Постанова

від 05.05.2010 по справі 2а-34/10

ШЕВЧЕНКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЛЬВОВА

Справа № 2а-34/10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2010 року Шевченківський районний суд м. Львова в складі: головуючого судді Зими І.Є.

при секретарі Савула O.A.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління пенсійного фонду України у Львівській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання до вчинення дій ,-

встановив:

11.11.09 р. позивач звернувся до суду з заявою, в якій просив суд постановити рішення, яким визнати протиправними дії Львівського обласного військового комісаріату в частині невиконання вимог ст.13 Закону України №3551-12 від 22.10.1993р «Про статус ветеранів, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону України №458 від 23.11.1995р.; зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 провести донарахування йому пенсії з 03.10.2000р. по 31.12.2005 року з врахуванням підвищення пенсії на 200% мінімальної пенсії за віком, передбаченого ст.13 Закону України №3551-12 від 22.10.1993р «Про статус ветеранів, гарантії їх соціального захисту»; стягнути з відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 на його користь кошти в розмірі 10736,58 грн. в якості заборгованості пенсії за період з 03.10.2000р.

по 31.12.2005року.

Заяву мотивує тим, що він є ветераном війни та інвалідом війни 3-ї групи. Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, які звільнились з військової служби, та деяких інших осіб" йому повинна виплачуватись пенсія з врахуванням її підвищення на 200 відсотків мінімального розміру пенсії за віком. Львівський обласний військовий комісаріат відмовляє йому у проведенні перерахунку пенсії, відтак змушений звернутись за захистом своїх прав до суду.

Позивач в судовому засіданні не змінюючи підстав та мотивів позову уточнив позовні вимоги та просив суд визнати протиправними дії Львівського обласного військового комісаріату в частині невиконання вимог ст.13 Закону України №3551-12 від 22.10.1993р «Про статус ветеранів, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону України №458 від 23.11.1995р.; Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Львівській області виплатити йому недоотримане підвищення до пенсії як інваліду війни третьої групи за період з 03.10.2000 року по 31.12.2005 року.

Представник позивача - Гордеюк І.Г. підтримав позовні вимоги та уточнення до них просив позов задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 Сибірякова A.B. в судовому засіданні заперечила проти позову посилаючись на письмові заперечення долучені до матеріалів справи.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області Карпюк В.О. в судовому засіданні заперечив проти позову посилаючись на письмові заперечення долучені до матеріалів справи.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши зібрані по справі докази, з`ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є ветераном війни - інвалідом війни 3-ої групи, що підтверджується посвідченням № НОМЕР_1 . З 01.01.07 р. відповідно до вимог ст. 99 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" та постанови КМ України від 02.11.06 р. "Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян" виплату пенсії позивачу проводить Головне управління пенсійного фонду України у Львівській області. До вказаної дати Львівський обласний військовий комісаріат проводив призначення, нарахування та виплату пенсії позивача.

Відповідно до вимог ст. 15 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, які звільнились з військової служби, та деяких інших осіб" особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, іншим особам, зазначеним у пунктах „б- „д статті 1-2 цього Закону, які мають право на пенсію за цим Законом і які є ветеранами війни та особами, на яких поширюється чинність Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", пенсії за вислугу років підвищуються в порядку і на умовах, передбачених зазначеним Законом.

Статтею 13 Закону України „ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту № 3551-12 від 22.10.93 р. ( в редакції 1995 року у відповідності до Закону України № 458 від 23.11.95 р. ) для ветерана війни- інваліда третьої групи, яким є позивач по справі, передбачено підвищення пенсії на 200 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Покликання позивача на необхідність зобов`язання Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок пенсії позивача з врахуванням підвищення пенсії на 200 процентів мінімального розміру пенсії за віком щомісяця починаючи з 03.10.00 р. суд вважає безпідставним, оскільки з 01.01.06 року зазначена вище норма Закону вже втратила чинність відповідно до положень Закону України „ Про внесення змін до Закону України „ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту „ від 05.10.05 р. № 2939-ІУ. Зокрема інвалідам війни третьої групи пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищуються з 01.01.06 р. на ЗО відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відтак суд вважає безпідставними вимоги позивача в частині визнання протиправною бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки при нарахуванні та виплаті позивачу підвищення розміру пенсії як учаснику війни, інваліду війни 3-ої групи відповідач керувався Законами України про Державний бюджет на відповідний рік, Постановами КМ України від 19.03.96 р. № 342, від 26.07.96 р. № 831, від 03.01.02 р. № 1. Крім того позивачем не представлено жодних доказів на підтвердження того, що строк звернення до суду з зазначеною вимогою ним пропущено з поважних причин.

Безпідставними є, на думку суду, і вимоги до Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області, оскільки розмір спірної надбавки встановлювався та виплачувався у відповідності до вимог Закону

України „ Про внесення змін до Закону України „ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, що є чинним і на даний час.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити за безпідставністю.

Керуючись ст.ст. 11, 159, 160 ч. З , 161 КАС України , ст.ст. 6, 8, 55, Конституції України, Закону України „ Про пенсійне забезпечення осіб, які звільнились з військової служби, та деяких інших осіб , Закону України „ Про внесення змін до Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, суд, -

постановив:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного Управління пенсійного фонду України у Львівській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій Львівського обласного військового комісаріату протиправними, зобов`язання Головного Управління пенсійного фонду України у Львівській області проведення перерахунку та оплати підвищення до пенсії як інваліду третьої групи в розмірі 200 % мінімальної пенсії за віком за період з 03.10.00 року по 31.12.05 року відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються апеляційному суду через Шевченківський районний суд м. Львова.

Суддя І. Є. Зима