Постанова

від 11.10.2016 по справі 909/376/16

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" жовтня 2016 р. Справа № 909/376/16

Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії:

головуючого-судді Костів Т.С.

суддів Марко Р.І.

ОСОБА_1

при секретарі Кобзар О.В.

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_2 ринку Снятинської райспожиспілки, смт. Заболотів, Івано-Франківська обл. вх. №01-05/3916/16 від 09.08.2016 року

на рішення господарського суду Івано-Франківської області від 29.06.2016 року

у справі № 909/376/16

за позовом: ОСОБА_2 ринку Снятинської Райспоживспілки, смт. Заболотів, Снятинський район, Івано-Франківська обл.

до відповідача: ОСОБА_2 селищної ради, смт. Заболотів, Снятинський район, Івано-Франківська обл.

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Комунального підприємства "ОСОБА_2 комунальний ринок", смт. Заболотів, Снятинський район, Івано-Франківська обл.

про: визнання недійсними рішень ОСОБА_2 селищної ради від 02.04.2014 р. "Про використання земельної ділянки під ринком по вул. І. Франка, 8 в селищі Заболотів" та від 16.12.2014 р. "Про хід виконання рішення селищної ради від 02.04.2014 р. "Про використання земельної ділянки під ринком по вул. Франка,8 в селищі Заболотів".

За участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_3-представник на підставі довіреності № 26 від 30.05.2016 року;

від відповідача: ОСОБА_4 - представник на підставі довіреності б/н від 05.05.2016 року; ОСОБА_5 - селищний голова;

від третьої особи: ОСОБА_6 - директор;

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови

В С Т А Н О В И В :

рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 29.06.2016 року у справі №909/376/16 (суддя Шіляк М.А.) у позовних вимогах ОСОБА_2 ринку Снятинської Райспоживспілки, до відповідача ОСОБА_2 селищної ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Комунального підприємства "ОСОБА_2 комунальний ринок", про визнання недійсними рішень ОСОБА_2 селищної ради від 02.04.2014 р. "Про використання земельної ділянки під ринком по вул. І. Франка, 8 в селищі Заболотів" та від 16.12.2014 р. "Про хід виконання рішення селищної ради від 02.04.2014 р. "Про використання земельної ділянки під ринком по вул. Франка,8 в селищі Заболотів" - відмовлено повністю.

Не погоджуючись з рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 29.06.2016 року у справі №909/376/16, позивач - ОСОБА_2 ринок Снятинської райспожиспілки,- подав апеляційну скаргу.

Зокрема, скаржник у поданій апеляційній скарзі посилається на те, що відповідно до пункту 1.2. статуту «Підприємства райспоживспілки «ОСОБА_2 ринок», затвердженого постановою правління райспоживспілки від 29.05.2003 та перереєстрованого Снятинською райдержадміністрацією 18.11.2003 за № 820 вбачається, що підприємство є правонаступником прав, обов'язків та майна ОСОБА_2 ринку Снятинської райспоживспілки, в тому числі згідно державного акта на право постійного користування землею серії № 001906 від 09.02.2001 р.. Із змісту п.1.2. статуту підприємства райспоживспілки ОСОБА_2 ринок вбачається, що воно створене шляхом виділення із райспоживспілки. Згідно із п. 1 ст. 34 Закону «Про підприємства в Україні», який був чинним на момент реорганізації ОСОБА_2 ринку, виділення є одним із способів реорганізації підприємства, а відповідно п. 8 ст. 36 цього ж Закону, у разі реорганізації підприємства його права і обов'язки переходять до правонаступників. П.1.2 статуту підприємства райспоживспілки ОСОБА_2 ринок вказує, що воно створене з «передачею йому прав та зобов'язань спільного підприємства ОСОБА_2 ринок». Тобто, підприємство є повним правонаступником ОСОБА_2 ринку.

На підставі викладеного апелянт просить скасувати рішення господарського суду Івано-Франківської області від 29.06.2016 р. у справі № 909/376/16 та задовольнити позов.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.08.2016р. справу №909/376/16 призначено судді-доповідачу ОСОБА_7 та іншим суддям, які входять до складу колегії, а саме суддям: Марко Р.І. та Малех І.Б..

Ухвалами Львівського апеляційного господарського суду від 12.08.2016 р. поновлено пропущений строк на оскарження рішення в апеляційному порядку, подані скаржником матеріали визнано достатніми для прийняття їх до провадження в апеляційній інстанції, розгляд справи призначено на 23.08.2016 р..

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 23.08.2016 року розгляд справи відкладався з підстав, викладених у ній.

В судовому засіданні 06.09.2016 року оголошувалась перерва до 04.10.2016 року.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 04.10.2016 року розгляд справи відкладався на 11.10.2016 року з мотивів, викладених у ній.

Представникам сторін роз'яснено їх права та обов'язки згідно ст.22 ГПК України.

В судове засідання 11.10.2016 року з'явився представник апелянта, подану ним апеляційну скаргу підтримав в повному обсязі, з підстав наведених у ній, надав усні пояснення по суті спору.

Представники відповідача та третьої особи в судове засідання 11.10.2016 року з'явилися, проти заявленої апеляційної скарги заперечили, рішення суду першої інстанції вважають законним та обґрунтованим, просили залишити його без змін, апеляційну скаргу без задоволення.

Розглянувши апеляційну скаргу, заслухавши пояснення представників сторін в судових засіданнях, дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів встановила наступне:

як правильно встановив суд першої інстанції, згідно п.п. 2-6 Рішення ОСОБА_2 селищної ради Снятинського району "Про використання земельної ділянки під ринком по вул. І. Франка, 8 в селищі Заболотів" від 02.04.2014 р. вирішено: передати КП "ОСОБА_2 комунальний ринок" земельну ділянку для обслуговування ринку площею 2,1026 га по вул. Франка, 8 селища Заболотів, а 0,05га по вул.Франка, 8 (колишня територія ринку) виділити для паркування транспортних засобів; зобов' язати КП "ОСОБА_2 комунальний ринок" виготовити правоустановчі документи на земельну ділянку для обслуговування ринку площею 2,1026 га по вул.Франка,8 селища Заболотів; сплачувати КП "ОСОБА_2 комунальний ринок" плату за фактичне використання земельної ділянки площею 2,1026 га по вул. Франка, 8, паркування транспортних засобів по вул. Франка, 8, вздовж вул. Франка, Базарна біля ринку з часу прийняття даного рішення; внести зміни до форми 6-зем, а саме зняти земельну ділянку з підприємства райспоживспілки "ОСОБА_2 ринок" площею 2,1526 га і внести дану земельну ділянку для використання під ринок по вул. вул. Франка, 8 в КП "ОСОБА_2 комунальний ринок"; накласти мораторій на земельну ділянку під ринком по вул. Франка, 8, а саме не надавати в оренду, не продавати, не укладати договори міни, не закладати в затаву.

Відповідно до п.п.1-3 Рішення ОСОБА_2 селищної ради Снятинського району "Про хід виконання рішення селищної ради від 02.04.2014р. "Про використання земельної ділянки під ринком вул.Франка,8 в селищі Заболотів" від 16.12.2014 р. вирішено: земельну ділянку, площею 2,0851га, що знаходилась в користуванні ОСОБА_2 ринку Снятинської райспоживспілки перевести в землі запасу селищної ради; власників майна по вул. Франка, 8а селища Заболотів Підприємство Райспоживспілки В«ОСОБА_2 ринокВ» зобов'язати звернутися до селищної з клопотанням щодо виготовлення правоустановчих документів на земельні ділянки під їх майном орієнтованою площею 0,0147га.; внести зміни до рішення селищної ради від 02.04.2014 р. "Про використання земельної ділянки під ринком по вул. І. Франка, 8 в селищі Заболотів" а саме: 1. вважати таким, що втратило чинність п.1 даного рішення; 2. слова "2,1526" замінити на слова "2,0704"; слова "2,1026" замінити на слова "2,0204".

У поданій апеляційній скарзі, скаржник покликається на помилковість висновків суду першої інстанції щодо факту його правонаступництва в частині прав, що випливають з Державного акту на право постійного користування землею серії І-ІФ № 001906 від 09.02.2001 р..

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 ринку Снятинської райспоживспілки, смт. Заболотів видано Державний акт на право постійного користування землею серії І-ІФ № 001906 від 09.02.2001 р., відповідно до якого останньому передано в постійне користування 2,2134 га землі для обслуговування ринку. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 17. Згідно план-схеми земельної ділянки по вул. І. Франка в селищі Заболотів, Снятинський район, Івано-Франківська область, яка належала відповідно Державного ОСОБА_6 на право користування земельною ділянкою серії І-ІФ №001906 від 09.02.2001 р., ОСОБА_2 ринку Снятинської райспоживспілки, загальною площею 2,2134 га, станом на 24.06.16 розмір земельної ділянки, яка перебувала в користуванні ОСОБА_2 ринку Снятинської райспоживспілки після вилучення становив 1,9959 га. Площа вилучених земельних ділянок згідно вищенаведених рішень селищної ради становить 0,2175 га. Вказані зміни не відображені в повному обсязі в Державному акті.

В п. 1 статуту спільного підприємства "Ринок" Снятинської райспоживспілки, зареєстрованого 10.11.1995, було визначено, що ОСОБА_2 ринок райспоживспілки є спільним підприємством засновників: Снятинської спілки споживчих товариств, Снятинського, Запрутянського, Джурівського, ОСОБА_2, Белинцівського, Красноставського, Стецівського споживчих товариств. Ринок заснований на колективній власності райспоживспілки та споживчих товариств.

18.11.2003 року, шляхом реорганізації ОСОБА_2 ринку Снятинської райспоживспілки, створено Підприємство райспоживспілки ОСОБА_2 ринок. Відповідно до п.1.1 Статуту Підприємства, райспоживспілки ОСОБА_2 ринок, (затвердженого постановою правління райспоживспілки від 29.05.2003 року №36 та перереєстрованого Снятинською районною державною адміністрацією 18.11.2003 року, реєстраційний №820), останнє є підприємством, створеним районною спілкою споживчих товариств, а саме: Снятинським МСТ, Стецівським ССТ, Запрутянським ССТ, Задубрівським ССТ, які є його засновниками та власниками майна.

У п.1.2 вказаного Статуту зазначено, що Підприємство ОСОБА_2 ринок Снятинської райспоживспілки створене виділенням з райспоживспілки на базі майна спільного підприємства ОСОБА_2 ринок, реорганізованого приєднанням до райспоживспілки, відповідно до рішення зборів Ради засновників спільних підприємств райспоживспілки від 04.06.2003 року та постанови правління райспоживспілки від 29.05.2003 року №36 В«Про створення підприємства райспоживспілки "ОСОБА_2 ринокВ» , з передачею йому прав та зобов'язань спільного підприємства ОСОБА_2 ринок, які перейшли до райспоживспілки в результаті його реорганізації. Зазначене положення скаржник трактує як таке, що свідчить про передачу йому усіх прав та обов'язків.

У відповідності ст. 33 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" (у редакції від 15.05.2003 р.), юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Отже, зі змісту п.1.2. статуту відповідача вбачається, що підприємство ОСОБА_2 ринок, як землекористувач згідно спірного державного акту, було реорганізовано шляхом приєднання до райспоживспілки, а підприємство райспоживспілки ОСОБА_2 ринок (відповідач) було створено шляхом виділення з райспоживспілки. Хоча в п. 1.2. статуту відповідача і вказано, що дане підприємство створено шляхом виділення з райспоживспілки з передачею йому прав та зобов'язань спільного підприємства ОСОБА_2 ринок, які перейшли до райспоживспілки в результаті його реорганізації, проте дане посилання не дає можливості встановити обсяг прав та обов'язків спільного підприємства ОСОБА_2 ринок, які були передані відповідачу райспоживспілкою. При цьому, у статуті Підприємства відсутні будь-які відомості про правонаступництво прав та обов'язків ОСОБА_2 ринку Снятинської райспоживспілки.

В п. 10 роз'яснення ВАСУ N 02-5/334 від 12.09.1996 "Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних із створенням, реорганізацією та ліквідацією підприємств" зазначено, що у разі злиття, поділу, приєднання підприємств момент переходу майна та відповідних прав і обов'язків до нових підприємств визначається, якщо інше не передбачено законом чи постановою про реорганізацію, днем підписання передаточного або розподільного акта чи балансу (частина друга статті 37 Цивільного кодексу України), і тому може не співпадати у часі з моментом здійснення реорганізації підприємства. Вирішуючи питання про правонаступництво, потрібно мати на увазі, що запис в установчих документах про правонаступництво має істотне значення для визнання правонаступництва. Однак суттєве значення мають також фактично здійснені організаційно-економічні перетворення, з якими чинне законодавство пов'язує перехід майнових прав та обов'язків, а саме: рішення власника (власників), підписання передаточного або розподільного акта чи балансу. Отже у разі виникнення питань, пов'язаних з правонаступництвом, слід здійснювати аналіз документів, що стосуються переходу прав і обов'язків на майно (майнові права) чи його відповідну частину. Однак, в статуті відповідача відсутні записи про правонаступництво.

Вказане свідчить про те, що Підприємство райспоживспілки "ОСОБА_2 ринок" не є правонаступником прав, обов'язків та майна ОСОБА_2 ринку Снятинської райспоживспілки, в тому числі згідно державного акта на право постійного користування землею серії № 001906 від 09.02.2001 р., а отже, відповідач не набув прав землекористування відповідно до вказаного державного акту.

В подальшому, Підприємство райспоживспілки "ОСОБА_2 ринок" було перейменовано у ОСОБА_2 ринок Снятинської райспоживспілки. Як вбачається зі п. 1.1. Статуту ОСОБА_2 ринку Снятинської райспоживспілки, затвердженого Постановою правління райспоживспілки №12 від 23.07.2015 року, ОСОБА_2 ринок Снятинської райспоживспілки - підприємство споживчої кооперації створене на базі майна Снятинської райспоживспілки, згідно постанови правління "Про перейменування підприємства райспоживспілки ОСОБА_2 ринок" №12 від 23.07.2015 року, яка є його єдиним засновником та власником. Згідно Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 31.05.2016 р. про "ОСОБА_2 ринок Снятинської райспоживспілки" (ідентифікаційний код 22188955) у графі "дані про юридичних осіб, правонаступником яких є зареєстрована юридична особа" зазначено, що відомості відсутні, у графі "перелік засновників (учасників) юридичної особи" зазначено Снятинська районна спілка споживчих товариств (Райспоживспілка).

Станом на час прийняття ОСОБА_2 селищною радою рішення "Про використання земельної ділянки під ринком по вул. І. Франка, 8 в селищі Заболотів" від 02.04.2014 р., рішення господарського суду Івано-Франківської області від 14.01.2014 р. по справі №909/167/13-г за позовом ОСОБА_2 селищної ради до Підприємства райспоживспілки "ОСОБА_2 ринок" про визнання недійсним державного акту на право постійного користування земельною ділянкою та припинення права користування земельною ділянкою, було чинним.

Не заслуговують на увагу й посилання скаржника на факти, встановлені судовим рішенням. Так, рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 15.12.2014 р. по справі № 909/167/13-г відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_2 селищної ради до Підприємства райспоживспілки "ОСОБА_2 ринок" про визнання недійсним державного акту на право постійного користування землею серії І-ІФ № 001906 (І-ІФ № 000310) від 09.02.2001 р. та зобов'язання звільнити та привести до стану, придатного для використання за цільовим призначенням, земельну ділянку відповідно до даного державного акта. Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 01.08.2015 р. рішення суду першої інстанції залишено без змін. Постановою Вищого господарського суду від 20.08.2015 р. касаційну скаргу "Підприємства райспоживспілки "ОСОБА_2 ринок" щодо зміни мотивувальної частини рішення та постанови задоволено частково - постанову Львівського апеляційного господарського суду у справі N9 909/167/13-г від 01.04.2015 року та рішення господарського суду Івано-Франківської області від 15.12.2014 року залишено без змін з інших мотивів. При цьому, в мотивувальній частині постанови від 20 серпня 2015 року, колегія суддів Вищого господарського суду посилається на те, що у своїй постанові від 11.09.2014 року, по цій же справі, ВГСУ вказав на відсутність правових підстав для застосовування до спірних правовідносин положення Земельного кодексу України, зокрема ст. 27, в редакції чинній на момент видачі спірного Державного акту від 9 лютого 2001 року, оскільки реорганізація ОСОБА_2 ринку Снятинської райспоживспілки відбулась 18 листопада 2003 року в період дії Земельного кодексу України в редакції від 25 жовтня 2001 року, з новими підставами для припинення права користування земельною ділянкою. Однак, зазначений висновок не містить фактів щодо обсягу прав та обов'язків, які перейшли до позивача.

Правонаступництво в частині прав та обов'язків, що випливають із вказаного державного акту позивачем доведено не було. Тому, суд першої інстанції підставно дійшов висновку про те, що прийняті ОСОБА_2 селищною радою рішення від 02.04.2014 р. "Про використання земельної ділянки під ринком по вул. І. Франка, 8 в селищі Заболотів" та від 16.12.2014 р. "Про хід виконання рішення селищної ради від 02.04.2014 р. "Про використання земельної ділянки під ринком по вул. Франка,8 в селищі Заболотів", жодним чином не порушують права позивача на користування земельною ділянкою, оскільки позивачем не доведено наявності правових підстав користування вказаною земельною ділянкою.

Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

У відповідності до ч. 1 ст. 101 ГПК України, у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Додаткові докази приймаються судом, якщо заявник обгрунтував неможливість їх подання суду першої інстанції з причин, що не залежали від нього.

Відповідно до ст. 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Однак, у встановленому законом порядку підстави, передбачені у ст. 104 ГПК України для скасування або зміни судового рішення не були доведені суду належними доказами.

Відтак, беручи до уваги наведене, колегія суддів дійшла висновку, що рішення господарського суду Івано-Франківської області від 29.06.2016 року у справі № 909/376/16 прийняте на підставі матеріалів справи, у відповідності до норм матеріального та процесуального права, посилання скаржника, викладені ним в апеляційній скарзі, висновків господарського суду Івано-Франківської області не спростовують, а відтак, не визнаються такими, що можуть бути підставою для його скасування.

Керуючись ст.ст. 1, 21, 33, 43, 49, 99, 101, 103, 105 Львівський апеляційний господарський суд , -

П О С Т А Н О В И В:

1.Апеляційну скаргу ОСОБА_2 ринку Снятинської райспожиспілки, смт. Заболотів, Івано-Франківська обл. вх. №01-05/3916/16 від 09.08.2016 року- залишити без задоволення, а рішення господарського суду Івано-Франківської області від 29.06.2016 року у справі № 909/376/16 без змін.

2.Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку.

3.Матеріали справи скеровуються до господарського суду Івано-Франківської області.

Повний текст постанови суду оформлено і підписано відповідно до вимог статті 105 ГПК України 17.10.2016 року.

Головуючий-суддя Костів Т.С.

Суддя Марко Р.І.

Суддя Малех І.Б.