Ухвала

від 28.07.2016 по справі 623/1962/16-к

ІЗЮМСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Номер справи 623/1962/16-к

Номер провадження 1-кс/623/344/2016

УХВАЛА

іменем України

28 липня 2016 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області у складі:

слідчого судді Гуренко М.О.,

за участю секретаря Бобриш М.С.,

прокурора Козир М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_1, про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42016221320000065 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197 1КК України

ВСТАНОВИВ:

28 липня 2016 року прокурор Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_1, звернувся до Ізюмського міськрайонного суду Харківської області з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки з питань дотримання вимог чинного земельного законодавства під час самовільного зайняття земельних ділянок державної форми власності, розташованих на території Вірнопільської сільської ради Ізюмського району Харківської області площею орієнтовно 168,5682га (земельна ділянка кадастровий номер 6322882200:03:000:0299 площею 7,3224га, земельна ділянка кадастровий номер 6322882200:03:000:0291 площею 21,9639га, земельна ділянка кадастровий номер 6322882200:03:000:0298 площею 17,3001га, земельна ділянка кадастровий номер 6322882200:03:000:0405 площею 34,308га, земельна ділянка кадастровий номер 6322882200:03:000:0295 площею 10,11937га, земельна ділянка кадастровий номер 6322882200:03:000:0296 площею 8,8604га, земельна ділянка кадастровий номер 6322882200:03:000:0293 площею 14,3336га, земельна ділянка кадастровий номер 6322882200:01:000:0398 площею 39,3529га, земельна ділянка кадастровий номер 6322882200:01:000:0401 площею 14,9332га), зі складанням відповідних актів перевірок щодо встановлення площі самовільно зайнятої земельної ділянки та розрахунком шкоди самовільним зайняттям земельної ділянки, в строки, що відповідають чинному законодавству України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що що на території Вірнопільської сільської ради Ізюмського району Харківської області невстановлені особи самовільно зайняли та використовують земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної форми власності загальною площею 168,5682га (земельна ділянка кадастровий номер 6322882200:03:000:0299 площею 7,3224га, земельна ділянка кадастровий номер 6322882200:03:000:0291 площею 21,9639га, земельна ділянка кадастровий номер 6322882200:03:000:0298 площею 17,3001га, земельна ділянка кадастровий номер 6322882200:03:000:0405 площею 34,308га, земельна ділянка кадастровий номер 6322882200:03:000:0295 площею 10,11937га, земельна ділянка кадастровий номер 6322882200:03:000:0296 площею 8,8604га, земельна ділянка кадастровий номер 6322882200:03:000:0293 площею 14,3336га, земельна ділянка кадастровий номер 6322882200:01:000:0398 площею 39,3529га, земельна ділянка кадастровий номер 6322882200:01:000:0401 площею 14,9332га), чим завдали значної шкоди інтересам держави.

Згідно з протоколами огляду місць події від 25.07.2016 на земельних ділянках сільськогосподарського призначення державної форми власності земельні ділянки кадастрові номери №6322882200:03:000:0299, №6322882200:03:000:0291, №6322882200:03:000:0298, №6322882200:03:000:0405, №6322882200:03:000:0295, №6322882200:03:000:0296, №6322882200:03:000:0293, №6322882200:01:000:0398, №6322882200:01:000:0401 загальною площею орієнтовно 168,5682га перебувають в обробітку, на земельних ділянках вирощується сільськогосподарські культури.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, перебувають в державній власності, інформація щодо відведення їх у приватну власність або користування відсутня.

З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин скоєного злочину та їх належної правової оцінки, в ході досудового розслідування виникла необхідність у вимірах земельної ділянки, визначенні шкоди, розмірів заподіяних збитків завданих внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок та їх незаконного використання, що неможливо встановити без залучення відповідних спеціалістів Держсільгоспінспекції шляхом проведення виїзної позапланової перевірки дотримання вимог чинного земельного законодавства, що є доцільним та відповідає завданням кримінального провадження.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ст. 7 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів», затвердженого ЗУ «Про справедливий суд» кожному гарантується захист його прав та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом.

Результати позапланової виїзної перевірки з питань дотримання вимог земельного законодавства, при використанні вказаних земельних ділянок, має суттєве значення для встановлення фактів самовільного зайняття земельних ділянок та можуть бути використані у якості доказів.

Доказами у кримінальному провадженні можуть бути акти перевірок та інші документи, складені Держсільгоспінспекцією за результатом проведення позапланової виїзної перевірки, які можуть бути використані для Доведення позиції державного обвинувачення в суді.

Згідно з ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Пунктом 1.1 Порядку планування та здійснення контрольних заходів з питань перевірки стану дотримання суб'єктами господарювання вимог земельного законодавства, затвердженого Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25.02.2013 № 132, зареєстрованого в Мін'юсті 14.03.2013 за № 412/22944 передбачено, що державний нагляд (контроль) з питань перевірки стану дотримання суб'єктами господарювання вимог земельного законодавства здійснюється Державною інспекцією сільського господарства України та її територіальними органами.

Відповідно до п.18 ч.1 ст. 3 КПК України слідчий суддя здійснює у порядку, передбаченим КПК України , судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

В ч.2 Постанови КМУ від 13.08.2014 № 408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» визначено надання дозволу КМУ на проведення перевірок (в т.ч. згідно додатку до вказаної постанови КМУ і Держсільгоспінспекція) підприємств, установ, організацій не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

В судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали дане клопотання і просили його задовольнити.

Вищевикладені обставини підтверджені наданими суду доказами, а саме: копіями документів кримінального провадження.

Таким чином, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин скоєного злочину та їх належної правової оцінки, суд вважає, що в ході досудового розслідування виникла необхідність у вимірах земельної ділянки, визначенні шкоди, розмірів заподіяних збитків завданих внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок та їх незаконного використання, що неможливо встановити без залучення відповідних спеціалістів Держсільгоспінспекції шляхом проведення виїзної позапланової перевірки дотримання вимог чинного земельного законодавства, що є доцільним та відповідає завданням кримінального провадження.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.36, 40, 93 КПК України, Постановою КМУ від 13.08.2014 № 408, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_1 - задовольнити.

Дозволити проведення позапланової виїзної перевірки з питань дотримання вимог чинного земельного законодавства під час самовільного зайняття земельних ділянок державної форми власності, розташованих на території Вірнопільської сільської ради Ізюмського району Харківської області площею орієнтовно 168,5682га (земельна ділянка кадастровий номер 6322882200:03:000:0299 площею 7,3224га, земельна ділянка кадастровий номер 6322882200:03:000:0291 площею 21,9639га, земельна ділянка кадастровий номер 6322882200:03:000:0298 площею 17,3001га, земельна ділянка кадастровий номер 6322882200:03:000:0405 площею 34,308га, земельна ділянка кадастровий номер 6322882200:03:000:0295 площею 10,11937га, земельна ділянка кадастровий номер 6322882200:03:000:0296 площею 8,8604га, земельна ділянка кадастровий номер 6322882200:03:000:0293 площею 14,3336га, земельна ділянка кадастровий номер 6322882200:01:000:0398 площею 39,3529га, земельна ділянка кадастровий номер 6322882200:01:000:0401 площею 14,9332га), зі складанням відповідних актів перевірок щодо встановлення площі самовільно зайнятої земельної ділянки та розрахунком шкоди самовільним зайняттям земельної ділянки, в строки, що відповідають чинному законодавству України.

Проведення позапланової виїзної перевірки доручити спеціалістам Державної інспекції сільського господарства в Харківській області (адреса: 61002, м. Харків, вул. Артема,14).

Ухвала може бити оскаржена до апеляційного суду Харківської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: М.О. Гуренко