Рішення

від 01.11.2016 по справі 908/1632/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

номер провадження справи 24/50/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.11.2016 Справа № 908/1632/16

м. Запоріжжя

за позовом: Куйбишевський районний центр зайнятості (71001, Запорізька область, смт. Куйбишеве, провулок Поштовий,8; код ЄДРПОУ 20510602).

до відповідача: Сільськогосподарський виробничий кооператив «Зірка» (71053, Запорізька область, Куйбишевський район, с. Білоцерківка, вул.. Шкільна,26).

про стягнення коштів.

Суддя: Азізбекян Т.А.

Представники:

Від позивача - ОСОБА_1 (дов. б/н, дійсна до 31.12.2016 р.);

ОСОБА_2 (дов. № 1 від 08.06.2016 р.).

Від відповідача - ОСОБА_3 (дов. б/н від 05.01.2016 р.).

ВСТАНОВЛЕНО:

Розглядаються позовні вимоги про стягнення коштів, виплачених в якості дотацій на працевлаштування безробітних на загальну суму 911 662, 45 грн.

Ухвалою від 14.06.2016 р. за поданими позовними матеріалами порушено провадження № 24/50/16, розгляд господарської справи № 908/1632/16 був призначений на 02.08.2016 р.

Термін вирішення спору продовжувався згідно із ст. 69 ГПК України.

Ухвалою від 30.08.2016 р. провадження у справі № 908/1632/16 зупинялось до одержання матеріалів кримінальної справи № 0813/955/2012 (провадження № 1/0813/88/2012).

Провадження у справі поновлено з 01.11.2016 р., розгляд господарської справи № 908/1632/16 був призначений на 01.11.2016 р. о 12-00.

Представникам сторін роз'яснені права та обов'язки, передбачені ст. 22 ГПК України.

Відводів складу суду не заявлено.

В судовому засіданні 01.11.2016 р. господарським судом відповідно до вимог статті 85 ГПК України оголошено вступну і резолютивну частини рішення.

Позивач в обґрунтування заявлених позовних вимог посилається на наступні обставини. У період з 31.08.2010 р. по 18.10.2010 р. між Куйбишевським районним центром зайнятості та Сільськогосподарським виробничим кооперативом «Зірка» укладено 44 договори на працевлаштування 44 безробітних громадян з наданням дотацій за працевлаштування зазначених безробітних, відповідно до ст. 30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000р. № 1533 та Порядку надання роботодавцю дотації на створення додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 10.01.2001 р. № 1. Постановою Куйбишевського районного суду Запорізької області по справі № 0813/955/2012 від 18.09.2012 р. встановлено, що у період з жовтня 2010 р. по листопад 2011 року ОСОБА_4, будучі засновником та головою правління СВК «Зірка», маючи на меті незаконне одержання дотацій за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття на працевлаштування безробітних, шляхом умисного підроблення документів про звільнення 44 осіб, працюючих у СВК «Зірка», та подальшої постановки зазначених осіб на облік у Куйбишевський районний центр зайнятості, неправомірно уклав 44 договори про працевлаштування безробітних з наданням дотацій. У результаті надання головою правління СВК «Зірка» ОСОБА_4 до Куйбишевського РЦЗ завідомо неправдивих відомостей щодо наявності у СВК вакантних місць з метою одержання дотації, за період з жовтня 2010 р. по листопад 2011 р. СВК «Зірка» отримав в якості дотацій з Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття 911 662,45 грн., чим завдав матеріальної шкоди інтересам держави в особі Куйбишевського РЦЗ. Постановою Куйбишевського районного суду Запорізької області по справі № 0813/955/2012 від 18.09.2012 р. ОСОБА_4 було звільнено від кримінальної відповідальності за скоєння злочинів, передбачених частиною 2 ст. 222, частиною 2 ст. 366 КК України, а кримінальну справу закрито, у зв'язку з передачею особи на поруки трудовому колективу сільськогосподарського виробничого кооперативу «Зірка» Куйбишевського району Запорізької області. Інформація щодо судового провадження по кримінальній справі відносно ОСОБА_4 стала відома Куйбишевському РЦЗ лише після отримання вимоги Куйбишевської міжрайонної прокуратури від 07.11.2013 р. № 108-2911 вих-13. 12.11.2013 р. Куйбишевським районним центром зайнятості подано позовну заяву до СВК «Зірка» про стягнення коштів до Запорізького окружного адміністративного суду. Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду по справі № 808/8801/13-а від 24.02.2014 р. позовну заяву Куйбишевського районного центру зайнятості до СВК «Зірка» про стягнення коштів залишено без розгляду, у зв'язку з пропущенням строку звернення до суду. Ухвалою Вищого адміністративного суду України по справі № 800/3666/15 від 16.02.2016 р. касаційну скаргу Куйбишевського РЦЗ задоволено частково. Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 24.02.2014 р. та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.09.2014 р. скасовано. Провадження у справі за позовом Куйбишевського РЦЗ до СВК «Зірка» закрито. Роз'яснено, що даний спір підлягає розгляду в порядку господарського судочинства. Посилаючись на частину 1 ст. 1212, ч. 1166 Цивільного кодексу України просить позовні вимоги задовольнити.

Відповідач заперечує проти заявленого позову з огляду на таке. Між сторонами мав місце договірний характер правовідносин, що виключає можливість застосування до них положень частини першої ст. 1212 ЦК України, у тому числі й щодо зобов'язання повернути грошові кошти. Як на підставу про звільнення від доказування позивач посилається на постанову Куйбишевського районного суду Запорізької області від 18.09.2012 р. у справі № 0813/955/2012 якою звільнено ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності та закриття кримінальної справи. Разом із тим, частиною 4 ст. 35 ГПК України передбачено, що вирок суду в кримінальному провадженні або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов'язковими для господарського суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, щодо якої ухвалений вирок або постанова суду, лише в питаннях, чи мало місце діяння та чи вчинене воно цією особою. Умови, механізм та порядок надання дотації як зазначено в договорі визначено в Порядку надання роботодавцю дотації на створення додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних. Порядком встановлений механізм контролю, проведення перевірок та відшкодування шкоди. У механізм та спосіб визначений законодавством фактів порушень відповідачем умов надання дотації, які б давали підстави для стягнення з нього коштів встановлено не було. Вказаний Порядок втратив чинність 30.04.2013 р. відповідно до наказу Міністерства соціальної політики України «Про визнання деяких наказів такими, що втратили чинність» № 123 від 18.03.2013 р. Просить у задоволенні позовних вимог відмовити.

Розглянувши матеріали господарської справи № 908/1632/16, заслухавши пояснення представників сторін, суд -

В С Т А Н О В И В:

У період з 27.08.2010 р. по 18.10.2010 р. між Куйбишевським районним центром зайнятості та Сільськогосподарським виробничим кооперативом «Зірка» було укладено 44 договори на працевлаштування 44 безробітних громадян з наданням дотацій за працевлаштування зазначених безробітних.

Так були укладені наступні договори про працевлаштування безробітного з наданням дотацій: - № 087610082600035 від 27.08.2010 р. (ОСОБА_5); - № 087610082600034 від 27.08.2010 р. (ОСОБА_6); - № 087610100600041 від 06.10.2010 р. (ОСОБА_7); - 087610100600045 від 06.10.2010 р. (ОСОБА_8); - № 087610100600053 від 06.10.2010 р. (ОСОБА_9); - № 087610100600051 від 06.10.2010 р. (ОСОБА_10); - № 087610100600052 від 06.10.2010 р. (ОСОБА_11); - № 087610100600048 від 06.10.2010 р. (ОСОБА_12);- № 087610100600043 від 06.10.2010 р. (ОСОБА_13); - № 087610100600044 від 06.10.2010 р. (ОСОБА_14); - № 087610100600046 від 06.10.2010 р. (ОСОБА_15); - № 087610100600047 від 06.10.2010 р. (ОСОБА_16); - № 087610100600050 від 06.10.2010 р. (ОСОБА_17); - № 087610100600059 від 06.10.2010 р. (ОСОБА_18); - № 087610100600058 від 06.10.2010 р. (ОСОБА_19); - № 087610100600063 від 06.10.2010 р. (ОСОБА_20 Леонідович); - № 087610100600056 від 06.10.2010 р. (ОСОБА_21); - № 087610100600049 від 06.10.2010 р. (ОСОБА_22); - № 087610100600042 від 06.10.2010 р. (ОСОБА_23); - № 087610100600061 від 06.10.2010 р. (ОСОБА_24); - № 087610100600054 від 06.10.2010 р. (ОСОБА_25); - № 087610100600062 від 06.10.2010 р. (ОСОБА_26); - № 087610100600060 від 06.10.2010 р. (ОСОБА_27); - № 087610100600064 від 06.10.2010 р. (ОСОБА_28); - № 087610100600055 від 06.10.2010 р. (ОСОБА_29); - № 087610100600057 від 06.10.2010 р. (ОСОБА_30 Василіна); - № 087610101400067 від 14.10.2010 р. (ОСОБА_31); - № 087610101400080 від 14.10.2010 р.(ОСОБА_32); - № 087610101400074 від 14.10.2010 р. (ОСОБА_33); - № 087610101400070 від 14.10.2010 р. (ОСОБА_34); - № 087610101400065 від 14.10.2010 р. (ОСОБА_35); - № 087610101400066 від 14.10.2010 р. (ОСОБА_36); - № 087610101400082 від 14.10.2010 р. (ОСОБА_37); - № 087610101400072 від 14.10.2010 р. (ОСОБА_38); - № 087610101400081 від 14.10.2010 р. (ОСОБА_39); - № 087610101400076 від 14.10.2010 р. (ОСОБА_40); - № 087610101400069 від 14.10.2010 р. (ОСОБА_41); - № 087610101400078 від 14.10.2010 р. (ОСОБА_42); - № 087610101400068 від 14.10.2010 р. (ОСОБА_43); - № 087610101400075 від 14.10.2010 р. (ОСОБА_44); - № 087610101400073 від 14.10.2010 р. (ОСОБА_45); - № 087610101400077 від 14.10.2010 р. (ОСОБА_46);- № 087610101400071 від 14.10.2010 р. (ОСОБА_47); - № 087610101400079 від 14.10.2010 р. (ОСОБА_48).

За змістом вказаних договорів Куйбишевський районний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (Фонд) та Сільськогосподарський виробничий кооператив «Зірка» (роботодавець) уклали ці договори про таке: роботодавець працевлаштовує на постійну роботу за направленням Центру зайнятості безробітного (ну), а Центр зайнятості надає дотацію на створення додаткового робочого місця для працевлаштування безробітного у розмірі витрат на заробітну плату прийнятої за направленням державної служби зайнятості особи відповідно до ст. 30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та Порядку надання роботодавцю дотації на створення додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних, затвердженого наказом Міністерства праці від 10.01.2001 р. № 1.

Розділом 2 договору передбачено, що центр зайнятості зобов'язується направити роботодавцю для працевлаштування за професією (на посаду) безробітного (ну); надавати роботодавцю дотацію у порядку та розмірах, передбачених договором та Порядком.

Розділом 4 договорів передбачено, що центр зайнятості щомісячно після подання роботодавцем довідки про нараховану та виплачену заробітну плату особі, працевлаштованій за направленням центру зайнятості, та сплату страхових внесків відповідно до чинного законодавства протягом 30 календарних днів з дня отримання інформації про середній рівень заробітної плати за всіма видами економічної діяльності по області за місяць, за який нараховано заробітну плату, перераховує суму дотації.

У відповідності до положень розділу 5 договорів роботодавець несе відповідальність за забезпечення гарантій зайнятості особи, прийнятої на роботу з наданням дотацій, достовірність даних, що є підставою для визначення розміру дотації.

Пунктом 5.4 договору передбачено, що роботодавець зобов'язується повернути центру зайнятості в повному обсязі суму наданої дотації з урахуванням індексації на рівень інфляції у разі використання дотації з порушенням законодавства.

Умовами розділу 6 договорів передбачено, що договір набирає чинності з дня прийняття на роботу безробітного за направленням центру зайнятості та діє протягом двох років.

Договори про працевлаштування безробітного з наданням дотації підписані уповноваженими особами сторін та скріплені печатками центру і СВК «Зірка».

Позивачем до матеріалів справи надані довідки СВК «Зірка» про нараховану та виплачену заробітну плату особі, працевлаштованій за направленням центру зайнятості, використання робочого часу працівника та сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з серпня 2010 р. по листопад 2011 р.; рахунки на заробітну плату з нарахуваннями на дотаційні робочі місця, надані СВК «Зірка» до Куйбишевського РЦЗ за період з вересня 2010 р. по жовтень 2011 р.

З матеріалів господарської справи № 908/1632/16 слідує, що Куйбишевським районним центром зайнятості на користь СВК «Зірка» перераховані грошові кошти на дотаційні місця у загальні сумі 911 662, 45 грн., платіжними дорученнями: - № 694 від 23.09.2010 р. на суму 136,13 грн.; - № 783 від 26.10.2010 р. на суму 3572,49 грн.; - № 917 від 30.11.2010 р. на суму 45440,81 грн.; - № 976 від 17.12.2010 р. на суму 72178,88 грн.; - № 1012 від 27.12.2010 р. на суму 33 336,11 грн.; - № 48 від 28.01.2011 р. на суму 41464,95 грн.; - № 115 від 18.02.2011 р. на суму 77 479,25 грн.; - № 204 від 25.03.2011 р. на суму 75000,00 грн.; - № 215 від 29.03.2011р. на суму 3032,85 грн.; - № 305 від 26.04.2011 р. на суму 70 000,00 грн.; - № 380 від 25.05.2011 р. на суму 8549,86 грн.; - № 409 від 26.05.2011 р. на суму 1111,08 грн.; - № 413 від 26.05.2011 р. на суму 55 000,00 грн.; - № 422 від 30.05.2011 р. на суму 31 121,67 грн.; - № 547 від 06.07.2011 р. на суму 47645,00 грн.; - № 559 від 07.07.2011 р. на суму 9443,01 грн.;- № 560 від 08.07.2011 р. на суму 25480,73 грн.; - № 679 від 11.08.2012 р. на суму 41297,26 грн.; - № 696 від 23.08.2011 р. на суму 42145,19 грн.; - № 791 від 22.09.2011 р. на суму 77267,66 грн.; - № 813 від 26.09.2011 р. на суму 21 680,56 грн.; - № 904 від 21.10.2011 р. на суму 56443,19 грн.; - № 981 від 04.11.2011 р. на суму 55441,29 грн.; - № 1058 від 30.11.2011 р. на суму 17394,48 грн.

Оцінивши надані сторонами документальні докази, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

З матеріалів кримінальної справи № 0813/955/2012 (провадження № 1/0813/88/2012), слідує, що 18.09.2012 р. Куйбишевським районним судом Запорізької області винесена постанова в порядку ст. 47 КК України, ст. ст. 10,282 КПК України, відповідно до якої постановлено: - ОСОБА_4, який звинувачується в скоєнні злочинів передбачених ч. 2 ст. 222 та ч. 2 ст. 366 КК України, звільнити від кримінальної відповідальності, а кримінальну справу закриту в зв'язку з передачею особи на поруки трудовому колективу СВК «Зірка»; цивільний позов залишити без розгляду.

Постанова Куйбишевського районного суду Запорізької області обґрунтовується наступними обставинами. За результатами розгляду документів про надання дотації роботодавцю на засіданнях комісії Куйбишевського РЦЗ з питань надання дотації на працевлаштування безробітних, які відбулися 26.08.2012 р., 05.10.2010 р., 14.10.2010 р., між Куйбишевським районним центром зайнятості та СВК «Зірка» 27.08.2010 р., 06.10.2010 р. та 14.10.2010 р. укладено 44 договори про працевлаштування безробітних з наданням дотацій. На підставі зазначених договорів розпорядженнями голови СВК «Зірка» ОСОБА_4 безробітні були прийняті на роботу в СВК «Зірка». Кооперативом відповідно до укладених договорів надавалися до Куйбишевського РЦЗ щомісячні довідки про нараховані суми коштів працевлаштованим особам за фактично відпрацьований час. На підставі даних довідок зазначені у них кошти у якості дотацій з Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття перераховувались Куйбишевським РЦЗ на особовий рахунок СВК «Зірка», відкритий у ПАТ «ОСОБА_49 Аваль», та використовувалися в подальшому на потреби господарства. У результаті надання головою правління СВК «Зірка» ОСОБА_4 до Куйбишевського РЦЗ завідомо неправдивих відомостей щодо наявності у СВК вакантних місць з метою одержання дотації, за період з жовтня 2010 р. по листопад 2011 р. СВК «Зірка» отримав в якості дотацій з Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття 911 662,45 грн., чим завдано великої матеріальної шкоди державним інтересам в особі Куйбишевського РЦЗ.

В постанові зазначається, що суд, оцінивши сукупність зібраних доказів у справі дійшов до висновку, що винність підсудного в скоєнні злочинів повністю доведена і його дії правильно кваліфіковані за ч. 2 ст. 222 КК України так, як він здійснив шахрайство з фінансовими ресурсами, що завдало великої матеріальної шкоди, та за ч. 2 ст. 366 КК України так, як він вчинив службове підроблення, яке спричинило тяжкі наслідки.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ постанову Куйбишевського районного суду Запорізької області від 18.09.2012 р. залишено без змін.

Господарським судом Запорізької області в рамках господарського провадження у справі № 908/1632/16 встановлено, що ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 24.04.2014 р. у справі № 808/8801/13-а за адміністративним позовом Куйбишевського районного центру зайнятості до СВК «Зірка» про стягнення суми 911 662,45 грн., вказаний позов залишено без розгляду, у зв'язку з пропущенням строку звернення до суду.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.09.2014 р. у справі № 808/8801/13-а, ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 24.02.2014 р. залишено без змін.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 16.02.2016 р. у справі К/800/3666/15 ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 24.02.2014 р. та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.09.2014 р. скасовано, провадження у справі про стягнення коштів закрито. Роз'яснено, що даний спір підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

Статтею 30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що фондом може надаватися дотація роботодавцям для працевлаштування безробітних у розмірі витрат на заробітну плату прийнятих за направленням державної служби зайнятості осіб (але не вище за середній рівень у галузях національної економіки відповідної області) в розрахунку на рік.

На час укладення договорів про працевлаштування безробітних з наданням дотації діяв Порядок надання роботодавцю дотації на створення додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 10.01.2001 р. № 1.

Пунктом 7 вказаного Порядку передбачено, що дотація надається щомісячно протягом року в розмірі фактичних витрат на заробітну плату прийнятих за направленням державної служби зайнятості осіб, але не вище за середній рівень заробітної плати за всіма видами економічної діяльності у відповідній області за місяць, за який нараховано заробітну плату, або обчисленої з неї відповідної суми вразі, якщо особа працювала неповний місяць.

Позивач посилаючись на частину 1 ст. 1166 та ст. 1212 ЦК України просить суд позовні вимоги задовольнити та стягнути з відповідача суму дотацій у розмірі 911 662,45 грн.

У відповідності до вимог ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Згідно із ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Положення цієї глави застосовуються також до вимог про відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Колегія суддів Верховного суду України в постанові від 22.09.2015 р. у справі № 21-1884а15 дійшла висновку, що правовий аналіз пунктів 1- 4 частини четвертої статті 50 КАС свідчить, що всі наведені підстави, коли громадяни, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень лише у випадках превентивного (попереднього) судового контролю за рішеннями, діями органів влади, які при реалізації своїх владних управлінських повноважень можуть порушити права чи свободи фізичних чи юридичних осіб. Однак і в цих випадках, водночас із перевіркою дій чи бездіяльності згаданих осіб, обставин, що стали підставою для втручання суб'єктів владних повноважень, суд має перевірити на відповідність чинному законодавству рішення, дії чи бездіяльність самих суб'єктів владних повноважень. Логічний спосіб тлумачення частини четвертої статті 50 КАС дозволяє колегії суддів дійти висновку, що і пункт 5 частини четвертої статті 50 КАС, який є частиною норми процесуального права, існує як послідовне продовження випадків «превентивного» судового контролю і має розумітися та застосовуватися судами саме в такому значенні, а не як норма, що давала би право для розширеного тлумачення права суб'єкта владних повноважень на адміністративний позов. Такий безпідставний підхід до розуміння змісту пункту 5 частини четвертої статті 50 КАС по суті призводить до відмови органів влади від виконання своїх функціональних обов'язків та можливої дискреційної поведінки. За пунктом 4 частини четвертої статті 50 КАС суб'єкт владних повноважень може звертатися до суду з адміністративним позовом до громадян України, іноземців чи осіб без громадянства, їх об'єднань, юридичних осіб, які не є суб'єктами владних повноважень, для превентивного судового контролю своєї ж діяльності і у випадках, визначених законом. В випадку, що розглядається, позов заявлений про стягнення грошових коштів, що стали власністю громадянки і, на думку колегії суддів, не підпадають під дію пункту 4 частини четвертої статті 50 КАС.

Приймаючи до уваги висновки Верховного Суду України, що викладені в постанові від 22.09.2015 р. у справі № 21-1884а15, господарський суд в рамках провадження у справі № 908/1632/16, дійшов висновку, що спір між Куйбишевським районним центром зайнятості (код ЄДРПОУ 20510602) до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Зірка» (код ЄДРПОУ 03749129) про стягнення коштів, виплачених в якості дотацій на працевлаштування безробітних на загальну суму 911 662,45 грн. повинен розглядатися за правилами господарського судочинства.

Пунктом 5.4 договорів про працевлаштування безробітного з наданням дотації, укладених між сторонами в серпні - жовтні 2010 р. передбачено, що роботодавець зобов'язується повернути центру зайнятості в повному обсязі суму наданої дотації у разі використання дотації з порушенням законодавства.

З матеріалів справи слідує, що відповідач своїми діями (незаконне отримання грошових коштів з Фонду та використання не за цільовим призначенням) спричинив значну матеріальну шкоду позивачу.

Вина відповідача в спричиненні матеріальної шкоди позивачу документально доведена та не спростовується наданими СВК «Зірка» документальними доказами.

Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Щодо заяви відповідача про застосування термінів позовної давності.

Розглянувши подане клопотання відповідача, суд дійшов висновку про залишення його без задоволення.

Суд визнає причини пропуску звернення позивача до Господарського суду Запорізької області із позовною заявою про стягнення суми 911 662, 45 грн. поважними.

Витрати з судового збору у розмірі 13674,94 грн. покласти на відповідача.

Керуючись ст. ст. 49,82, 84-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Зірка» (71053, Запорізька область, Куйбишевський район, с. Білоцерківка, вул. Шкільна,26; код ЄДРПОУ 03749129) на користь Куйбишевського районного центру зайнятості (71001, Запорізька область, смт. Куйбишеве, провулок Поштовий,8; код ЄДРПОУ 20510602; із перерахуванням коштів на розрахунковий рахунок Куйбишевського районного центру зайнятості № 37176300901152, ГУДКСУ у Запорізькій області, код ЄДРПОУ 20510602, МФО 813015) грошові кошти, виплачені в якості дотацій на працевлаштування безробітних у розмірі 911 662 (Дев'ятсот одинадцять тисяч шістсот шістдесят дві) грн. 45 коп., суму витрат з судового збору у розмірі 13 674 (Тринадцять тисяч шістсот сімдесят чотири) грн. 94 коп.

Видати наказ.

Суддя

Господарського суду

Запорізької області ОСОБА_50

Рішення виготовлено у повному обсязі та підписано 10.11.2016 р.