Постанова

від 27.11.2008 по справі 2-а-295/08

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

h

справа № 2-а-295/08

категорія 28

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2008 р. м.Житомир

Житомирський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого - судді Хаюк а С.М.

при секретарі - Савчук Є.С.,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у м. Жито мирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА _1

до Головного управлінн я праці та соціального захис ту населення Житомирської об ласної державної адміністра ції Житомирського обласного центру по нарахуванню та зді йсненню соціальних виплат

про стягнення 3146,17 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суд у з позовом, в якому просить ст ягнути з Головного управлінн я праці та соціального захис ту населення Житомирської об ласної державної адміністра ції Житомирського обласного центру по нарахуванню та зді йсненню соціальних виплат рі зницю недоплаченої щорічної разової грошової допомоги у розмірі 3146,17 грн. Вимоги мотиву є тим, що йому як учаснику війн и відповідно до Закону Украї ни “Про статус ветеранів вій ни, гарантії їх соціального з ахисту”щорічно до 5 травня по винна виплачуватися разова г рошова допомога у розмірі тр ьох мінімальних пенсій за ві ком. Однак у 2005-2007 роках вона вип лачувалась відповідачами в н еповному розмірі чим були по рушені його права.

Позивач в судове засідання не з' явився.

Представники відповідачів до суду не з' явилися, про час та місце розгляду справи пов ідомлені у передбаченому зак оном порядку.

Дослідивши матеріали спра ви, суд приходить до висновку , що позов підлягає частковом у задоволенню з таких підста в.

Судом встановлено, що ОСО БА_1 , є учасником війни, що пі дтверджується відповідним п освідченням. НОМЕР_1 від 23.1 2.2002року.

Відповідно до ст. 14 Закону України “Про статус ветерані в війни, гарантії їх соціальн ого захисту”щорічно до 5 трав ня учасникам війни виплачуєт ься разова грошова допомога у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

Як свідчить довідка Житоми рського обласного центру по нарахуванню та здійсненню со ціальних виплат, позивач отр имав разову грошову допомогу до 5 травня у 2005році-50грн., у 2006роц і-50грн., у 2007році-55грн. , тобто з ур ахуванням обмежень, встановл ених Законами України “Про д ержавний бюджет України на 2005 рік”, “Про державний бюджет У країни на 2006 рік”, “Про державн ий бюджет України на 2007 рік”.

Статтею 22 Конституції Украї ни встановлено, що при прийня тті нових законів або внесен ні змін до чинних законів не д опускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і сво бод.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціально го захисту”права та пільги д ля ветеранів війни і членів ї х сімей, встановлені раніше з аконодавством України і зако нодавством колишнього Союзу РСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а н ормативні акти органів держа вної влади і органів місцево го самоврядування, які обмеж ують права і пільги ветерані в війни, передбачені цим зако ном, є недійсними.

Таким чином суд вважає, що п озивач має право на отриманн я разової грошової допомоги в розмірі, визначеному ст.14 За кону України “Про статус вет еранів війни, гарантії їх соц іального захисту”.

Відповідно до ст.17-1 Закону Ук раїни “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціально го захисту” щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбаче них статтями 12-16 цього Закону, з дійснюють органи праці та со ціального захисту населення , а тому суд вважає, що недовип лачену разову грошову допомо гу слід стягнути з Головного управління праці і соціальн ого захисту населення Житоми рської обласної державної ад міністрації.

Стягненню підлягає допомо га за 2007 рік, оскільки початок п еребігу строку звернення до суду про стягнення заборгова ності по зазначених виплатах за 2007 рік починається з 30 верес ня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомо ги ( ч.4 ст.17-1 Закону України “Про статус ветеранів війни, гара нтії їх соціального захисту” ).

З врахуванням отриманої по зивачем разової грошової доп омоги за 2007 рік, суд вважає необ хідним стягнути на його кори сть недовиплачену разову гро шову допомогу за вказаний пе ріод в розмірі 1175,18 грн. (410,06 грн. х 3 - 55 грн.).

В решті позов задоволенню н е підлягає, оскільки позивач ем пропущено строк звернення до суду по щорічних виплатах разової грошової допомоги з а 2005-2006 роки.

Керуючись ст. 22 Конституції України, ст.ст. 2,14,17-1 Закону Укра їни “Про статус ветеранів ві йни, гарантії їх соціального захисту” ст.ст. 86,158- 163, 167, 254 КАС Ук раїни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частко во.

Визнати не правомірними ді ї Головного управління праці та соціального захисту насе лення Житомирської обласної державної адміністрації.

Стягнути з Головного управ ління праці та соціального з ахисту населення Житомирськ ої обласної державної адміні мтрації на користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті р азової грошової допомоги в р озмірі 1175,18 грн.

В решті позовних вимог відм овити за безпідставністю.

Постанова Житомирського о кружного адміністративного суду набирає законної сили п ісля закінчення строків пода ння заяви про апеляційне оск арження та апеляційної скарг и. Заява про апеляційне оскар ження подається через Житоми рський окружний адміністрат ивний суд до Київського апел яційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня про голошення постанови. Апеляці йна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційн е оскарження.

Головуючий суддя: С.М. Хаюк