Рішення

від 24.10.2016 по справі 904/6738/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

24.10.16 Справа № 904/6738/16 За позовом: Українсько-Американського товариства з обмеженою відповідальністю "Ньювейс Імпекс", м. Київ

до Дніпропетровської міської ради, м. Дніпро

про визнання договорів оренди земельної ділянки розірваними

Суддя: Євстигнеєва Н.М.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1, довіреність б/н від 29 серпня 2016 року, представник

Від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Українсько-Американське товариство з обмеженою відповідальністю "Ньювейс Імпекс" звернулося до господарського суду із позовом до Дніпропетровської міської ради, яким, з урахуванням заяви про зміну позовних вимог (вх. №57362/16 від 16.09.2016, а.с.95-97, том 1), просить визнати:

- договір оренди земельної ділянки від 26.08.2003, що зареєстрований в записі державної реєстрації договорів оренди землі за №4036 від 26.08.2003 (земельна ділянка загальною площею 0,0275га, кадастровий номер 1210100000:07:398:0047) - розірваним;

- договір оренди земельної ділянки від 26.08.2003, що зареєстрований в записі державної реєстрації договорів оренди землі за №4037 від 26.08.2003 (земельна ділянка загальною площею 0,1107га, кадастровий номер 1210100000:07:398:0048) - розірваним.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що 14 серпня 2003 року, згідно рішення Дніпропетровської міської ради №147/7 від 26.02.2003, між Дніпропетровською міською радою та Українсько-Американським товариством з обмеженою відповідальністю "Ньювейс Імпекс", як власником нежилого приміщення магазину "Ньювейс №4", укладено два нотаріально посвідчені договори: договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,0275га, кадастровий номер 1210100000:07:398:0047 від 26.08.2003 та договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,1107га, кадастровий номер 1210100000:07:398:0048 від 26.08.2003. У лютому 2006 року згідно договору про задоволення вимог іпотекодержателя та акту приймання-передачі нежилих приміщень Українсько-Американське товариство з обмеженою відповідальністю "Ньювейс Імпекс" відчужило (передало) товариству з обмеженою відповідальністю "Аполло" нежилі приміщення магазину "Ньювейс №4", про що свідчить витяг з реєстру прав власності на нерухоме майно №10013419 від 06.03.2006.

27 травня 2010 товариством з обмеженою відповідальністю "Аполло", новим власником магазину, через землевпорядну організацію Бізнес-Експерт, було складено Зведений кадастровий план земельних ділянок номер 1210100000:07:398:0047 та номер 1210100000:07:398:0048. Також, у присутності представника міської адміністрації підписано ОСОБА_2 обстеження земельної ділянки в натурі від 27.05.2010.

21 березня 2011 позивачем на адресу відповідача направлена нотаріально посвідчена заява про вилучення земельних ділянок та внесення відповідних змін до державних реєстрів, однак, відповідачем, жодних дій не вчинено. Позивач зазначає, що 22.03.2012 товариство з обмеженою відповідальністю "Аполло" продало частину своїх приміщень (268,8кв.м.) громадянину України ОСОБА_2, а 07.09.2012 частину нежилих приміщень (75,2 кв.м.) товариству з обмеженою відповідальністю "Варітек".

21 травня 2014 Дніпропетровська міська рада на сесії шостого скликання винесла рішення №285/51 від 21.05.2014, яким:

- зареєструвала право власності на земельні ділянки площею 0,0275га кадастровий номер 1210100000:07:398:0047 та площею 0,1107га, кадастровий номер 1210100000:07:398:0048 за територіальною громадою м. Дніпропетровська в особі Дніпропетровської міської ради;

- вилучила в Українсько-Американського товариства з обмеженою відповідальністю "Ньювейс Імпекс" земельні ділянки кадастровий номер 1210100000:07:398:0047 та кадастровий номер 1210100000:07:398:0048 по вул. Кавалерійська,9 та зарахувала їх до земель міста;

- рішення міської ради від 26.02.2003 №147/7 "Про передачу земельних ділянок по вул. Кавалерійська,9 в оренду та спільну оренду Українсько-Американському товариству з обмеженою відповідальністю "Ньювейс Імпекс" по фактичному розміщенню магазину визнати таким, що втратило чинність, дію договору оренди земельних ділянок від 26.08.2003 номера державної реєстрації 4036 та 4037 припинити шляхом розірвання за взаємною згодою сторін, уклавши договори щодо розірвання цих договорів оренди земельних ділянок, а право ТОВ "Ньювес Імпекс" на земельні ділянки визнати таким, що припинилось".

Всупереч зазначеному рішенню відповідач не провів реєстрацію права власності на земельну ділянку кадастровий номер 1210100000:07:398:0047 за Дніпропетровською міською радою та не надіслав Українсько-Американському товариству з обмеженою відповідальністю "Ньювейс Імпекс" проекти договорів про розірвання договорів оренди.

Відповідач, Дніпропетровська міська рада, проти задоволення позовних вимог заперечує. В обґрунтування своїх заперечень відповідач посилається на те, що згода щодо припинення дії договору оренди земельної ділянки шляхом його розірвання міською радою надається у вигляді рішення міської ради. Дніпропетровською міською радою 21.05.2014 було прийнято рішення "Про втрату чинності рішення міської ради від 26.02.2003 №147/7 "Про передачу земельних ділянок по вул. Кавалерійській,9 в оренду та спільну оренду "Українсько-американському товариству з обмеженою відповідальністю "Ньювейс Імпекс", по фактичному розміщенню магазину". Пунктом 4 цього рішення було зобов'язано товариство з обмеженою відповідальністю "Ньювейс Імпекс" у тримісячний строк з моменту реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки за територіальною громадою міста Дніпропетровська, укласти з Дніпропетровською міською радою в установленому законом порядку договори про розірвання договорів оренди земельних ділянок від 26.08.2003, номери державної реєстрації 4036 та 4037. Необхідних документів для підготовки договорів про розірвання договорів оренди землі позивачем до Дніпропетровської міської ради надано не було. З огляду на викладене, Дніпропетровська міська рада не вбачає порушених прав позивача, які підлягають захисту в судовому порядку. Укладання ж договору про розірвання договору оренди землі від 26.08.2003, номер державної реєстрації 4036 можливе за умови надання документів, необхідних для підготовки договору про розірвання договору оренди землі. Для продовження терміну дії рішення міської ради від 21.05.2014 №285/51 стосовно земельної ділянки за кадастровим номером 1210100000:07:398:0048 позивачу необхідно звернутися до Дніпропетровської міської ради. Положення ст. 32 Закону України "Про оренду землі" передбачають лише право на дострокове розірвання договору оренди землі за рішенням суду у разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 05.09.2016 розгляд справи було відкладено на 20.09.2016.

У судовому засіданні 20.09.2016 оголошено перерву на 04.10.2016, з 04.10.2016 на 12.10.2016. Ухвалою господарського суду від 12.10.2016 строк розгляду справи продовжено на 12 днів, розгляд справи було відкладено на 24.10.2016.

У судове засідання 24.10.2016 відповідач не з'явився, явку повноважного представника не забезпечив, про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

У судовому засіданні 24 жовтня 2016 року оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно Свідоцтва про право власності на приміщення магазину "Ньювейс №4" від 21.07.2000, зареєстрованого за №324-100, виданого рішенням виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради, Українсько-Американському товариству з обмеженою відповідальністю "Ньювейс Імпекс" на праві власності належало приміщення магазину "Ньювейс №4" (приміщення №ХХІ - загальною площею 344,4 м.кв., а також ганком загальною площею 13,5 кв.м. та тамбуром загального користування площею 6,7 кв.м. в підвалі житлового будинку літ. А-9 і в цокольному поверсі житлового будинку літ. А-10) (а.с.15 том 1).

26 лютого 2003 року рішенням ХХІV сесії Дніпропетровської міської ради №147/7 "Про передачу земельних ділянок по вул. Кавалерійській,9 в оренду та спільну оренду Українсько-Американському товариству з обмеженою відповідальністю "Ньювейс Імпекс" по фактичному розміщенню магазину" затверджено матеріали земельно-кадастрової інвентаризації, розроблені ДП "Дніпровський міський центр державного земельного кадастру" і передано земельні ділянки площею 0,0275 га в оренду строком на 15 років, код цільового використання землі (УКЦВЗ) 1.11.3 (роздрібна торгівля та комерційні послуги) і площею 0,1107 га у спільну оренду строком на 15 років по фактичному розміщенню магазину за адресою вул. Кавалерійська,9 (п.1. рішення), а.с.16 том 1.

На підставі вказаного рішення між Дніпропетровською міською радою (орендодавець) та Українсько-Американським товариством з обмеженою відповідальністю "Ньювейс Імпекс" (орендар) укладено два нотаріально посвідчені договори оренди земельних ділянок, а саме:

- договір оренди земельної ділянки від 26.08.2003, що зареєстрований в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №4036 від 26.08.2003 (земельна ділянка загальною площею 0,0275га, кадастровий номер 1210100000:07:398:0047) та

- договір оренди земельної ділянки від 26.08.2003, що зареєстрований в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №4037 від 26.08.2003 (земельна ділянка загальною площею 0,1107га, кадастровий номер 1210100000:07:398:0048).

Відповідно до п.1.1. договору оренди земельної ділянки від 26.08.2003, реєстровий номер 4036, орендодавець передає, а орендар приймає в оренду на умовах цього договору земельну ділянку площею 0,0275, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, Красно гвардійський район, вул. Кавалерійська,9, для фактичного розміщення магазину, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі м. Дніпропетровська за кодом 78170051 згідно з планом земельної ділянки, що додається.

Грошова оцінка земельної ділянки згідно з довідкою про грошову оцінку земельної ділянки на момент укладення цього договору складає 237 028,11грн. (п.1.3. договору.

Згідно п.3.1. договору орендна плата за користування земельною ділянкою на термін дії договору складає 35 554,21грн.

Договір посвідчено приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_3 14.08.2003, зареєстровано в реєстрі за №7094.

Відповідно до п.1.1. договору оренди земельної ділянки від 26.08.2003, реєстровий номер 4037, орендодавець передає, а орендар приймає в оренду на умовах цього договору частку (2,84%) у користуванні земельною ділянкою загальною площею 0,1107га (площа частки складає 0,0031га), що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, Красно гвардійський район, вул. Кавалерійська,9, для фактичного розміщення магазину, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі м. Дніпропетровська за кодом 78170061 згідно з планом земельної ділянки, що додається.

Грошова оцінка земельної ділянки згідно з довідкою про грошову оцінку земельної ділянки на момент укладення цього договору складає 26 719,53грн. (п.1.3. договору.

Згідно п.3.1. договору орендна плата за користування земельною ділянкою на термін дії договору складає 4 007,92грн.

Договір посвідчено приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_3 14.08.2003, зареєстровано в реєстрі за №7095.

Підстави припинення права користування земельною ділянкою шляхом розірвання дійсних договорів сторони передбачили у пункті 9.2. договору оренди земельної ділянки.

Так, право користування земельною ділянкою шляхом розірвання дійсного договору у випадках:

- за взаємною згодою сторін (п.9.2.1. договору);

- за ініціативою орендодавця у випадках, передбачених законодавством та цим договором (п.9.2.2. договору);

- одержання орендарем земельної ділянки у власність (п.9.2.3. договору);

- примусове вилучення земельної ділянки у порядку, встановленому законами України (п.9.2.4. договору);

- ліквідації юридичної особи - орендаря (п.9.2.5. договору).

08 лютого 2006 року згідно договору про задоволення вимог іпотекодержателя та акту приймання-передачі нежилих приміщень Українсько-Американське товариство з обмеженою відповідальністю "Ньювейс Імпекс" передало у власність товариству з обмеженою відповідальністю "Аполло" нежилі приміщення магазину "Ньювейс №4", про що свідчить витяг з реєстру прав власності на нерухоме майно №10013419 від 06.03.2006 (а.с.23-25 том 1).

Право власності на нежитлове приміщення магазину "Ньювейс №4" за адресою м. Дніпропетровськ, вул. Кавалерійська,9, прим. ХХІ зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю "Аполло", номер витягу 10013419 від 06.03.2006, а.с.26 том 1.

27 травня 2010 новим власником магазину, товариством з обмеженою відповідальністю "Аполло", через землевпорядну організацію Бізнес-Експерт було складено Зведений кадастровий план земельних ділянок номер 1210100000:07:398:0047 та номер 1210100000:07:398:0048. Також, у присутності представника міської адміністрації підписано ОСОБА_2 обстеження земельної ділянки в натурі від 27.05.2010.

21 березня 2011 позивачем на адресу відповідача направлена нотаріально посвідчена заява про вилучення земельних ділянок та внесення відповідних змін до державних реєстрів, однак, відповідачем, жодних дій не вчинено.

Позивач зазначає, що 22.03.2012 товариство з обмеженою відповідальністю "Аполло" продало частину своїх приміщень (268,8кв.м.) громадянину України ОСОБА_2, а 07.09.2012 частину нежилих приміщень (75,2 кв.м.) товариству з обмеженою відповідальністю "Варітек".

Листом №2 від 01.03.2012 на адресу Дніпропетровської міської ради позивач просив достроково розірвати договори оренди земельних ділянок № 4036 та №4037 (а.с.40, том 1).

У березні 2012 року позивач звернувся до відповідача з проханням (лист №3 від 12.03.2012) розглянути та винести рішення на засіданні міської ради щодо укладання договору про розірвання договорів оренди земельних ділянок (а.с.42 том 1).

Заявою від 24.09.2012 та від 19.11.2012 на адресу міського голови позивач повідомив, що не заперечує проти вилучення та передачі в оренду та спільну оренду новим власникам ОСОБА_2 та ТОВ "Варітек" спірних земельних ділянок.

21 травня 2014 року Дніпропетровська міська рада на сесії шостого скликання винесла рішення №285/51 від 21.05.2014, яким вирішила:

- зареєструвати право власності на земельні ділянки площею 0,0275га кадастровий номер 1210100000:07:398:0047 та площею 0,1107га, кадастровий номер 1210100000:07:398:0048 за територіальною громадою м. Дніпропетровська в особі Дніпропетровської міської ради (п.1 рішення);

- вилучити в Українсько-Американського товариства з обмеженою відповідальністю "Ньювейс Імпекс" земельні ділянки кадастровий номер 1210100000:07:398:0047 та кадастровий номер 1210100000:07:398:0048 по вул. Кавалерійська,9 та зарахувала їх до земель міста (п.2 рішення);

- рішення міської ради від 26.02.2003 №147/7 "Про передачу земельних ділянок по вул. Кавалерійська,9 в оренду та спільну оренду Українсько-Американському товариству з обмеженою відповідальністю "Ньювейс Імпекс" по фактичному розміщенню магазину визнати таким, що втратило чинність, дію договору оренди земельних ділянок від 26.08.2003 номера державної реєстрації 4036 та 4037 припинити шляхом розірвання за взаємною згодою сторін, уклавши договори щодо розірвання цих договорів оренди земельних ділянок, а право ТОВ "Ньювес Імпекс" на земельні ділянки визнати таким, що припинилось" (п.3 рішення).

За пунктом 4 цього рішення ТОВ "Ньювейс Імпекс" зобов'язане у тримісячний строк з моменту реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки кадастровий номер 1210100000:07:398:0047 та кадастровий номер 1210100000:07:398:0048, укласти з міською радою в установленому порядку договори про розірвання договорів оренди земельних ділянок від 26.08.2003.

У червні 2015 року позивач звернувся до Дніпропетровської міської ради (через Центр надання адміністративних послуг Дніпропетровської міської ради) з заявою про надання відомостей з Державного земельного кадастру стосовно земельної ділянки кадастровий номер 1210100000:07:398:0047, що розташована по вул. Кавалерійська,9.

18 червня 2015 року Державний кадастровий реєстратор повідомив позивача про відмову у прийнятті заяви про надання відомостей з Державного земельного кадастру (а.с.53 том 1). Відмова мотивована тим, що у Державному земельному кадастрі відсутні запитувані відомості по земельній ділянці кадастровий номер 1210100000:07:398:0047, що розташована у м. Дніпропетровську по вул. Кавалерійська,9.

22 червня 2016 року на адресу відповідача була направлена претензія - вимога №1 від 21.06.2016, в якій позивач просив у семиденний строк від дати отримання претензії провести реєстрацію земельної ділянки загальною площею 0,0275га кадастровий номер 1210100000:07:398:0047 та укласти договір про розірвання договору оренди вищезазначеної земельної ділянки.

Проте, станом на 01.07.2016 державна реєстрація прав власності на земельну ділянку загальною площею 0,0275га кадастровий номер 1210100000:07:398:0047 за Дніпропетровською міською радою проведена не була.

Наведене також підтверджується листом Головного управління Держгеокадастру у м. Києві від 19.08.2016 №21-26-0.21-10495/2-16 (а.с.86 том 1).

Предметом розгляду у даній справі є визнання договорів оренди земельних ділянок від 26.08.2003, що зареєстровані в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №4036 від 26.08.2003 (земельна ділянка загальною площею 0,0275га, кадастровий номер 1210100000:07:398:0047) та за №4037 від 26.08.2003 (земельна ділянка загальною площею 0,1107га, кадастровий номер 1210100000:07:398:0048) - розірваними.

Відповідно до положень статті 2 цього Закону відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Закон України "Про оренду землі" визначає підстави і порядок припинення договору оренди землі шляхом його розірвання.

Відповідно до ч. 1 ст. 93 ЗК України та ст. 1 Закону України "Про оренду землі" право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Пунктами "а", "е" ч. 1 ст. 141 ЗК України визначено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є, у тому числі, добровільна відмова від права користування земельною ділянкою та набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Договір оренди землі припиняється у тому числі у разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом (ч.ч. 1, 3 ст. 31 Закону України "Про оренду землі").

Статтею 32 Закону України "Про оренду землі" передбачено такий спосіб припинення договору оренди землі як його дострокове розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін договору.

Крім того, ч. 2 ст. 120 ЗК України встановлено, що у випадку коли жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Частиною 1 ст. 377 ЦК України передбачено, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Виходячи із наведених норм законодавства, у разі переходу права власності на об'єкт нерухомого майна до набувача цього майна відбувається перехід тих прав на відповідну земельну ділянку, на яких вона належала відчужувачу, - права власності або права користування.

Статтею 651 ЦК України передбачено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно до умов договорів оренди землі від 26.08.2003 реєстровий №4036 та №4037 (п.9.2.) право користування земельною ділянкою припиняється шляхом розірвання договору у таких випадках: за взаємною згодою сторін; за ініціативою орендодавця у випадках, передбачених законодавством та цим договором; одержання орендарем земельної ділянки у власність; примусове вилучення земельної ділянки у порядку, встановленому законами України; ліквідації юридичної особи - орендаря.

Позивачем не дотримано порядок розірвання договорів оренди земельних ділянок, визначений рішенням №285/51 від 21.05.2014 Дніпропетровської міської ради, прийнятим на сесії шостого скликання, зокрема п.4 цього рішення, яким зобов'язано позивача у тримісячний строк з моменту реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки кадастровий номер 1210100000:07:398:0047 та кадастровий номер 1210100000:07:398:0048, укласти з міською радою в установленому порядку договори про розірвання договорів оренди земельних ділянок від 26.08.2003.

Позивач не довів обставин припинення договорів оренди землі у визначеному їх умовами порядку, а так само позивач не розірвав договори у судовому порядку, тому твердження позивача про наявність підстав вважати договори оренди земельних ділянок розірваними, невірні.

Перехід права власності на відповідні будівлі не свідчить про автоматичне припинення дії договору оренди, як помилково стверджує позивач, а лише про виникнення підстави для розірвання договору в загальному чи судовому порядку.

У зв'язку з наведеним, суд не вбачає підстав задовольнити позовні вимоги позивача.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України витрати, пов'язані зі сплатою судового збору покладаються на позивача.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 1, 33, 34, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовних вимог відмовити.

Судові витрати віднести на позивача.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Суддя Н.М.Євстигнеєва

Повне рішення складено, - 26.10.2016.