Ухвала

від 26.07.2016 по справі 820/5558/15

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2016 р.Справа № 820/5558/15 Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Зеленського В.В.

Суддів: П'янової Я.В. , Чалого І.С.

за участю секретаря судового засідання Городової А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2015 року по справі №820/5558/15 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 23.09.2015р. по справі

за позовом ОСОБА_1

до Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції ,третя особа - Громадська організація "Фонд підтримки інвалідів"

про визнання протиправним та скасування наказу і зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

29.05.2015 року позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, третя особа - Громадська організація "Фонд підтримки інвалідів", в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просив:

- визнати протиправним та скасувати Наказ Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Міністерства юстиції України № 139/04-01-03 від 18.03.2015 року, яким прийнято повідомлення про зміни у складі керівних органів Громадської організації (об'єднання) "Фонд підтримки інвалідів";

- скасувати державну реєстрацію реєстраційних дій щодо внесення змін у складі керівних органів Громадської організації (об'єднання) "Фонд підтримки інвалідів" від 18.03.2015 року;

- зобов'язати Реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції Міністерства юстиції України привести реєстраційну справу Громадської організації (об'єднання) "Фонд підтримки інвалідів" (реєстраційний номер у Реєстрі об'єднань громадян - 1354, ЄДРПОУ - 35972253, місцезнаходження - 61052, м. Харків, проспект Московський, б. 97, кв. 196) у відповідність до стану на 17.03.2015 року.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 23.09.2015 року по справі №820/5558/15 в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, з участю третьої особи Громадської організації "Фонд підтримки інвалідів" про визнання протиправним та скасування наказу і зобов'язання вчинити певні дії відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2015 року по справі №820/5558/15 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 23.09.2015р. по справі №820/5558/15 скасовано.

Прийнято нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, з участю третьої особи Громадської організації "Фонд підтримки інвалідів", про визнання протиправним та скасування наказу і зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано Наказ Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Міністерства юстиції України № 139/04-01-03 від 18.03.2015 року, яким прийнято повідомлення про зміни у складі керівних органів Громадської організації (об'єднання) "Фонд підтримки інвалідів".

Скасовано державну реєстрацію реєстраційних дій щодо внесення змін у складі керівних органів Громадської організації (об'єднання) "Фонд підтримки інвалідів" від 18.03.2015 року.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

09.06.2016 року, ОСОБА_1 (далі по тексту - ОСОБА_1, заявник) звернувся до Харківського апеляційного адміністративного суду з заявою про встановлення судового контролю за виконанням постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2015 року по справі №820/5558/15, шляхом зобов'язання відповідача надати звіт про виконання вказаного судового рішення.

В обґрунтування поданої заяви зазначив, що відповідачем, починаючи з 31.03.2016 року, не вчинено жодних дій щодо виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2016 року по справі №820/5558/15, а тому просить суд апеляційної інстанції задовольнити вищевказану заяву.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання 26.07.2016 року за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи поданої заяви, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява про встановлення судового контролю за виконанням постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2015 року по справі №820/5558/15 підлягає залишенню без задоволення з огляду на таке.

Згідно з ч.1 ст. 267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Цій нормі кореспондують положення абз.7 п.4 ч.1 ст.163, абз.5 п.4 ч.1 ст.207 названого кодексу, згідно з якими в резолютивній частині постанови суду першої чи апеляційної інстанції зазначається встановлений судом строк для подання суб'єктом владних повноважень - відповідачем до суду першої інстанції звіт про виконання постанови, якщо вона вимагає вчинення певних дій.

Отже, встановити судовий контроль за виконанням рішення суб'єктом владних повноважень - відповідачем у справі суд першої чи апеляційної інстанції може під час прийняття постанови у справі. Такий контроль здійснюється судом першої інстанції шляхом зобов'язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання постанови суду першої, апеляційної чи касаційної інстанцій, а в разі неподання такого звіту - встановленням нового строку для подання звіту та накладенням штрафу.

У разі звернення позивача із заявою про зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення після прийняття постанови у справі суд ухвалою відмовляє в задоволенні такої заяви.

Як вбачається з матеріалів справи питання щодо надання звіту виконання рішення у постанові Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2015 року по справі №820/5558/15 не вирішувалося.

Таким чином, враховуючи, той факт, постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2015 року по справі №820/5558/15 не вирішувалося питання щодо подання звіту виконання судового рішення, а також те, що заявник (ОСОБА_1.) звернувся до суду апеляційної інстанції з заявою про встановлення судового контролю вже після прийняття судом апеляційної інстанції зазначеної постанови, у суду апеляційної інстанції відсутні правові підстави для задоволення такої заяви.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку щодо необхідності прийняття рішення про залишення без задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2015 року по справі №820/5558/15.

Щодо поданої 26.07.2016 року ОСОБА_1 заяви про відкладення розгляду справи на вересень 2016 року у зв'язку з тим, що останній та його представник перебувають у відпустці, колегія суддів вважає її необґрунтованою, оскільки ОСОБА_1 не обмежений у праві доручити представляти його інтереси по даній справі іншому представнику.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 196, 205, 206, 254, 267 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2015 року по справі №820/5558/15 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 23.09.2015р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, третя особа - Громадська організація "Фонд підтримки інвалідів" про визнання протиправним та скасування наказу і зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Зеленський В.В. Судді П’янова Я.В. Чалий І.С.

Повний текст ухвали виготовлений 01.08.2016 р.