Ухвала

від 28.07.2016 по справі 802/734/16-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

28 липня 2016 р. м. Вінниця

Справа № 802/734/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Кулика Віталія Віталійовича,

представника позивача: ОСОБА_1,

відповідача: не з'явився,

представника третьої особи 1: не з'явився,

третьої особи 2: не з'явилась,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Кузьминецьке" до ОСОБА_2 районної державної адміністрації Вінницької області в особі відділу з питань Державної реєстрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ТОВ "Імені ОСОБА_3", ОСОБА_4 про скасування рішень про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Кузьминецьке" до ОСОБА_2 районної державної адміністрації Вінницької області в особі відділу з питань Державної реєстрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ТОВ "Імені ОСОБА_3", ОСОБА_4 про скасування рішення про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки.

Ухвалою суду від 20 травня 2016 року відкрито провадження в справі та призначено до судового розгляду. Крім того, вказаною ухвалою витребувано у Гайсинського районного управління юстиції Вінницької області ( 23700, Вінницька область, м. Гайсин, вул. І.Франка, 28) реєстраційну справу про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, що розташована на території Кузьминецької сільської ради Гайсинського району Вінницької області, кадастровий номер 0520883000:01:004:0145.

Також, ухвалою суду від 06.06.2016 року замінено відповідача ОСОБА_2 районне управління юстиції Вінницької області його правонаступником - ОСОБА_2 районною державною адміністрацією Вінницької області в особі відділу з питань Державної реєстрації.

При цьому витребувано у відділу з питань Державної реєстрації ОСОБА_2 районної державної адміністрації Вінницької області реєстраційну справу щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки, що розташована на території Кузьминецької сільської ради, Гайсинського району, загальною площею 6,6064 га кадастровий №0520883000:01:004:0145, на підставі договору оренди землі від 04.02.2016 року, укладеного між ОСОБА_4 та ТОВ "Імені ОСОБА_3".

В судове засідання, призначене на 28 липня 2016 року, відповідач та треті особи не з'явились, явку уповноважених представників не забезпечили. Крім того, відповідач не надав суду докази, витребувані згідно ухвали від 06.06.2016 року. Про дату, час та місце судового розгляду зазначені особи були належним чином повідомлені, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами (а.с. 133, 135-138).

Заслухавши клопотання та пояснення представника позивача щодо збільшення розміру позовних вимог, дослідивши матеріали справи, суд вважає за неможливе вирішити спір на підставі наявних в матеріалах справи доказів, в зв'язку з чим судом поставлено на розгляд питання щодо витребування у відповідача реєстраційних справ щодо державної реєстрації права оренди земельних ділянок, що розташовані на території Кузьминецької сільської ради, Гайсинського району, кадастровий №0520883000:01:004:0144 та №0520883000:01:004:0145, на підставі договорів оренди землі від 04.02.2016 року, укладених між ОСОБА_4 та ТОВ "Імені ОСОБА_3", а також рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 28670925 від 11.03.2016 року та рішення індексний номер 28431325 від 25.02.2016 року.

Представник позивача підтримав ініціативу суду щодо витребування додаткових доказів в справі.

Суд, заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, зазначає наступне.

Особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з'ясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має встановити наявність або відсутність всіх обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, в частині 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якою визначено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 5 статті 71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 2 статті 71 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до частини 4 статті 71 зазначеного Кодексу суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Предметом розгляду в даній справі, з урахування поданої позивачем 28.07.2016 року через канцелярію суду заяви про збільшення розміру позовних вимог ( вх. №15731), є вимога про скасування рішення про державну реєстрацію права та їх обтяжень, індексний номер 28670925 від 11.03.2016 року та рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 28431325 від 25.02.2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельних ділянок, що розташовані на території Кузьминецької сільської ради, Гайсинського району, кадастровий №0520883000:01:004:0144 та №0520883000:01:004:0145, на підставі договорів оренди землі від 04.02.2016 року, укладених між ОСОБА_4 та ТОВ "Імені ОСОБА_3".

А тому, для з'ясування всіх обставин справи та прийняття справедливого, законного та обгрунтованого рішення, в ході судового розгляду справи необхідно дослідити додаткові докази.

Положеннями частини 3 статті 79 КАС України передбачено, що письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Враховуючи вищезазначене суд приходить до висновку про необхідність витребування у ОСОБА_2 районної державної адміністрації Вінницької області в особі відділу з питань Державної реєстрації реєстраційних справ щодо державної реєстрації права оренди земельних ділянок, що розташовані на території Кузьминецької сільської ради, Гайсинського району, кадастровий №0520883000:01:004:0144 та №0520883000:01:004:0145, на підставі договорів оренди землі від 04.02.2016 року, укладених між ОСОБА_4 та ТОВ "Імені ОСОБА_3", а також рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 28670925 від 11.03.2016 року та рішення індексний номер 28431325 від 25.02.2016 року

Керуючись 56, 69, 71, 79, 120, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в :

Витребувати у ОСОБА_2 районної державної адміністрації Вінницької області в особі відділу з питань Державної реєстрації та зобов'язати надати суду в строк до 10.08.2016 року наступні матеріали:

- реєстраційні справи щодо державної реєстрації права оренди земельних ділянок, що розташовані на території Кузьминецької сільської ради, Гайсинського району, кадастровий №0520883000:01:004:0144 та №0520883000:01:004:0145, на підставі договорів оренди землі від 04.02.2016 року, укладених між ОСОБА_4 та ТОВ "Імені ОСОБА_3";

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 28670925 від 11.03.2016 року;

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 28431325 від 25.02.2016 року.

Копію ухвали направити для виконання відповідачу, а іншим особам, які беруть участь в справі, - для відома.

Попередити, що у випадку невиконання вимог ухвали, судом можуть бути застосовані заходи процесуального примусу, передбачені ст.ст. 269, 271, 272 КАС України.

Призначити наступне судове засідання на 14:30 год. 11.08.2016 року в залі судових засідань № 3 Вінницького окружного адміністративного суду ( м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14 ).

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна