Рішення

від 19.09.2016 по справі 916/1048/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"19" вересня 2016 р.Справа № 916/1048/16

Господарський суд Одеської області у складі головуючого судді Бездолі Ю.С.,

суддів : Никифорчука М.І., Шаратова Ю.А.

при секретарі судового засідання: Шевченко К.О.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність від 01.01.2016р.

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність від 17.03.2016р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву: Приватного підприємства «ФАВОРИТ» (67832, Одеська обл., Овідіопольський р-н, смт. Великодолинське, вул. Клари Цеткін, буд. 1, код ЄДРПОУ 32784938)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОКС» (04116, м. Київ, вул. Шулявська, буд. 5, код ЄДРПОУ 14289688) в особі Філії «ІНФОКСВОДОКАНАЛ» (65039, м. Одеса, вул. Басейна, буд. 5, код ЄДРПОУ 256472133)

про: визнання рахунку неправомірно виставленим та скасування заборгованості, -

Суть спору: Приватне підприємство «Фаворит» звернулось до господарського суду Одеської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОКС» в особі Філії «ІНФОКСВОДОКАНАЛ» про визнання рахунку №502003/36551 від 05.04.2016р. Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОКС» за скид понаднормативних стічних вод Приватного підприємства «Фаворит» неправомірно виставленим та скасування заборгованості у сумі 56558,23 грн.

Позовні вимоги мотивовані порушенням відповідачем порядку відбирання проб стічних вод, передбаченого Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002р. №37, та Правилами приймання стічних вод підприємств, установ і організацій в систему каналізації м. Одеси, затверджених рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради від 14.06.2007р. №632.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 25.04.2016р. порушено провадження у справі та прийнято позовну заяву до розгляду; розгляд справи призначено на 18.05.2016р. о 10:30; витребувано додаткові документи.

18.05.2016р. за вх.№12415/16 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву. У відзиві на позовну заяву відповідач заперечив проти задоволення позовних вимог в повному обсязі з підстав проведення відбору стічних вод та нарахування відповідачу 56558,23 грн. боргу у повній відповідності до Правил приймання стічних вод підприємств, установ і організацій в систему каналізації м. Одеси, затверджених рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради від 14.06.2007р. №632.

18.05.2016р. за вх.№2-2643/16 до суду від позивача надійшло клопотання про витребування доказів в порядку ст. 38 ГПК України, а саме у відповідача:

- повного розрахунку проведення нарахування та пояснень тарифу, який був застосований при розрахунку рахунку №502003/36551 від 05.04.2016р. по кожному показнику;

- довідки про період, за який був проведений розрахунок за скид понаднормативних стічних вод ПП «Фаворит».

Ухвалою господарського суду Одеської області від 18.05.2016р. розгляд справи відкладено на 08.06.2016р. о 12:00; витребувано додаткові документи.

06.06.2016р. за вх.№14000/16 до суду від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

08.06.2016р. за вх.№14394/16 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву та додаткові документи, які залучено судом до матеріалів справи. У відзиві на позовну заяву відповідач заперечив проти задоволення позовних вимог в повному обсязі з підстав проведення відбору стічних вод та нарахування відповідачу 56558,23 грн. боргу у повній відповідності до Правил приймання стічних вод підприємств, установ і організацій в систему каналізації м. Одеси, затверджених рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради від 14.06.2007р. №632 та умов укладеного між сторонами договору.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 08.06.2016р. розгляд справи відкладено на 21.06.2016р. о 14:00; витребувано додаткові документи.

21.06.2016р. за вх.№15495/16 до суду від позивача надійшли додаткові документи, які залучено судом до матеріалів справи.

21.06.2016р. за вх.№15503/16 до суду від відповідача надійшли додаткові документи, які залучено судом до матеріалів справи.

21.06.2016р. за вх.№2-3346/16 до суду від позивача надійшло клопотання про продовження строку розгляду справи на 15 днів у зв’язку зі складністю справи.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 21.06.2016р. задоволено клопотання позивача і продовжено строк розгляду справи до 06.07.2016р.; розгляд справи відкладено на 05.07.2016р. о 10:30; витребувано додаткові документи.

05.07.2016р. за вх.№16661/16 до суду від відповідача надійшли додаткові документи, які залучено судом до матеріалів справи.

У судовому засідання 05.07.2016р. оголошувалась перерва до 06.07.2016р. о 16:00.

06.07.2016р. за вх.№16798/16 до суду від позивача надійшли письмові пояснення та додаткові документи, які залучено судом до матеріалів справи.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 06.07.2016р. призначено колегіальний розгляд справи №916/1048/16.

На підставі цієї ухвали суду автоматизованою системою документообігу суду визначена колегія суддів для розгляду даної справи у складі: головуючий суддя - Бездоля Ю.С., судді - Никифорчук М.І., Шаратов Ю.А.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 07.07.2016р. справу прийнято до розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя - Бездоля Ю.С., судді - Никифорчук М.І., Шаратов Ю.А.; розгляд справи розпочато заново; розгляд справи призначено на 05.09.2016р. об 11:00; витребувано додаткові документи.

11.07.2016р. за вх.№17149/16 до суду від відповідача надійшли письмові пояснення.

05.09.2016р. за вх.№2-4607/16 до суду від позивача надійшло клопотання про продовження строку розгляду справи на 15 днів у зв’язку зі складністю справи.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 05.09.2016р. задоволено клопотання позивача та продовжено строк розгляду справи до 22.09.2016р.; розгляд справи відкладено на 19.09.2016р. о 10:30; витребувано додаткові документи.

19.09.2016р. за вх.№22669/16 до суду від позивача надійшли письмові пояснення та додаткові документи, які залучено судом до матеріалів справи.

19.09.2016р. за вх.№22806/16 до суду від відповідача надійшли додаткові документи, які залучено судом до матеріалів справи.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечив проти задоволення позовних вимог в повному обсязі, просив суд відмовити у їх задоволенні з підстав, викладених у відзивах на позовну заяву.

Відповідно до вимог ст. 85 ГПК України в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд встановив:

30.07.2005р. між Товариством з обмеженою відповідальністю «ІНФОКС» в особі Філії «ІНФОКСВОДОКАНАЛ» (Водоканал, відповідач) та Приватним підприємством «ФАВОРИТ» (Абонент, позивач) укладений договір на послуги водопостачання та водовідведення №693/3, відповідно до якого Водоканал надає послуги з подачі питної води (далі - води) на об’єкти Абонента, а також з прийому стічних вод, які скидаються Абонентом у систему комунальної каналізації у відповідності з дислокацією об’єктів, а Абонент своєчасно оплачує надані йому послуги водопостачання та водовідведення, експлуатує та утримує водопровідні та каналізаційні мережі, пристрої та прилади на них в належному стані у відповідності до Правил, перелічених в п.2.1 даного договору та діючого законодавства.

Згідно з п.1.1 договору послуги з постачання води надаються в межах встановлених обсягів (лімітів), в межах нормативів якості з ДСТУ-2874-82 «Вода питна». Послуги з приймання стоків надаються в межах встановлених обсягів (лімітів), в межах показників якості, встановлений для Абонента Правилами приймання стічних вод.

Відповідно до п.2.1 договору сторони зобов’язуються керуватись діючими нормативними актами:

- Законом України «Про питну воду та питне водопостачання»;

- Правилами користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах та селищах України, затвердженими наказом Державного комітету України з житлово-комунального господарства від 01.07.1994р. №65 (далі «Правила водокористування»), Правилами технічної експлуатації систем водопостачання і водовідведення, затвердженими наказом Державного комітету України з житлово-комунального господарства від 05.07.1995р. №30 (далі «Правила експлуатації»);

- Правилами приймання виробничих стічних вод підприємств, установ і організацій в систему каналізації м. Одеси, затверджених розпорядженням Одеської обласної державної адміністрації №87/А-98 від 09.02.1998р., далі «Правилами приймання стічних вод»;

- технічними умовами у відповідності до ДСТУ, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», іншими нормативними актами, прийнятими в установленому законом порядку.

Згідно з п.п. 2.4.2, 2.4.5, 2.4.6, 2.4.13 договору Абонент зобов’язується: здійснювати скид стоків, якість яких не перевищує гранично допустимі концентрації, встановлені Правилами приймання стічних вод; забезпечувати безпечний та вільний доступ обслуговуючого персоналу Водоканалу до систем внутрішнього водопостачання та каналізації в будь-який час доби для перевірки технічного стану внутрішніх мереж та відбору проб, своєчасно виконувати приписи з усунення витоків; відшкодовувати матеріальну шкоду, нанесену каналізаційним мережам, пристроям та водним об’єктам скидом ненормативно-очищених стічних вод в міську каналізацію; своєчасно та в повному обсязі сплачувати послуги водопроводу та каналізації, скид ненормативно-очищених стоків, та інші платежі, передбачені правилами водокористування та Правилами приймання стічних вод.

Пунктом 3.1 договору передбачено, що облік використаної води здійснюється за показниками приладів обліку води та стоків, які встановлені на об’єктах Абонента.

Відповідно до п.3.2 договору оплата послуг водопостачання та водовідведення здійснюється щомісячно в наступному порядку: авансовий платіж в розмірі 100% суми платежу за попередній місяць до 10 числа розрахункового місяця, остаточний розрахунок 5 числа місяця, наступного за розрахунковим. Грошові кошти перераховуються на поточний рахунок Водоканалу.

Згідно з п.3.9 договору обсяги стоків, відведених від Абонента, приймаються рівними обсягам використаної води або визначаються за показниками прибору стоків у відповідності до п.21.1 Правил водокористування. Обсяги скинутих Абонентом зливових стоків визначаються розрахунковим шляхом відповідно до п.15.9 Правил водокористування та ДСТУ 3013-95.

Пунктом 3.10 договору передбачено, що нарахування платежу за скид ненормативно-очищених стоків здійснюється у відповідності до Правил приймання стічних вод.

Пунктом 7.3 договору передбачено, що договір діє з 30.07.2005р. по 31.12.2009р. Договір вважається продовженим на наступні 5 років, якщо до закінчення місяця після закінчення строку його дії жодна зі сторін не заявить про зміну або припинення його дії.

15.03.2016р. відповідачем складений акт, іменований «ОСОБА_2 стічної води», який засвідчено проведення відбору проб води Приватного підприємства «ФАВОРИТ» 15.03.2016р. об 11:45 з контрольного колодязя перед скидом в міську каналізацію (шифр проби - 0241, номер пломби - 13917191, об’єм проби - 3 л), під час проведення відбору проб був присутній представник позивача ОСОБА_3, про що свідчать додані до акту матеріали фотофіксації від 15.03.2016р., від підпису документу ОСОБА_3 відмовився.

За результатами лабораторного аналізу води, проведеного з 15.03.2016р. по 22.03.2016р. за шифром 0241, відповідачем здійснений розрахунок понаднормативного скиду стічних вод та виставлено позивачу рахунок №502003/36551 від 05.04.2016р. на суму 56558,23 грн.

Листом від 07.04.2016р. за вих.№1994ВК-10 відповідач надіслав позивачу результати відбору проб стічних вод, розрахунок суми платежів за скид стічних вод в систему міської каналізації, копію акту відбору проб та рахунок.

Предметом позову у даній справі є визнання рахунку №502003/36551 від 05.04.2016р. Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОКС» за скид понаднормативних стічних вод Приватного підприємства «Фаворит» неправомірно виставленим та скасування заборгованості у сумі 56558,23 грн.

Проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку про часткове задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 175 ГК України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов’язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов’язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов’язаної сторони виконання її обов’язку.

За ст. 509 ЦК України передбачено, що зобов’язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов’язку.

Підставою виникнення цивільних прав та обов’язків є, зокрема, договори та інші правочини (п.1 ч.2 ст. 11 ЦК України).

За вимогами ст. 629 ЦК України договір є обов’язковим для виконання сторонами.

Відповідно до вимог ч.1, ч.7 ст. 193 ГК України, які кореспондуються з вимогами ст. 526 ЦК України, суб’єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов’язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов’язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов’язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов’язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

У відповідності до ст. 530 ЦК України якщо у зобов’язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов’язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Якщо строк (термін) виконання боржником обов’язку не встановлений або визначений моментом пред’явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов’язок у семиденний строк від дня пред’явлення вимоги, якщо обов’язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

В силу вимог ст. 610, ч.2 ст. 615 ЦК України порушенням зобов’язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов’язання (неналежне виконання). Одностороння відмова від зобов’язання не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобов’язання.

Пунктом п.2.1 укладеного між сторонами договору передбачено, що сторони зобов’язуються керуватись, зокрема, Правилами приймання виробничих стічних вод підприємств, установ і організацій в систему каналізації м. Одеси, затверджених розпорядженням Одеської обласної державної адміністрації №87/А-98 від 09.02.1998р.

Розпорядженням Одеської обласної державної адміністрації від 11.09.2007р. №620/А-2007 «Про визнання таким, що втратило чинність, розпорядження голови Одеської обласної державної адміністрації від 9 лютого 1998 року N 87/А-98» встановлено, що відповідно до ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та п.1.6 Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002р. №37 вважати таким, що втратило чинність, розпорядження голови Одеської обласної державної адміністрації від 09.02.1998р. №87/А-98 «Про затвердження Правил приймання стічних вод підприємств, установ і організацій в систему каналізації м. Одеси».

Рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради від 14.06.2007р. №632 затверджено Правила приймання стічних вод підприємств, установ і організацій в систему каналізації м. Одеси (далі - Правила приймання стічних вод).

Актом №7945-ТИ від 17.12.2007р. сторони договору засвідчили, що позивач ознайомлений з Правилами приймання стічних вод підприємств, установ і організацій в систему каналізації м. Одеси та вони йому вручені.

Відповідно до п.2.1 Правил приймання стічних вод Водоканал має право здійснювати раптовий (у будь-яку годину доби), не погоджений з Підприємством заздалегідь відбір проб для контролю за якістю та кількістю стічних вод, що скидаються. Плановий відбір проб здійснюється Водоканалом один раз у два місяця. Позаплановий відбір проб здійснюється Водоканалом раптово по мірі необхідності.

Згідно з п.2.3 Правил приймання стічних вод Підприємства мають право перевіряти розрахунки плати за скид понаднормативних забруднюючих речовин у стічних водах свого Підприємства, що виконані Водоканалом, та вимагати роз’яснення по них; брати участь у відборі проб стічних вод; робити паралельний відбір проб.

У відповідності до п.4.6 Правил приймання стічних вод при перевищенні рівня вмісту забруднюючих речовин у стічних водах Підприємств, що скидаються у систему каналізації, порівняно з цими встановленими Правилами приймання, Підприємства сплачують Водоканалу плату за скид понаднормативних забруднень, яка розраховується за нормативом плати за водовідведення 1 куб. м стічних вод з вмістом забруднень у межах допустимих концентрацій (Н п), обсягом скинутих понаднормативно забруднених стічних вод (V п. з) та коефіцієнтом кратності (K k), який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойми.

Пунктом 4.9 Правил приймання стічних вод передбачено, що якщо встановлений факт одночасного скиду до міської каналізації кількох забруднень у концентраціях, що перевищують ДК, коефіцієнт кратності K визначають за формулою

,

де Сфі - фактична концентрація в стічних водах Підприємства і-ї речовини; ДКі , - допустима концентрація і-ї речовини, яку встановлено договором або місцевими Правилами приймання для даного Підприємства . Загальний коефіцієнт кратності з урахуванням перевищення допустимої концентрації кількох речовин та інших порушень не може бути більше ніж 10 (Якщо за розрахунком K k вийшло більше ніж 10, то приймають K = 10, крім випадків, передбачених підпунктами 4.6.1 та 4.6.2).

Відповідно до п.4.10 Правил приймання стічних вод період, за який стягується плата за скид Підприємством стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій, установленим разовим аналізом, складає два календарних місяці (місяць, у якому відібрана проба, та попередній місяць ). Плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих Підприємством за цей період з даного об'єкта.

Відповідно до п.9.8 Правил приймання стічних вод з метою контролю за якістю стічних вод Підприємств, Водоканал здійснює відбір разових проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є підставою для розрахунку плати за скид понаднормативних забруднень. Відбір контрольних проб стічних вод Підприємств проводиться представниками Водоканалу, що фіксується у спеціальному акті, іменуємий «ОСОБА_2 стічної води», який підписують як представники Водоканалу, так і представник Підприємства-абонента.

Згідно з п. 9.10 Правил приймання стічних вод при виявленні перевищення ДК забруднень, установлених договором або цими Правилами приймання, Водоканал після отримання аналізу направляє Підприємству повідомлення про виявлене перевищення ДК забруднень (листом) у термін в міру необхідності, але не більше 30 діб. При невиконанні оплати в строк відповідно до укладеного договору до Підприємства застосовуються заходи у відповідності до діючого законодавства.

Пунктами 10.1-10.4 Правил приймання стічних вод встановлено, що відбір проб здійснюється в контрольному колодязі, тобто колодязі на каналізаційному випуску Підприємства безпосередньо перед приєднанням до збірного чи головного каналізаційного колектора. Абонент забезпечує доступ до місця відбору проб і безпечне виконання роботи по відбору. На відібрану пробу складається відповідний акт, який іменується «ОСОБА_2 стічної води». При наявності декількох випусків у одного абонента на всі випуски складається один акт. Після відбору проб посуд пломбується представником Водоканалу. Об’єм разової проби повинен бути не менше ніж 1000 мл.

Відповідно до п.10.5 Правил приймання стічних вод Водоканал здійснює раптовий (у будь-яку годину доби), не погоджений з Підприємством заздалегідь відбір проб для контролю за якістю та кількістю стічних вод, що скидаються. Плановий відбір проб здійснюється Водоканалом один раз в два місяця. Позаплановий відбір проб здійснюється Водоканалом раптово по мірі необхідності при наявності інформації про порушення Правил.

Згідно з п.10.9 Правил приймання стічних вод відбір проб проводить представник Водоканалу в присутності представника підприємства. При відмові представника відбір проб здійснює представник Водоканалу самостійно.

Так, виходячи з наявних матеріалів справи господарським судом встановлено, що 15.03.2016р. відповідачем було проведено відбір проб води з контрольного колодязя позивача перед скидом в міську каналізацію (шифр проби - 0241, номер пломби - 13917191, об’єм проби - 3 л). Під час проведення відбору проб був присутній представник позивача ОСОБА_3, про що свідчать додані до акту матеріали фотофіксації від 15.03.2016р., від підпису документу ОСОБА_3 відмовився.

За результатами лабораторного аналізу води, проведеного з 15.03.2016р. по 22.03.2016р. за шифром 0241, відповідачем здійснений розрахунок понаднормативного скиду стічних вод та виставлено позивачу рахунок №502003/36551 від 05.04.2016р. на суму 56558,23 грн.

Виходячи з наявного в матеріалах справи розрахунку відповідача, обсяг водовідведення, за який нарахована плата за понаднормативний скид позивачем стічних вод, складає 1603,36 куб.м. та розрахований відповідачем за період з 16.01.2016р. по 15.03.2016р., із урахуванням визначених в звітах про водоспоживання позивача за січень, за лютий та за березень 2016 року обсягів водопостачання, а саме:

- за 16 днів січня 2016 року обсяг водовідведення склав 377,29 куб.м. (731 куб.м. загального обсягу за січень 2016р. : 31 день х 16 днів січня);

- за 29 днів лютого 2016 року обсяг водовідведення склав 838 куб.м. (загальний обсяг за лютий 2016р.);

- за 15 днів березня 2016 року обсяг водовідведення склав 388,06 куб.м. (802 куб.м. загального обсягу за березень 2016р. : 31 день х 15 днів березня).

Перевіривши здійснений позивачем розрахунок, господарським судом виявлено в останньому арифметичну помилку в частині неправильного обчислення загального обсягу водовідведення при додаванні сум за кожний місяць, а саме: відповідачем визначено, що загальний обсяг водовідведення складає 1603,36 куб.м., в той час як внаслідок додавання обсягів за кожний місяць виходить 1603,35 куб.м.

Окрім того, як вже було зазначено вище, пунктом 4.10 Правил приймання стічних вод чітко встановлено, що період, за який стягується плата за скид Підприємством стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій, установленим разовим аналізом, складає два календарних місяці (місяць, у якому відібрана проба, та попередній місяць ). Плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих Підприємством за цей період з даного об’єкта.

З правового аналізу п.4.10 Правил приймання стічних вод виходить, що початком періоду, за який стягується плата за скид позивачем стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій, є перший день попереднього місяця перед місяцем відбору проб, тобто - 01.02.2016р.

У спірному випадку відповідач мав право нараховувати позивачу плату за скид понаднормативних забруднень із визначенням періоду, за який стягується плата - місяць, у якому відібрана проба - березень 2016 року , зокрема, 15 днів березня, та лише попередній місяць (як це чітко встановлено Правилами) - лютий 2016 року .

А відтак, неправомірним є нарахування позивачу плати за скид понаднормативних забруднень із включенням до періоду, за який стягується плата, січня місяця 2016 року ; обсяги водовідведення позивача за 16 днів січня місяця 2016 року, які склали 377,29 куб.м., до загального обсягу водовідведення, виходячи з якого розраховується плата за скид понаднормативних забруднень, включені неправомірно.

Наказом Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОКС» в особі Філії «ІНФОКСВОДОКАНАЛ» від 04.12.2015р. №294-о/д «Про тарифи на централізоване водопостачання та водовідведення, та приведення у відповідність перерахувань коштів зі спеціальним режимом використання» на виконання постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 12.11.2015р. №2754 «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення ТОВ «Інфокс» (Філія «Інфоксводоканал»)» та постанови Кабінету міністрів України від 09.10.2013р. №750 «Про затвердження порядків зарахування коштів на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків за інвестиційними програмами, використання зазначених коштів і здійснення контролю за їх витрачанням у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення» з 01.01.2016р. встановлено наступний тариф за скид понаднормативно забруднених стоків - в установленому порядку з урахуванням нормативу плати за скид понаднормативних забруднень у систему каналізації м. Одеса у розмірі 3,4624 грн. за 1 м 3 без ПДВ (4,15488 грн. за 1 м 3 з ПДВ).

Правилами приймання стічних вод підприємств, установ і організацій в систему каналізації м. Одеси, затвердженими рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради від 14.06.2007р. №632, встановлені допустимі величини концентрації речовин стічних вод підприємств, установ та організацій м. Одеси, в тому числі п.155 Додатку 1 до Правил встановлені допустимі величини концентрації речовин стічних вод Приватного підприємства «Фаворит» , перевищення яких у даному випадку відповідачем визначено правомірно та відповідно коефіцієнт кратності склав 8,49.

З урахуванням визначеного в звітах про водоспоживання позивача за лютий та за березень 2016 року, обсяг водовідведення позивача за період лютого 2016 року та 15 днів березня 2016 року склав 1226,06 куб.м. (838 куб.м. + 388,06 куб.м.).

Таким чином, плата за скид понаднормативних забруднень у спірному випадку складає 43198,38 грн. (обсяг скинутих понаднормативно забруднених стічних вод 1226,06 куб.м. х плату за водовідведення 1 куб.м стічних вод 4,15 грн. х коефіцієнт кратності 8,49), в цій сумі рахунок №502003/36551 від 05.04.2016р. за скид понаднормативних стічних вод Приватного підприємства «ФАВОРИТ» є правомірно виставленим, в решті суми рахунку 13359,84 грн. (загальна сума рахунку 56558,13 грн. - правомірно нараховані 43198,38 грн.) рахунок виставлений відповідачем неправомірно та відповідно заборгованість позивача у сумі 13359,84 грн. за рахунком №502003/36551 від 05.04.2016р. відсутня.

За таких обставин, господарський суд дійшов висновку про визнання рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОКС» в особі Філії «ІНФОКСВОДОКАНАЛ» №502003/36551 від 05.04.2016р. за скид понаднормативних стічних вод Приватного підприємства «ФАВОРИТ» неправомірно виставленим в частині суми у розмірі 13359,84 грн. та скасування заборгованості Приватного підприємства «ФАВОРИТ» перед Товариством з обмеженою відповідальністю «ІНФОКС» в особі Філії «ІНФОКСВОДОКАНАЛ» в сумі 13359,84 грн. за вказаним рахунком.

Іншого сторонами не доведено.

При цьому господарським судом не приймаються до уваги посилання позивача на не встановлення укладеним між сторонами договором №693/3 від 30.07.2005р. допустимих концентрацій для кожної забруднюючої речовини, що може скидатись в систему каналізації, оскільки пунктом п.2.1 укладеного між сторонами договору передбачено, що сторони зобов’язуються керуватись, зокрема, Правилами приймання виробничих стічних вод підприємств, установ і організацій в систему каналізації м. Одеси, затвердженими розпорядженням Одеської обласної державної адміністрації №87/А-98 від 09.02.1998р., які станом на даний час втратили чинність та діють Правила приймання стічних вод підприємств, установ і організацій в систему каналізації м. Одеси, затверджені рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради від 14.06.2007р. №632, з якими позивач ознайомлений та які йому вручені, що підтверджується відповідним ОСОБА_2 №7945-ТИ від 17.12.2007р.

Посилання позивача на порушення відповідачем порядку відбору проб води через неповідомлення відповідачем позивача про проведення даного відбору проб води та відсутність представника позивача під час здійснення відбору проб господарський суд до уваги не приймає, оскільки вказане спростовується наявними в матеріалах справи матеріалами фотофіксації від 15.03.2016р. (додаток до акту від 15.03.2016р.).

Посилання позивача на відсутність у підприємства, яке проводило лабораторний аналіз води, необхідної акредитації господарським судом до уваги не приймаються, оскільки вказане спростовується наявним в матеріалах справи Свідоцтвом про атестацію №220 від 16.04.2014р. (чинне до 16.04.2018р.), яким засвідчено, що лабораторія моніторингу вод та ґрунтів Одеської гідрогеолого-меліоративної експедиції, яка розташована за адресою: 65041, м. Одеса, вул. Л. Симиренка, 33-б, відповідає критеріям атестації й атестована на право проведення вимірювань у сфері поширення державного метрологічного нагляду.

Посилання відповідача на неправильно обраний (не передбачений законодавством) позивачем спосіб захисту порушеного права господарським судом до уваги не приймаються, оскільки відповідно до п.2.3 Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002р. №37, Підприємства мають право звертатися до господарського суду з оскарженням неправомірно (на їх погляд) виставлених рахунків та вимагати проведення аналізу стічних вод підприємства.

Отже, вказаним положенням Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002р. №37, позивачу надане право на оскарження виставлених за результатами проведення аналізу стічних вод підприємства рахунків.

Відповідно до ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно з вимогами ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 34 ГПК України передбачено, що господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

За встановлених господарським судом обставин, приймаючи до уваги загальні засади цивільного законодавства, зокрема, судовий захист цивільного права та інтересу; справедливість, добросовісність та розумність, господарський суд вважає, що позовні вимоги Приватного підприємства «ФАВОРИТ» підлягають частковому задоволенню.

Інші наявні в матеріалах справи документи вищевикладених висновків суду не спростовують.

Відповідно до ст.ст. 44, 49 ГПК України судовий збір покладається на обох сторін пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 32-34, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позов Приватного підприємства «ФАВОРИТ» задовольнити частково.

2. Визнати рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОКС» (04116, м. Київ, вул. Шулявська, буд. 5, код ЄДРПОУ 14289688) в особі Філії «ІНФОКСВОДОКАНАЛ» (65039, м. Одеса, вул. Басейна, буд. 5, код ЄДРПОУ 256472133) №502003/36551 від 05.04.2016р. за скид понаднормативних стічних вод Приватного підприємства «ФАВОРИТ» (67832, Одеська обл., Овідіопольський р-н, смт. Великодолинське, вул. Клари Цеткін, буд. 1, код ЄДРПОУ 32784938) неправомірно виставленим в частині суми у розмірі 13359 (тринадцять тисяч триста п’ятдесят дев’ять) грн. 84 коп. та скасувати заборгованість Приватного підприємства «ФАВОРИТ» перед Товариством з обмеженою відповідальністю «ІНФОКС» в особі Філії «ІНФОКСВОДОКАНАЛ» в сумі 13359 (тринадцять тисяч триста п’ятдесят дев’ять) грн. 84 коп. за вказаним рахунком.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОКС» (04116, м. Київ, вул. Шулявська, буд. 5, код ЄДРПОУ 14289688) в особі Філії «ІНФОКСВОДОКАНАЛ» (65039, м. Одеса, вул. Басейна, буд. 5, код ЄДРПОУ 256472133) на користь Приватного підприємства «ФАВОРИТ» (67832, Одеська обл., Овідіопольський р-н, смт. Великодолинське, вул. Клари Цеткін, буд. 1, код ЄДРПОУ 32784938) 325 (триста двадцять п’ять) грн. 48 коп. судового збору.

4. В решті позову відмовити.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Згідно з ч.5 ст. 85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Одеського апеляційного господарського суду через господарський суд Одеської області.

Повне рішення складено 23 вересня 2016 р.

Головуючий суддя Ю.С. Бездоля

Суддя М.І. Никифорчук

Суддя Ю.А. Шаратов