земельну ділянку.

Заявником було надано документи, що підтверджують правоздатність та дієздатність юридичної особи - ПАТ «Енергобанк»; документи, що посвідчують особу представника та підтверджують повноваження представника заявника - ОСОБА_3, документи, що підтверджують сплату адміністративного збору та плати за надання інформації з Державного реєстру речових прав; відповідне рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності, а саме: виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо ПАТ «Енергобанк»; статут ПАТ «Енергобанк»; рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо призначення ОСОБА_3 особою, уповноваженою на ліквідацію ПАТ «Енергобанк» та рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо делегування ОСОБА_3 всіх повноважень ліквідатора ПАТ «Енергобанк», встановлених ст. 37, ст. 38, ст. 48 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб»; документ, що посвідчує особу представника заявника - паспорт громадянина України ОСОБА_3; довідку про присвоєння ідентифікаційного номера представнику заявника - ОСОБА_3; квитанції про сплату адміністративного збору за реєстрацію права власності та отримання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; копію рішення Господарського суду Миколаївської області по справі №915/1750/13 від 27 лютого 2014 року щодо визнання за ПАТ «Енергобанк» права власності на нерухоме майно (нежитлові будівлі), розташоване за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, буд. 1б/1, та на земельну ділянку, загальною площею 42 716 кв.м., кадастровий номер 4810137200:15:003:0013, розташовану за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, 16/1, засвідчену судом; наказ Господарського суду Миколаївської області по справі №915/1750/13 від 17 березня 2014 року, згідно якого вищевказане рішення суду набрало чинності з 17 березня 2014 року.

10 лютого 2016 року відповідачем, за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав було сформовано, роздруковано та зареєстровано відповідну заяву ПАТ «Енергобанк» за №15568064 щодо державної реєстрації права власності останнього на нерухоме майно (нежитлові будівлі), розташоване за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, буд. 1б/1, та на земельну ділянку, загальною площею 42 716 кв.м., кадастровий номер -810137200:15:003:0013, розташовану за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, 1б/1.

Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Шевченко Д.Г. було виконано відповідні пошуки заяв про державну реєстрацію з наступними параметрами запитів: «Миколаївська область, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, буд. 1б/1» та « 4810137200:15:003:0013», виготовлено друковані форми з ідентифікаторами пошуку: 53122666, 53123625, у зв'язку з чим було встановлено, що інших заяв про державну реєстрацію прав на нерухоме майно в базі не було зареєстровано.

Після перевірки документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяв про державну реєстрацію прав, 12 лютого 2016 року відповідачем було зроблено висновок, що підстави, для зупинення державної реєстрації прав, відсутні. Документи для державної реєстрації прав були подані в повному обсязі, передбаченому чинним законодавством України.

На підставі вищевикладеного відповідачем було прийнято рішення з індексним номером 28210562 про державну реєстрацію прав на нерухоме майно (нежитлові будівлі), розташоване за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, буд. 1б/1, та на земельну ділянку, загальною площею 42 716 кв.м., кадастровий номер 4810137200:15:003:0013, розташовану за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, 1б/1.

На підставі прийнятого рішення з індексним номером 28210562 про державну реєстрацію прав від 12 лютого 2016 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Шевченко Д.Г. було відкрито відповідні розділи в Державному реєстрі речових прав (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 847324148000 щодо вищевказаних нежитлових будівель; реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 847370848000 щодо вищевказаної земельної ділянки) та зареєстровано відповідні права власності ПАТ «Енергобанк» на об'єкти нерухомого майна №13229675 та №13228902.

Відмовляючи у задоволенні адміністративного позову, суд першої інстанції виходив з того, що позов не ґрунтується на фактичних обставинах, які повинні доводить певними доказами, а посилання на те, що рішення господарського суду Миколаївської області не набрало законної сили не є підставою для скасування рішення про державну реєстрацію.

Колегія суддів погоджується з вказаними висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Згідно ч.2 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державний реєстратор: встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом); відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень; відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав; приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав, тощо.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація прав проводиться на підставі: 1) договорів, укладених у порядку, встановленому законом; 2) свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону; 3) свідоцтв про право власності, виданих органами приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді; 4) державних актів на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом; 5) рішень судів, що набрали законної сили; 6) інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.

Статтею 9 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що нотаріус як спеціальний суб'єкт здійснює функції державного реєстратора, крім передбачених пунктами 4 і 6 частини другої статті 9 цього Закону.

Згідно ч.1 ст. 15 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень» - державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: 1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; 4) внесення записів до Державного реєстру прав; 5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону; 6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Крім того, Порядком ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1141 від 16 жовтня 2011 року визначено, що під час розгляду заяви (запиту) державний реєстратор здійснює пошук у Державному реєстрі прав відомостей про: нерухоме майно, право власності та суб'єкта його права, інші речові права та суб'єкта цих прав, іпотеку та суб'єкта цього права, обтяження прав на нерухоме майно та суб'єкта цих прав. Пошук у Державному реєстрі прав відомостей здійснюється за реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, 10 лютого 2016 року заявником було подано супровідний лист, згідно якого він просив зареєструвати право власності ПАТ «Енергобанк» на нерухоме майно (нежитлові будівлі), розташоване за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, буд. 1б/1, та на земельну ділянку, загальною площею 42 716 кв.м., кадастровий номер 4810137200:15:003:0013, розташовану за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, 1б/1, на підставі рішення Господарського суду Миколаївської області по справі №915/1750/13 від 27 лютого 2014 року щодо визнання за ПАТ «Енергобанк» права власності на нерухоме майно та земельну ділянку.

При цьому, заявником були надані, зокрема, копія рішення Господарського суду Миколаївської області по справі №915/1750/13 від 27 лютого 2014 року, яке засвідчено судом та наказ Господарського суду Миколаївської області по справі №915/1750/13 від 17 березня 2014 року, згідно якого вищевказане рішення суду набрало чинності з 17 березня 2014 року.

Також, приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Шевченко Д.Г. було виконано відповідні пошуки заяв про державну реєстрацію з наступними параметрами запитів: «Миколаївська область, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, буд. 1б/1» та « 4810137200:15:003:0013», виготовлено друковані форми з ідентифікаторами пошуку: « 53122666», « 53123625» та як вбачається з «Пошуку заяв у базі даних про реєстрацію заяв та запитів» інших заяв про державну реєстрацію прав на нерухоме майно в базі не було зареєстровано.

Отже, враховуючи те, що заявником були подані документи для державної реєстрації в повному обсязі та після перевірки яких підстави для зупинення державної реєстрації, які передбачені ст. 23 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень» були відсутні, приватним нотаріусом було правомірно прийнято рішення 28210562 про державну реєстрацію прав на нерухоме майно (нежитлові будівлі), розташоване за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, буд. 1б/1, та на земельну ділянку, загальною площею 42 716 кв.м., кадастровий номер 4810137200:15:003:0013, розташовану за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, 1б/1, а відтак і правомірно було відкрито відповідні розділи в Державному реєстрі речових прав (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 847324148000 щодо вищевказаних нежитлових будівель; реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 847370848000 щодо вищевказаної земельної ділянки) та зареєстровано відповідні права власності ПАТ «Енергобанк» на об'єкти нерухомого майна №13229675 та №13228902.

Колегія суддів не приймає до уваги твердження апелянта стосовно того, що нотаріус, який виконує функції державного реєстратора передчасно здійснив реєстрацію речових прав на нерухоме майно, адже рішення суду не набрало законної сили, оскільки відповідач не уповноважений здійснювати перевірку наявності в судах України господарських чи інших справ стосовно нерухомого майна та витребування інформації щодо судових рішень стосовно такого майна за наявності завіреної копії рішення суду.

Більш того, як було вірно зазначено судом першої інстанції, пунктом 2.6.11 Інструкції з діловодства в господарських судах України, яка затверджена наказом ДСА України №28 від 20 лютого 2013 року встановлено, що учасникам судового процесу надсилаються (видаються) копії судових рішень, засвідчених відміткою «Згідно з оригіналом». Зазначається назва посади, та особистий підпис відповідальної особи, яка засвідчує примірник, її ініціали, прізвище, дата засвідчення копії. Копія процесуального документа скріплюється відповідною (не гербовою) печаткою суду так, щоб відбиток печатки охоплював останні кілька літер назви посади відповідальної особи, що засвідчує документ. Відмітка про засвідчення розміщується нижче реквізиту документа «Підпис».

Отже, заявником до нотаріуса було подано копію рішення Господарського суду Миколаївської області по справі №915/1750/13 від 27 лютого 2014 року, яке засвідчено судом належним чином, а саме прошите, пронумероване та скріплене гербовою печаткою (а.с.109-115).

Крім цього, в наказі Господарського суду Миколаївської області по справі №915/1750/13 від 17 березня 2014 року, який був наданий відповідачу при здійсненні реєстрації зазначено, що рішення набирає законної сили з 17 березня 2014 року (а.с.116-117).

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що вимоги апелянта про визнання протиправним та скасування рішення з індексним номером 28210562 від 12 лютого 2016 року та скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень записи №13229675 та №13228902, які були внесені 10 лютого 2016 року є необґрунтованими та не підлягають задоволенню.

Інші доводи апеляційної скарги колегія суддів не приймає до уваги, оскільки вони повністю спростовуються матеріалами справи та обставинами, які повно та об'єктивно були встановлені судом першої інстанції при вирішенні спору.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, порушень матеріального та процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, у зв'язку з чим апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Морська транспортна компанія» залишити без задоволення, постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 25 травня 2016 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення виготовлений 17 серпня 2016 року.

Головуючий: І.Г. Ступакова

Судді: А.І. Бітов

О.В. Лук’янчук