Рішення

від 04.06.2007 по справі 18/208-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

31.05.07р. Справа № 18/208-07

За позовом Приватного підприємця ОСОБА_1

м.Дніпродзержин ськ, Дніпропетровська обл.

до Дніпродзерж инської міської ради м.Дніпр одзержинськ, Дніпропетровсь ка обл.

про продовження дії дог овору

Суддя Петрова В.І.

Представники:

від позивача: ОСОБА_2 - дов. від 26.10.2006 р.

від відповідача: Шевчен ко Л.І.- дов. № 77 від 16.03.2007 р.

Бражник В.М. - дов. № 61-юр.06.03.2007 р.

СУТЬ СПОРУ:

З урахуванням уточнень до позовної заяви позивач зв ернувся до господарського су ду Дніпропетровської област і із позовом про поновлення д оговору оренди земельної діл янки несільськогосподарськ ого призначення площею 0,1762 га, що знаходиться за адресою: ву л. Лохвицька в місті Дніпродз ержинську Дніпропетровсько ї області, укладеного 05 травня 2004 року між Дніпродзержинськ ою міською Радою та приватни м підприємцем ОСОБА_1. Дер жавна реєстрація договору зд ійснена 13.05.2004 року за № 01445.

В обґрунтування своїх позо вних вимог посилається на ті обставини, що 30.12.2002 року згідно рішення виконкому Дніпродзе ржинської міської Ради за № 64- 03/ХХ1У від 27.09.2002 року з нею був укл адений договір оренди земель ної ділянки площею 0,1762 га за ад ресою вул. Лохвицька в місті Д ніпродзержинську Дніпропет ровської області строком дії до 27.09.2003 року.

Земельна ділянка надавала сь в оренду для використання під будівництво автозаправн ої станції. Дія цього договор у була поновлена до 26.03.2005 року р ішенням Дніпродзержинської міської Ради від 26.03.2004 року за № 327-14/ХХ1У шляхом укладення дого вору від 05.05.2004 року (державна ре єстрація якого здійснена 13.05.2 004 року за № 01445).

14 грудня 2006 року позивач звер нувся до відповідача із заяв ою про поновлення дії догово ру на новий термін.

Рішеннями Дніпродзержинсь кої міської Ради позивачу в з адоволенні заяви було відмов лено по причині невикористан ня земельної ділянки по приз наченню згідно договору, а са м договір оренди було розірв ано. Вважає відмову необґрун тованою і просить суд понови ти договір оренди на новий те рмін.

Відповідач проти позову за перечує з огляду на те, що підс тав на поновлення договору н емає. Позивач земельною діля нкою не користувався, будівн ицтво протягом п' яти років не розпочав, не надав відпові дачу всіх необхідних правовс тановлюючих документів для у кладення договору оренди зем ельної ділянки, а раніше нада ним документам сплинув строк .

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставників сторін, оцінивши докази в їх сукупності, госпо дарський суд -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням виконкому Дні продзержинської міської Рад и за № 64-03/ХХ1У від 27.09.2002 року прива тному підприємцю ОСОБА_1 була надана в тимчасове кори стування строком на один рік земельна ділянка площею 0,1762 г а по вул. Лохвицькій в місті Дн іпродзержинську під будівн ицтво автозаправної станції . На виконання цього рішення м іж позивачем та Дніпродзержи нською міською Радою був укл адений договір оренди земель ної ділянки від 30.10.2002 року зі ст роком дії до 27.09.2003 року.

Рішенням Дніпродзержинсь кої міської Ради від 26.03.2004 року за № 327-14/ХХ1У приватному підпри ємцю ОСОБА_1 ця ж земельна ділянка була знову надана в користування строком на один рік.

На виконання цього рішення між Дніпродзержинською місь кою Радою та приватним підпр иємцем ОСОБА_1 був укладен ий договір оренди земельної ділянки від 05 травня 2004 року. Де ржавна реєстрація договору здійснена секретарем міськ ої Ради Л.Г. Поляковою 13.05.2004 р оку за № 01445.

За умовами договору відпов ідач надав, а позивач прийняв у строкове платне користува ння земельну ділянку несільс ькогосподарського призначе ння, що знаходиться за адресо ю вул. Лохвицька в місті Дніпр одзержинську Дніпропетровс ької області загальною площе ю 0, 1762 га для будівництва автоз аправної станції, що підтвер джено актом прийому-передачі земельної ділянки від 13.05.2004 рок у, копія якого додана до позов ної заяви. Строк дії договору встановлений до 26.03.2005 року.

Після закінчення строку ді ї договору приватний підпри ємець ОСОБА_1 продовжувал а користуватися земельною ді лянкою, сплачувати орендну п лату, отримувати всю необхід ну документацію для забудови .

Відповідач по справі протя гом двох років з часу закінче ння строку дії договору пись мових заперечень відносно йо го поновлення приватному під приємцю ОСОБА_1 не направл яв, повернення земельної діл янки із оренди згідно акту пр иймання-передачі від приватн ого підприємця ОСОБА_1 не вимагав, заперечень відносно факту та розміру сплачувано ї позивачем орендної плати з а земельну ділянку не мав.

В зв' язку з необхідністю п очатку робіт по забудові діл янки позивач двічі зверталв ся до відповідача із заявами про продовження дії договор у оренди на новий термін, а сам е заявами від 14.03.2006 року та від 14. 12.2006 року.

Рішеннями Дніпродзержинс ької міської Ради “Про набут тя юридичними та фізичними о собами права користування зе мельними ділянками несільсь когосподарського призначен ня” від 24.11.2006 року за № 70-06/У та ві д 15.03.2007 року за № 150-08/У в задоволен ні заяв було відмовлено з мот иву недоцільності будівницт ва об' єкту, а також того, що н а протязі 5 років не ведеться будівництво об' єкту. Виріш ено договір оренди земельної ділянки розірвати.

Як встановлено судом з поя снень представників відпов ідача інших суб' єктів госпо дарювання, які б виявили баж ання і звернулися б до місько ї Ради із заявою про оренду з емельної ділянки площею 0,1762 га по вул. Лохвицькій в місті Дні продзержинську немає. Ніякій іншій особі спірна земельна ділянка в оренду за період з 2 6.03.2005 року по день розгляду спра ви в суді в оренду не надавал ася.

Судом встановлено, що оренд на плата позивачем за весь пе ріод користування землею (2004-200 7 рік) сплачена в повному обся зі та своєчасно згідно умов д оговору оренди.

Згідно ст. 33 Закону України "Про оренду землі" передба чене переважне право оренда тора, який належно виконува в обов'язки, на поновлення д оговору оренди.

Згідно ст. 2 Закону України " Про оренду землі" відносини , пов'язані з орендою землі, ре гулюються крім нормативних а ктів договором оренди землі.

Форма договору ор енди і порядок його реєстрац ії встановлено відповідно по становами Кабінету Міністр ів України від 17.03.93 N 197 "Про фо рму договору на право тимча сового користування землею ( в тому числі на умовах оренди )".

Відповідно до ст. 15 За кону України "Про оренду зе млі" до істотних умов догов ору оренди, серед інших, від несено: умови і строки переда чі земельної ділянки оренд арю; умови повернення земе льної ділянки орендодавце ві; існуючі обмеження (обтяж ення) щодо використання зе мельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик вип адкового пошкодження або зни щення об'єкта оренди чи йог о частини та відповідальні сть сторін.

Судом встановлено, що договір оренди землі від 05.05.200 4 року, укладений між позиваче м та відповідачем, має всі іс тотні умови, передбачені зак онодавством, здійснено його державну реєстрацію та він відповідає вимогам закону.

Доводи представник ів відповідача про недоцільн ість забудови та нецільове в икористання земельної ділян ки позивачем протягом 5 років не можуть бути прийняті до у ваги, оскільки спростовуютьс я матеріалами справи.

Згідно ст. 24 Закону Україн и від 20 квітня 2000 року N 1699-II I “Про планування і забудову територій” фізичні та юридич ні особи, які мають намір здій снити будівництво об'єктів м істобудування на земельних д ілянках, що належать їм на пра ві власності чи користування , зобов'язані отримати від вик онавчих органів відповідних рад, Київської та Севастопол ьської міської державної адм іністрацій, у разі делегуван ня їм таких повноважень відп овідними радами, дозвіл на бу дівництво об'єкта містобудув ання (далі - дозвіл на будівниц тво).

Дозвіл на будівництво був н аданий позивачеві вже після закінчення строку дії догов ору оренди земельної ділянки рішенням виконкому Дніпрод зержинської міської Ради від 14.10.2005 року за № 787 за умови розроб лення та погодження проектн о-кошторисної документації з гідно з технічними умовами р егіональної екологічної інс пекції , центру електрозв' я зку та інших . Строк дії рішенн я встановлений 2 роки, а саме д о 14.10.2007 року. А необхідна проект но-кошторисна документація ( згідно матеріалів справи) от римана позивачем з урахуванн ям часу на її виготовлення та погодження протягом 2006-2007 рокі в.

Судом встановлено, що земел ьна ділянка за іншою метою, н е передбаченою договором, по зивачем не використовувала сь.

Таким чином, не забудова зем ельної ділянки сталася з об' єктивних причин не з вини при ватного підприємця ОСОБА_ 1

Згідно статті 123 Земельного кодексу України рішення про відмову в наданні земельної ділянки в користування має м істити посилання на відповід ні положення нормативно-прав ових актів, затвердженої міс тобудівної документації та д окументації із землеустрою.

Судом встановлено, що жодне з рішень відповідача про від мову в наданні земельної діл янки не містить будь-яких пос илань на відповідні положенн я нормативно-правових актів, затвердженої містобудівної документації та документаці ї із землеустрою.

Доказів порушення або нена дання позивачем переліку вищ евказаних необхідних докуме нтів відповідачем суду не н адано.

Судом встановлено, що прива тний підприємець ОСОБА_1 н алежно виконувала умови дого вору. Після закінчення строк у дії договору продовжувала користуватися земельною діл янкою, сплачувала орендну пл ату, отримувала всю необхідн у документацію для забудови.

З огляду на вищевикладені о бставини вимоги позивача суд вважає обґрунтованими, але п ідлягаючими задоволенню час тково, з огляду на приписи ст. 33 Закону України “Про оренду з емлі”, якою передбачено, що до говір підлягає поновленню на той же самий строк і на тих же самих умовах, які були передб ачені договором. Вирішуючи п итання про віднесення витрат по справі з урахуванням дово дів представника позивача, с уд вважає за можливе витрати по справі віднести за рахуно к позивача.

Витрати по справі віднести на позивача.

На підставі вищена веденого та керуючись ст.. 1, 33, 44, 49, 82-84 ГПК України, ст.. 32, 33 Закону У країни “Про оренду землі”, ст .. 123 Земельного кодексу Україн и, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частк ово.

Поновити договір оренд и земельної ділянки несільсь когосподарського призначен ня площею 0,1762 га, що знаходить ся за адресою: вул.. Лохвицька в місті Дніпродзержинську Дн іпропетровської області, укл адений між Дніпродзержинськ ою міською Радою (51931 м.Дніпродз ержинськ, пл.Дзержинського,2 О КПО 24604168) та приватним підприєм цем ОСОБА_1 АДРЕСА_1 ОКП О НОМЕР_1) та зареєстрован ий за № 01445, строком на 1(один) рі к.

В інший частині позову ві дмовити.

Суддя В.І. Петрова