Рішення

від 28.09.2009 по справі 37/479

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 37/479 28.09.09

За позовом Головного управління жит лового забезпечення виконав чого органу Київської місько ї ради (Київської міської дер жавної адміністрації)

до

Третя особа Головного управління земе льних ресурсів виконавчого о ргану Київської міської ради (Київської міської державно ї адміністрації)

Київська міська рада

про зобов' язання вчинити дії

Суддя Гавриловсь ка І.О.

У судових засіданнях приймали участь:

Від позивача: Мост овий О.А. - дов. № 044/95-131 від 14.01.09 р .

Правило Т.О. - дов. № 044/95-130 від 14.01.09 р.

Від відповідача: Кліщ Н.Ю. - дов. № 06-34/21959 від 10.08.09 р .

Від третьої особи: не з ' явились

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарсько го суду міста Києва передані вимоги Головного управління житлового забезпечення вико навчого органу Київської міс ької ради (Київської міської державної адміністрації) пр о визнання договору оренди з емельної ділянки від 08.09.03 р., за реєстрованого Головним упра влінням земельних ресурсів в ід 08.09.03 р. за № 85-6-00061 таким, що припи нив свою дію у зв' язку із зак інченням терміну дії договор у; зобов' язання Головного у правління земельних ресурсі в виконавчого органу Київськ ої міської ради (Київської мі ської державної адміністрац ії) зняти з реєстрації та викл ючити з бази даних Державног о земельного кадастру догові р оренди земельної ділянки в ід 08.09.03 р., зареєстрованого Гол овним управлінням земельних ресурсів від 08.09.03 р. за № 85-6-00061 у зв ' язку з тим, що термін дії дог овору закінчився 08.09.05 р.

В обґрунтування своїх вимо г позивач посилається на ріш ення Київради від 29.05.03 р. № 486- 1/646, згідно з яким Головному упра влінню житлового забезпечен ня була надана земельна діля нка площею 0,33 га строком на 2 ро ки на вулиці Хорива, 39-41 у м. Києв і. На виконання зазначеного р ішення між Київрадою та Голо вним управлінням житлового з абезпечення укладено догові р оренди земельної ділянки в ід 08.09.03 р. строком на 2 роки та зар еєстровано у Головному управ лінні земельних ресурсів за номером 85-6-00061. Головне управлін ня житлового забезпечення ли стом від 11.03.06 р. № 044/114/2048 просило зн яти з реєстрації та виключит и з бази даних Державного зем ельного кадастру вищезазнач ений договір оренди земельно ї ділянки. Листом № 07-05/19269 від 14.07.06 р . Головне управління земельн их ресурсів повідомило, що ді я договору оренди земельної ділянки, який зареєстрований в автоматизованій системі П К «Кадастр»та термін дії яко го закінчився, буде припинен а в установленому порядку пі сля проведення перевірки на дотримання вимог земельного законодавства та виконання умов договору земельної діля нки. Проте, з 2006 р. не вчинило жод них дій щодо зняття з реєстра ції вищевказаного договору о ренди земельної ділянки.

Ухвалою суду від 27.07.09 р. було п орушено провадження у даній справі № 37/479 та призначено її р озгляд на 02.09.09 р., зобов' язано с торін надати певні документи .

Ухвалою від 02.09.09 р. розгляд сп рави було відкладено до 14.09.09 р. у зв' язку із залученням до уч асті у даній справі третьою о собою, яка не заявляє самості йних вимог на предмет спору, н а стороні позивача, Київсько ї міської ради.

Відповідач проти позову за перечив та вказав, що згідно з чинним законодавством Украї ни встановлено обов' язкові сть державної реєстрації дог оворів оренди земельних діля нок (ст. 125, 126 Земельного кодексу України, ст. 20 Закону України «Про оренду землі»). Відповід но до ст. 31 Закону України «Про оренду землі»договір оренди землі припиняється в разі за кінчення строку, на який його було укладено. В той же час, в ч инному законодавстві відсут ній правовий механізм визнан ня факту припинення права ко ристування земельними ділян ками, в тому числі і зняття з р еєстрації договорів оренди з емельних ділянок.

У судовому засіданні 14.09.09 р. п редставник позивача повторн о підтримав позовні вимоги, п росив їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні 14.09.09 р. повт орно пояснила, що позовні вим оги не визнає, вважає їх необґ рунтованими і такими, що не пі длягають задоволенню.

Представник третьої особи на стороні позивача, що не зая вляє самостійних вимог на пр едмет спору, у призначене суд ове засідання не з' явився, п ро причини неявки суду не пов ідомив, про призначене судов е засідання був повідомлений належним чином, вимог ухвали суду від 02.09.09 р. не виконав.

Враховуючи наведене, з мето ю всебічного, повного та об' єктивного дослідження всіх о бставин справи, суд відклав р озгляд справи № 37/479 на 28.09.09 р.

У судовому засіданні 28.09.09 р. п редставник позивача повторн о підтримав позовні вимоги, п росив їх задовольнити.

Представник відповідача у даному судовому засіданні в черговий раз пояснила, що поз овні вимоги не визнає, вважає їх необґрунтованими і таким и, що не підлягають задоволен ню.

Представник третьої особи на стороні позивача, що не зая вляє самостійних вимог на пр едмет спору, у судове засідан ня 28.09.09 р. не з' явився, про прич ини неявки суду не повідомив , про призначене судове засід ання був повідомлений належн им чином, вимог ухвал суду від 02.09.09 р. та 14.09.09 р. не виконав.

Враховуючи, що матеріали с прави містять докази належно го повідомлення третьої особ и про час і місце судового зас ідання та про наслідки ненад ання ним відзиву на позов і ви требуваних судом документів , то за таких обставин суд прих одить до висновку про можлив ість розгляду справи на підс таві ст. 75 Господарського проц есуального кодексу України з а наявними матеріалами без у часті представника вищезазн аченого учасника судового пр оцесу.

Розглянувши подані матері али справи та заслухавши поя снення представників сторін , Господарський суд міста Киє ва, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до рішення К иївради від 29.05.03 р. № 486- 1/646 «Про н адання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею»Головн ому управлінню житлового заб езпечення для будівництва се миповерхового житлового буд инку з мансардним поверхом н а вулиці Хорива, 39-41 у Подільськ ому районі міста Києва перед ано в короткострокову оренду земельну ділянку площею 0,33 га строком на 2 роки.

Згідно з ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»міський голова ук ладає договори від імені тер иторіальної громади на підст аві рішень Київради.

На виконання рішення Київр ади від 29.05.03 р. № 486- 1/646 між Київсь кою міською радою та Головни м управлінням житлового забе зпечення укладено договір ор енди земельної ділянки на ву лиці Хорива, 39-41 у Подільському районі м. Києва від 08.09.03 р. строк ом на 2 роки.

Згідно з ч. 1 ст. 20 Закону Украї ни «Про оренду землі»укладен ий договір оренди землі підл ягає державній реєстрації.

Відповідно до п. 3.13 Положення про Головне управління земе льних ресурсів виконавчого о ргану Київради (Київської мі ської державної адміністрац ії), затвердженого рішенням К иївради від 19.12.02 р. №182/342, Головне у правління земельних ресурсі в організовує видачу державн их актів на право власності н а землю і право постійного ко ристування землею, оформленн я та видачу договорів оренди (суборенди) земельних діляно к та здійснює реєстрацію суб 'єктів права власності на зем лю, реєстрацію права користу вання землею і договорів на о ренду (суборенду) землі.

Договір оренди земельної д ілянки від 08.09.03 р. зареєстрован о Головним управлінням земел ьних ресурсів за номером 85- 6- 00061.

Згідно з ст. 2 Закону України «Про оренду землі»відносини , пов'язані з орендою землі, ре гулюються Земельним кодексо м України, Цивільним кодексо м України, цим Законом, закона ми України, іншими нормативн о-правовими актами, прийняти ми відповідно до них, а також д оговором оренди землі.

Відповідно до ст. 31 Закону Ук раїни «Про оренду землі»дого вір оренди землі припиняєтьс я у випадку закінчення термі ну, на який його укладено.

Згідно з п. 14 договору оренди земельної ділянки, розташов аної на вулиці Хорива, 39-41 від 08.0 9.03 р. № 85- 6- 00061, дія цього догово ру припиняється у випадку за кінчення терміну, на який йог о укладено.

Як свідчать матеріали спра ви, термін дії договору від 08.09. 03 р. № 85-6-00061 сторонами не продовж увався, що також не заперечує ться учасниками судового про цесу.

Отже, термін дії вказаного д оговору закінчився 08.09.05 р. відп овідно до п. 14 договору.

Головне управління житлов ого забезпечення листом від 11.03.06 р. № 044/114/2048 просило зняти з реє страції та виключити з бази д аних Державного земельного к адастру зазначений договір о ренди земельної ділянки у зв ' язку з закінченням терміну дії договору.

Листом від 14.07.06 р. № 07-05/19269 Головн е управління земельних ресур сів повідомило, що дія догово ру оренди земельної ділянки, який зареєстрований в автом атизованій системі ПК «Кадас тр»та термін дії якого закін чився, буде припинена в устан овленому порядку після прове дення перевірки на дотриманн я вимог земельного законодав ства та виконання умов догов ору земельної ділянки.

Проте, з 2006 р. відповідач не вч инив жодних дій щодо зняття з реєстрації вищевказаного до говору оренди земельної діля нки.

Відповідно до ст. 16 ЦК Україн и способами захисту цивільни х прав та інтересів є припине ння правовідношення.

Оскільки матеріалами спра ви доведено факт закінчення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 08.09.03 р., су д приходить до висновку, що по зовні вимоги Головного управ ління житлового забезпеченн я щодо визнання цього догово ру таким, що припинив свою дію , підлягають задоволенню.

Щодо позовних вимог до Голо вного управління земельних р есурсів виконавчого органу К иївради (Київської міської д ержавної адміністрації) про зобов' язання зняти з реєстр ації в автоматизованій систе мі ПК «Кадастр»та виключити з бази даних Державного земе льного кадастру договір орен ди земельної ділянки від 08.09.03 р . № 85- 6- 00061, то дані вимоги тако ж підлягають задоволенню, ви ходячи з наступного.

Згідно з ст. 193 Земельного код ексу України Державний земел ьний кадастр - це єдина держ авна система земельно-кадаст рових робіт, яка встановлює п роцедуру визнання факту вини кнення або припинення права власності і права користуван ня земельними ділянками.

Відповідно до ст. 195 Земельно го кодексу України основними завданнями ведення державно го земельного кадастру є заб езпечення повноти відомосте й про всі земельні ділянки, за провадження єдиної системи з емельно-кадастрової інформа ції та її достовірності.

Згідно з ч.1 ст. 204 Земельного к одексу України, Державний зе мельний кадастр ведеться упо вноваженим органом виконавч ої влади з питань земельних р есурсів.

Відповідно до п. 2.3 Положення про Головне управління земе льних ресурсів виконавчого о ргану Київради (Київської мі ської державної адміністрац ії), затвердженого рішенням К иївради від 19.12.02 р. №182/342, одним з о сновних завдань Управління є ведення державного земельно го кадастру та моніторингу з емель.

З огляду на вищевикладене, в имоги позивача до Головного управління земельних ресурс ів виконавчого органу Київсь кої міської ради (Київської м іської державної адміністра ції) є обґрунтованими, та таки ми що підлягають задоволенн ю повністю.

У зв' язку із задоволенням позову судові витрати відпо відно до ст. 49 Господарського процесуального Кодексу Укра їни підлягають стягненню з в ідповідача на користь позива ча.

Керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85 Господ арського процесуального код ексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнит и повністю.

2. Визнати договір оренди зе мельної ділянки від 08.09.03 р., заре єстрований Головним управлі нням земельних ресурсів 08.09.03 р . за № 85-6-00061, таким, що припинив св ою дію у зв' язку із закінчен ням терміну дії договору.

3. Зобов' язати Головне упра вління земельних ресурсів ви конавчого органу Київської м іської ради (Київської міськ ої державної адміністрації) зняти з реєстрації та виключ ити з бази даних Державного з емельного кадастру договір о ренди земельної ділянки від 08.09.03 р., зареєстрований Головни м управлінням земельних ресу рсів 08.09.03 р. за № 85-6-00061, у зв' язку з тим, що термін дії договору за кінчився 08.09.05 р.

4. Стягнути з Головного упра вління земельних ресурсів ви конавчого органу Київської м іської ради (Київської міськ ої державної адміністрації) ( 01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 31- А, Є ДРПОУ 26199097) на користь Головног о управління житлового забез печення виконавчого органу К иївської міської ради Київсь кої міської державної адміні страції (01034, м. Київ, вул. Володим ирська, 42, ЄДРПОУ 24378016) 85 (вісімдес ят п' ять) грн. витрат по сплат і державного мита та 315 (триста п'ятнадцять) грн. витрат на ін формаційно-технічне забезпе чення судового процесу.

5. Видати накази після набра ння рішенням законної сили.

6. Рішення набирає законної сили після закінчення десяти денного строку з дня його під писання, оформленого відпові дно до ст. 84 Господарського пр оцесуального кодексу Україн и, та може бути оскаржено в пор ядку та у строки, передбачені Господарським процесуальни м кодексом України.

Суддя І.О. Гавриловсь ка