Ухвала

від 25.08.2016 по справі 810/2627/16

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 серпня 2016 року №810/2627/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-ІВ" до приватного нотаріуса Обухівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_1, третя особа Управління Держгеокадастру в Обухівському районі Київської області, про скасування рішень,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-ІВ" з позовом до приватного нотаріуса Обухівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_1, третя особа Управління Держгеокадастру в Обухівському районі Київської області, в якому просить:

1) скасувати рішення від 15.03.2016 №28749711 щодо державної реєстрації іншого речового права на земельну ділянку за кадастровим номером 3223186000:03:007:0027 на підставі договору оренди від 29.10.2015 №80, укладеного між ОСОБА_2 та ТОВ "Вільшанські продукти";

2) скасувати рішення від 15.03.2016 №28749540 щодо державної реєстрації іншого речового права на земельну ділянку за кадастровим номером 3223186000:03:004:0043 на підставі договору оренди від 29.10.2015 №75, укладеного між ОСОБА_3 та ТОВ "Вільшанські продукти";

3) скасувати рішення від 15.03.2016 №28744347 щодо державної реєстрації іншого речового права на земельну ділянку за кадастровим номером 3223186000:04:007:0007 на підставі договору оренди від 29.10.2015 №37, укладеного між ОСОБА_4 та ТОВ "Вільшанські продукти";

4) скасувати рішення від 15.03.2016 №28747224, щодо державної реєстрації іншого речового права на земельну ділянку за кадастровим номером 3223186000:04:007:0006 на підставі договору оренди від 29.10.2015 №36, укладеного між ОСОБА_5 та ТОВ "Вільшанські продукти";

5) скасувати рішення від 15.03.2016 №28748858 щодо державної реєстрації іншого речового права на земельну ділянку за кадастровим номером 3223186000:03:004:0038 на підставі договору оренди від 29.10.2015 №66, укладеного між ОСОБА_6 та ТОВ "Вільшанські продукти";

6) скасувати рішення від 15.03.2016 №28748349 щодо державної реєстрації іншого речового права на земельну ділянку за кадастровим номером 3223186000:03:004:0037 на підставі договору оренди від 29.10.2015 №65, укладеного між ОСОБА_7 та ТОВ "Вільшанські продукти";

7) скасувати рішення від 17.03.2016 №28781277 щодо державної реєстрації іншого речового права на земельну ділянку за кадастровим номером 3223186000:04:010:0016 на підставі договору оренди від 29.10.2015 №69, укладеного між ОСОБА_8 та ТОВ "Вільшанські продукти";

8) скасувати рішення від 15.03.2016 №28750452 щодо державної реєстрації іншого речового права на земельну ділянку за кадастровим номером 3223186000:03:006:0001 на підставі договору оренди від 29.10.2015 №68, укладеного між ОСОБА_9 та ТОВ "Вільшанські продукти";

9) скасувати рішення від 15.03.2016 №28749059 щодо державної реєстрації іншого речового права на земельну ділянку за кадастровим номером 3223186000:04:003:0005 на підставі договору оренди від 29.10.2015 №76, укладеного між ОСОБА_10 та ТОВ "Вільшанські продукти";

10) скасувати рішення від 15.03.2016 №28749870 щодо державної реєстрації іншого речового права на земельну ділянку за кадастровим номером 3223186000:03:007:0023 на підставі договору оренди від 29.10.2015 №79, укладеного між ОСОБА_11 та ТОВ "Вільшанські продукти";

11) скасувати рішення від 15.03.2016 №28731170 щодо державної реєстрації іншого речового права на земельну ділянку за кадастровим номером 3223186000:03:007:0026 на підставі договору оренди від 29.10.2015 №72, укладеного між ОСОБА_12 та ТОВ "Вільшанські продукти";

12) скасувати рішення від 15.03.2016 №28750154 щодо державної реєстрації іншого речового права на земельну ділянку за кадастровим номером 3223186000:03:007:0024 на підставі договору оренди від 29.10.2015 №77, укладеного між ОСОБА_13 та ТОВ "Вільшанські продукти";

13) скасувати рішення від 15.03.2016 №28750023 щодо державної реєстрації іншого речового права на земельну ділянку за кадастровим номером 3223186000:03:007:0025 на підставі договору оренди від 29.10.2015 №78, укладеного між ОСОБА_14 та ТОВ "Вільшанські продукти";

14) скасувати рішення від 15.03.2016 №28749369 щодо державної реєстрації іншого речового права на земельну ділянку за кадастровим номером 3223186000:04:007:0012 на підставі договору оренди від 29.10.2015 №73, укладеного між ОСОБА_15 та ТОВ "Вільшанські продукти";

15) скасувати рішення від 15.03.2016 №28750335 щодо державної реєстрації іншого речового права на земельну ділянку за кадастровим номером 3223186000:04:004:0003 на підставі договору оренди від 29.10.2015 №67, укладеного між ОСОБА_16 та ТОВ "Вільшанські продукти"

16) скасувати рішення від 15.03.2016 №28741033 щодо державної реєстрації іншого речового права на земельну ділянку за кадастровим номером 3223186000:04:009:0009 на підставі договору оренди від 29.10.2015 №3, укладеного між ОСОБА_17 та ТОВ "Вільшанські продукти";

17) скасувати рішення від 15.03.2016 №28736939 щодо державної реєстрації іншого речового права на земельну ділянку за кадастровим номером 3223186000:04:008:0031 на підставі договору оренди від 29.10.2015 №15, укладеного між ОСОБА_18 та ТОВ "Вільшанські продукти";

18) скасувати рішення від 15.03.2016 №28733052 щодо державної реєстрації іншого речового права на земельну ділянку за кадастровим номером 3223186000:04:003:0014 на підставі договору оренди від 29.10.2015 №64, укладеного між ОСОБА_19 та ТОВ "Вільшанські продукти";

19) скасувати рішення від 15.03.2016 №28734751 щодо державної реєстрації іншого речового права на земельну ділянку за кадастровим номером 3223186000:04:003:0015 на підставі договору оренди від 29.10.2015 №63, укладеного між ОСОБА_20 та ТОВ "Вільшанські продукти".

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За приписами частини другої статті 106 КАС, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

У позовній заяві позивач просить скасувати рішення щодо державної реєстрації іншого речового права на земельні ділянки на підставі договорів оренди, укладених між зазначеними вище фізичними особами та ТОВ "Вільшанські продукти", однак, не додав до позовної заяви ні оскаржувані рішення, ні договори оренди. При цьому, позивач не зазначив причин, через які не може самостійно подати такі рішення та договори, зокрема, не вказав, які фактичні дії були вчинені ним для їх отримання (чи звертався позивач особисто або через адвоката із заявами, запитами до відповідача про отримання рішень, договорів, або отримання інформації про їх наявність, тощо) та, що перешкоджало отриманню таких доказів.

Окрім цього, згідно з частиною третьою статті 106 КАС, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини другої статті 87 цього ж Кодексу, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Положеннями абзацу першого частини першої статті 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI) визначено, що судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною першою статті 4 Закону №3674-VI встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Також, частиною другою зазначеної статті передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано, зокрема, юридичною особою ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати (згідно із Законом України "Про Державний бюджет України на 2016 рік", станом на 01.01.2016 розмір мінімальної заробітної плати становить 1378,00 грн.).

Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до абзацу другого частини третьої статті 6 Закону №3674-VI, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

За приписами частини першої та другої статті 9 Закону №3674-VI, судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Із змісту позовної заяви випливає, що позивач просить скасувати 19 рішень приватного нотаріуса Обухівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_1 щодо державної реєстрації іншого речового права на земельні ділянки на підставі договорів оренди, які укладені між ТОВ "Вільшанські продукти та фізичними особами (19 осіб). Тобто, позовна заява містить 19 позовних вимог немайнового характеру.

Як було зазначено вище, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (абз.2 ч.3 ст.6 Закону №3674-VI). Таким чином, ставка судового збору за звернення до адміністративного суду з даним позовом становить 26182,00 грн. (19 помножити на 1378,00).

На підтвердження сплати судового збору у вказаному розмірі позивач до позовної заяви додав платіжне доручення від 18.04.2016 №292582682. При перевірці зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, судом встановлено, що згідно виписки про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України від 20.04.2016, судовий збір у розмірі 26182,00 грн., який сплачений на підставі платіжного документа від 18.04.2016 №292582682, був зарахований на казначейський рахунок за позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-ІВ" у справі №810/1753/16.

За приписами частини другої статті 53 КАС, Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Суд звертає увагу позивача на те, що судове рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_21, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, Сад Євдокії Андріївни, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20 та ТОВ "Вільшанські продукти", між якими укладені договори оренди, на підставі яких, приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_1 прийнято рішення, що оскаржуються.

При цьому, частиною третьою статті 106 КАС встановлено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Відповідно до вимог частини першої статті 108 КАС, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв’язку з чим суд, враховуючи положення статті 108 КАС, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху та надати позивачу час для усунення недоліків позовної заяви.

Недоліки позовної заяви повинні бути усунені у строк до 22.09.2016, шляхом подання до суду:

- позовної заяви у якій були б зазначені ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_22, ОСОБА_8, ОСОБА_9, Сад Євдокія Андріївна, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ТОВ "Вільшанські продукти", як треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача разом з копіями позовної заяви та копіями всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб;

- докази, що підтверджують обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, зокрема, договори оренди, що укладені в 2015 році між ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, Сад Євдокією Андріївною, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20 і ТОВ "Вільшанські продукти", та 19 (дев'ятнадцять) рішень приватного нотаріуса Обухівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_1 про державну реєстрацію іншого речового права на земельні ділянки.

В разі неможливості надання таких доказів - зазначити докази, які не може позивач самостійно надати та вказати причини неможливості подання таких доказів;

- документа про сплату судового збору за звернення до Київського окружного адміністративного суду (отримувач коштів - Київський окружний адміністративний суд, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37955989, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Київській обл. м. Київ, код банку отримувача (МФО) - 821018, рахунок отримувача - 31213206784001, код класифікації доходів бюджету - 22030001 Символ звітності "206", призначення платежу - *;101;

---

(код клієнта за ЄДРПОУ), судовий збір, за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-ІВ", Київський окружний адміністративний суд) з позовом немайнового характеру в справі 810/2627/16 у розмірі 26182,00 грн. та документа, виданого ГУ ДКСУ у Київській області, що підтверджує зарахування такого судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 КАС, суд

у х в а л и в:

Залишити без руху позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-ІВ" до приватного нотаріуса Обухівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_1, третя особа Управління Держгеокадастру в Обухівському районі Київської області, про скасування рішень.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 22 вересня 2016 року.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Басай О.В.