Ухвала

від 29.08.2016 по справі 6/144-2380

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

"29" серпня 2016 р. Справа № 6/144-2380 УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Шумського І.П.

розглянув матеріали скарги Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільгаз" № 01/1832 від 27.11.2015 р.

на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (вул. Городецького, 13, м. Київ, 01001)

у справі

за позовом Закритого акціонерного товариства "УКРГАЗ-ЕНЕРГО" (вул. Б. Хмельницького, 6, м. Київ 1,01001)

до відповідача ОСОБА_1 акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільгаз" (вул. Чернівецька, 54, м. Тернопіль,46006)

про стягнення 8026892,75 грн. боргу, 1059530,16 грн. пені, 989835,82 грн. 3% річних, 6369346,52 грн. втрат від інфляції.

За участю від:

стягувача : не з'явився

боржника: не з'явився

ДВС: ОСОБА_2

Суть справи.

27.11.2015 р. ПАТ "Тернопільгаз" звернулось в господарський суд Тернопільської області із скаргою № 01/1832 від 27.11.2015р. (надалі скарга № 01/1832 від 27.11.2015р.) на дії ВПРВР Департаменту ДВС Міністерства юстиції України, згідно якої просить:

1) Визнати дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України по відкриттю виконавчого провадження № 49417510 від 18.11.2015р. про стягнення з ПАТ "Тернопільгаз" виконавчого збору на суму 778352,90 грн. неправомірними.

2) Скасувати Постанову відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ВП №49417510 від 18.11.2015р. про відкриття виконавчого провадження про стягнення з ПАТ "Тернопільгаз" виконавчого збору на суму 778352,90 грн.

Ухвалою суду від 30.11.2015р. призначено дану скаргу на 17.12.2015р. до розгляду в судовому засіданні, яке неодноразово відкладалось.

25.02.2016р. судом зупинено провадження по розгляду скарги № 01/1832 від 27.11.2015 р. до вирішення Львівським апеляційним господарським судом апеляційної скарги ПАТ "Тернопільгаз" на ухвалу господарського суду Тернопільської області від 21.01.2016 року по даній справі.

Для вирішення питання про поновлення провадження по розгляду скарги №01/1832 від 27.11.2015р. судом призначалось розпорядче засідання на 18.08.2016р., яке відкладалось на 29.08.2016р.

Скаржником після 25.02.2016р. не подано нових документів чи клопотань щодо розгляду поданої ним скарги №01/1832 від 27.11.2015р.

29.08.2016р. провадження по розгляду скарги №01/1832 від 27.11.2015р. поновлено.

В ході судового розгляду скарги №01/1832 від 27.11.2015р. учасникам судового процесу роз'яснено їх процесуальні права та обов'язки згідно ст.ст. 20, 22, 81-1 Господарського процесуального кодексу України.

Технічна фіксація (звукозапис) судового засідання не здійснювалася за відсутності передбачених чинним законодавством підстав.

Відводу складу суду не заявлено.

Свої вимоги у скарзі, усних та письмових поясненнях даних у попередніх засіданнях, заявник мотивував невідповідністю прийнятої постанови нормам закону.

У відзиві №03.3-32/56 від 21.01.2016р. на скаргу та згідно з поясненнями представника, орган ДВС доводи скаржника спростовує, посилаючись на відсутність у діях державного виконавця порушень та прийняття оспорюваної постанови у відповідності до норм чинного законодавства.

В судове засідання 29.08.2016р. представники стягувача та боржника не з'явились, хоча належним чином були повідомлені про час та місце його проведення (рекомендовані повідомлення про вручення їм поштових відправлень містяться в матеріалах справи).

Їх неявка, відповідно до ч.2 ст. 121-2, ст. 75 ГПК України, не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Представник органу ДВС проти задоволення скарги заперечив, підтримав відзив №03.3-32/56 від 21.01.2016р. на скаргу боржника.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши дані у попередніх засіданнях пояснення представника скаржника, відділу ДВС, судом встановлено наступне:

Рішенням господарського суду Тернопільської області від 01.04.2010р. у справі №6/144-2380 позовні вимоги Закритого акціонерного товариства "УКРГАЗ-ЕНЕРГО" задоволено частково та постановлено стягнути з ОСОБА_1 акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільгаз" 7806607 грн. 26 коп. основного боргу, 989835 грн. 82 коп. 3% річних, 5951025 грн. 93 коп. витрат від інфляції, 23208 грн. 49 коп. сплаченого держмита, 214 грн. 79 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На виконання зазначеного рішення, яке набрало законної сили, 19.04.2010 р. господарським судом видано відповідний наказ.

04.08.2010р. державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №20917662, встановлено семиденний строк для добровільного виконання з дати отримання постанови, роз'яснено наслідки невиконання судового рішення в добровільному порядку, зокрема щодо стягнення з боржника судового збору та витрат пов'язаних з провадженням виконавчих дій.

Виконавче провадження №20917662 неодноразово зупинялось та поновлювалось.

Постановою ВП №20917662 від 30.10.2015р. на боржника покладено обов'язок сплатити 778352,90 грн. виконавчого збору (з врахуванням виправленої описки).

Ухвалою від 03.11.2015р. у справі №6/144-2380, господарським судом Тернопільської області затверджено укладену між сторонами виконавчого провадження мирову угоду від 23.10.2015р.

На підставі ухвали господарського суду Тернопільської області від 03.11.2015р. про затвердження мирової угоди, в силу приписів п.2 ч.1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», органом ДВС 17.11.2015р. було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження №20917662. Вказаною постановою, зобов'язання боржника по сплаті виконавчого збору виділено в окреме провадження.

Не погоджуючись із обов'язком по сплаті виконавчого збору, боржник звернувся до суду зі скаргою № 01/1809 від 20.11.2015р. (надалі - скарга №01/1809 від 20.11.2015р.) на дії ВПРВР Департаменту ДВС Міністерства юстиції України, згідно якої просив:

- визнати дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України по винесенню постанови від 30.10.2015 р. ВП № 20917662 про стягнення з ПАТ "Тернопільгаз" виконавчого збору на суму 778 352,90 грн. неправомірними;

- скасувати Постанову відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про стягнення з боржника виконавчого збору на суму 778 352,90 грн., від 30.10.2015 р. ВП № 20917662.

Після чого, 27.11.2015 р. ПАТ "Тернопільгаз" звернулось в господарський суд Тернопільської області з іншою скаргою № 01/1832 від 27.11.2015р. (яка є предметом даного розгляду) (надалі скарга № 01/1832 від 27.11.2015р.) на дії ВПРВР Департаменту ДВС Міністерства юстиції України, згідно якої просив:

- визнати дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про відкриття виконавчого провадження № 49417510 від 18.11.2015р. про стягнення з ПАТ "Тернопільгаз" виконавчого збору на суму 778352,90 грн. неправомірними;

- скасувати Постанову відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ВП № 49417510 від 18.11.2015р. про відкриття виконавчого провадження про стягнення з ПАТ "Тернопільгаз" виконавчого збору на суму 778352,90 грн.

На обґрунтування своїх вимог скаржник у обох цих скаргах зазначає, що:

- сума збору мала нараховуватись пропорційно до суми фактично стягнутої в примусовому порядку;

- жодних дій щодо виконання судового рішення державним виконавцем не вчинялось, заборгованість у примусовому порядку не стягувалась;

- при першому надходженні виконавчого документа, на наступний день після закінчення терміну, встановленого для добровільного виконання, як це передбачено ст. 28 Закону України "Про виконавче провадження" в редакції відповідного періоду, постанова про стягнення виконавчого збору не виносилась;

- постанову про стягнення виконавчого збору винесено 30 жовтня 2015 року, тобто з дати відкриття виконавчого провадження 04 серпня 2010 року минуло більше п'яти років;

- частину боргу ПАТ "Тернопільгаз" погасило добровільно, щодо решти - сторонами укладено мирову угоду, відтак, заборгованість перед стягувачем, станом на час винесення оспорюваної постанови відсутня.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 21.01.2016р. судом відмовлено у задоволенні скарги ПАТ "Тернопільгаз" №01/1809 від 20.11.2015р. на дії ВПРВР Департаменту ДВС Міністерства юстиції України про стягнення з боржника виконавчого збору. Не погоджуючись із результатом розгляду скарги №01/1809 від 20.11.2015р. ПАТ "Тернопільгаз" оскаржувало дану ухвалу в апеляційну та касаційну інстанції. Постановами Львівського апеляційного господарського суду від 10.03.2016р. та Вищого господарського суду України від 05.07.2016р. ухвалу господарського суду Тернопільської області від 21.01.2016р. у справі №6/144-2380 залишено без змін.

Таким чином судами підтверджена законність та правомірність дій державного виконавця по винесенню постанови від 30.10.2015 р. ВП № 20917662 про стягнення з ПАТ "Тернопільгаз" виконавчого збору на суму 778 352,90 грн.

Окрім того, обставини встановлені цими судовими рішеннями та щодо осіб, по відношенню яких вони встановлені не підлягають повторному доказуванню (ч.2 ст. 35 ГПК України).

Як вже зазначалось на підставі ухвали господарського суду Тернопільської області від 03.11.2015р. про затвердження мирової угоди, в силу приписів п.2 ч.1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», органом ДВС 17.11.2015 року було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження №20917662 по виконанню наказу господарського суду Тернопільської області від 19.04.2010р. Вказаною постановою, зобов'язання боржника по сплаті виконавчого збору виділено в окреме провадження.

На підставі цього, 18.11.2015р. головним державним виконавцем ВПРВР Департаменту ДВС Міністерства юстиції України винесено постанову ВП №49417510 про відкриття виконавчого провадження з виконання постанови №20917662 від 30.10.2015р. про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 778 352,90 грн.

Пунктом 2 частини 1 статті 49 Закону України №606-14 "Про виконавче провадження" чітко визначено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі визнання судом мирової угоди між стягувачем і боржником у процесі виконання.

Разом з тим, частиною 6 статті 28 Закону України "Про виконавче провадження" чітко передбачено, що у разі завершення виконавчого провадження з підстав, передбачених, зокрема пунктом 2 частини 1 статті 49 цього Закону, якщо виконавчий збір не стягнуто, державний виконавець не пізніше наступного робочого дня після завершення (закінчення) такого виконавчого провадження відкриває виконавче провадження за постановою про стягнення виконавчого збору.

Що й було зроблено державним виконавцем своїми постановами від 17.11.2015 року про закінчення виконавчого провадження №20917662 (законність і правомірність якої не оскаржується) та від 18.11.2015р. ВП № 49417510,яка є предметом розгляду скарги №01/1832 від 27.11.2015р.

Крім того, дії державного виконавця про відкриття виконавчого провадження № 49417510 від 18.11.2015р. та відповідна постанова є похідними від дій державного виконавця по винесенню постанови від 17.11.2015 р. ВП № 20917662 про закінчення виконавчого провадження та самої постанови №20917662 від 30.10.2015р. про стягнення виконавчого збору у розмірі 778 352,90, законність та правомірність останньої (як уже зазначалось вище) підтверджена судами.

Таким чином, дії державного виконавця про відкриття виконавчого провадження № 49417510 від 18.11.2015р. про стягнення з ПАТ "Тернопільгаз" виконавчого збору на суму 778352,90 грн. та винесена ним постанова ВП № 49417510 від 18.11.2015р. є законними та правомірними, а скарга є безпідставною та не підлягає задоволенню.

Належних і допустимих доказів та доводів порушення органом ДВС вимог Закону України «Про виконавче провадження», наслідком яких може бути скасування постанови про відкриття провадження ВП №49417510 від 18.11.2015р. про стягнення з боржника 778352,90грн. виконавчого збору, боржником не представлено.

При цьому, обов'язок подання таких доказів та доводів, статтями 33,34,121-2 ГПК України, п.9.9 постанови пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012 р. покладається на скаржника.

А тому, в задоволенні скарги ПАТ "Тернопільгаз" № 01/1832 від 27.11. 2015 р. на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 33, 34, 86, 121-2 ГПК України, Закону України "Про виконавче провадження", суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ПАТ "Тернопільгаз" № 01/1832 від 27.11.2015 р. на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо відкриття 18.11.2015р. виконавчого провадження № 49417510 про стягнення з ПАТ "Тернопільгаз" виконавчого збору на суму 778352,90 грн. відмовити.

Суддя І.П. Шумський