Постанова від 24.03.2009 по справі 8/404/08

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСП ОДАРСЬКИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" березня 2009 р. Справа № 8/404/08

Одеський апеляційний госп одарський суд у складі:

Головуючого судді Лі пчанської Н.В.

Суддів Андрєєвої Е.І., Мацюри П.Ф.,

При секретарі Юзьков ій А.В.

За участю представників ст орін:

від позивача - Голубенко Д.К. по дов. №687/209/14/01 від 16.03.09р.

від відповідачів - не з'я вились, про час та місце розгл яду апеляційної скарги повід омлені належним чином.

Розглянувши апеляційну с каргу Фізичної особи підп риємця ОСОБА_2

на рішення господарськ ого суду Миколаївської облас ті від 02.12.2008р.

у справі № 8/404/08

за позовом Прокурора м. Миколаєва в інтересах держа ви в особі Миколаївської міс ької ради

до Фізичної особи підпр иємця ОСОБА_3

та Фізичної особи підпр иємця ОСОБА_2

про звільнення самові льно зайнятої земельної діля нки та приведення її у придан ий для використання стан і по вернення Миколаївській місь кій раді, -

Встановив:

В жовтні 2008р. Прокурор м . Миколаєва звернувся в інтер есах держави в особі Миколаї вської міської ради з позово м до Фізичних осіб-підприємц ів ОСОБА_3, ОСОБА_2 про з вільнення самовільно зайнят ої земельної ділянки та прив едення її у придатний стан дл я використання і повернення Миколаївській міській раді.

Обґрунтовуючи позовні вим оги, прокурор посилається на матеріали перевірки Закону України "Про державний контр оль за використанням і охоро ною земель", згідно яких встан овлені порушення ст.ст. 125; 126 Зем ельного Кодексу України, щод о необхідності оформлення пр авовстановлюючих документі в на землю, його державної реє страції та визначення меж зе мельної ділянки в натурі.

За результатами перевірки встановлений факт самовільн ого зайняття земельної ділян ки площею 47 кв.м. Фізичною особ ою-підприємцем ОСОБ А_2 для обслуговування літн ього розважального майданчи ка кафетерію по АДРЕСА_1.

Рішенням господарського с уду Миколаївської області ві д 02.12.2008р., винесеним суддею Грин ьовою-Новицькою Т.В. позовні в имоги прокурора задоволені в повному обсязі.

Не погоджуючись із даним рі шенням суду, Фізична особа-пі дприємець ОСОБА_2 звернув ся із апеляційною скаргою в я кій просить його скасувати п рийняти нове рішення, яким в п озові відмовити.

В апеляційній скарзі вказу ється на порушення судом нор м матеріального права, невід повідність висновків суду фа ктичним обставинам справи. Н а думку скаржника в акті пере вірки зроблений помилковий в исновок про здійснення дій п о влаштуванню літнього майда нчику, оскільки на прохання м ешканців будинку був здійсне ний ремонт сходинок до магаз ину за його власні кошти.

Відзив на апеляційну скарг у від Миколаївської міської ради не надходив.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справ и та правильність застосуван ня місцевим господарським су дом норм матеріального і про цесуального права, судова ко легія вважає, що рішення госп одарського суду слід залишит и без змін, а апеляційну скарг у без задоволення, виходячи з наступних підстав.

Як встановлено матеріалам и справи, 08 вересня 2008р. Управлі ння з контролю за використан ням та охороною земель у Мико лаївській області була здійс нена перевірка дотримання ви мог земельного законодавств а у м. Миколаєві. В результаті проведення перевірки, встано влено, що приватний підприєм ець ОСОБА_2 самовільно за йняв земельну ділянку, площе ю 47 м.2 під літній розважальний майданчик.

По факту порушення статтей 125; 126 Земельного Кодексу Украї ни, був оформлений протокол № 148 від 08.09.2008р. та винесена постано ва про накладання адміністра тивного стягнення у вигляді штрафу на підставі ст. 53-1 Кодек су України про адміністратив ні правопорушення. (а.с.15-16).

Як встановлено матеріалам и справи, Фізичній особі прив атному-підприємцю ОСОБА_3 на підставі договору купівл і-продажу комунального майна від 07 вересня 2005р. належить неж итлове приміщення загальною площею 89,4 кв.м., що розташоване за адресою АДРЕСА_1 (а.с.11-12)

На підставі договору оренд и від 17.01.2006р. ПП ОСОБА_3 перед ала ПП ОСОБА_2 частину при міщення магазину загальною п лощею 25 м.2 терміном до 31.12.2010р. (а.с. 13).

Відповідно до ст.125 Земельно го Кодексу України право вла сності та право постійного к ористування на земельну діля нку, виникає після одержання її власником або користувач ем документа, що посвідчує пр аво власності чи право пості йного користування земельно ю ділянкою та його державної реєстрації.

Приступати до використанн я земельної ділянки до встан овлення її меж в натурі (на міс цевості), без одержання докум ента, що посвідчує право на не ї, та державної реєстрації за бороняється.

Згідно ст. 1 Закону України "П ро державний контроль за вик ористанням і охороною земель ", під терміном "самовільне зай няття земельної ділянки" має ться на увазі будь-які дії, що свідчать про фактичне викори стання земельної ділянки за відсутності відповідного рі шення органу виконавчої влад и чи органу місцевого самовр ядування про її передачу у вл асність або надання у корист ування (оренду) або за відсутн ості вчиненого правочину щод о такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Відповідно до ст.ст. 1; 2 Земел ьного Кодексу України та пол ожень ст.ст. 13 ; 14 Конституції Ук раїни земля є основним націо нальним багатством, що переб уває під особливою охороною держави, і є об'єктом права вла сності Українського народу, від імені якого це право здій снюють органи влади і органи місцевого самоврядування, а земельні відносини - це суспі льні відносини щодо володінн я, користування і розпорядже ння землею. Земельна ділянка , яка використовується відпо відачем, належить до земель д ержавної власності, повноваж ення щодо розпорядження яким и, здійснює Миколаївська міс ька рада на підставі ст. 1 Зако ну України "Про розмежування земель державної і комуналь ної власності".

Згідно статтей 123; 124; 186 Земельн ого Кодексу України, передач а в оренду земельних ділянок , що перебувають у державній а бо комунальній власності, зд ійснюється за проектами відв едення цих ділянок, на підста ві рішення відповідного орга ну виконавчої влади або орга ну місцевого самоврядування шляхом укладення договору о ренди.

Як свідчать матеріали спра ви у відповідача відсутні бу дь-які правовстановлюючі док ументи на земельну ділянку п лощею 47 кв.м.

Враховуючи викладене, судо ва колегія погоджується із в исновком місцевого господар ського суду щодо задоволення позовних вимог та звільненн я зайнятої земельної ділянки .

Керуючись ст.ст. 99; 101; 103-105 ГП К України суд,-

Постановив:

Апеляційну скаргу Фізи чної особи-підприємця ОСОБ А_2 - залишити без задоволенн я, а рішення господарського с уду Миколаївської області по справі №8/404/08 від 02 грудня 2008р. зал ишити без змін.

Постанова набирає законно ї сили з дня її прийняття та мо же бути оскаржена у касаційн ому порядку.

Головуючи суддя Н.В. Л іпчанська

Суддя Е.І. Анд рєєва

Суддя П.Ф. Мац юра