Ухвала

від 09.11.2016 по справі 910/15030/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

09.11.2016Справа № 910/15030/15

За скаргою Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" в особі Білгород-Дністровської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрація Білгород-Дністровського морського порту)

на бездіяльність начальника Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві

про зобов'язання начальника Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві вжити заходів щодо відкриття виконавчого провадження

у справі за позовом Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" в особі Білгород-Дністровської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрація Білгород-Дністровського морського порту)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "МАРНАТ ШИППИНГ ЛТД"

про стягнення 10 850, 46 грн.

Суддя Бондарчук В.В.

Представники: не викликались.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі Білгород-Дністровської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрація Білгород-Дністровського морського порту) (далі-позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "МАРНАТ ШИППИНГ ЛТД" (далі-відповідач) про стягнення заборгованості у сумі 10 850, 46 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем своїх зобов'язань за договором № 81-ХД від 26.03.2012 р. про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 17.08.2015 позовні вимоги Державного підприємства “Адміністрація морських портів України” в особі Білгород-Дністровської філії Державного підприємства “Адміністрація морських портів України” задоволено.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю “МАРНАТ ШИППИНГ ЛТД” (03143, м. Київ, вул. Заболотного Академіка, буд. 152-А, ідентифікаційний код – 35383662) на користь Державного підприємства “Адміністрація морських портів України” (01135, м. Київ, просп. Перемоги, буд. 14, ідентифікаційний код - 38727770) в особі Білгород-Дністровської філії Державного підприємства “Адміністрація морських портів України” (адміністрація Білгород-Дністровського морського порту) 10 850 (десять тисяч вісімсот п'ятдесят) грн. 46 коп. – заборгованості та 1 827 (одну тисячу вісімсот двадцять сім) грн. 00 коп. – судового збору.

17.09.2015 на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 17.08.2015 у справі № 910/15030/15 видано наказ.

08.11.2016 через відділ автоматизованого документообігу суду Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі Білгород-Дністровської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрація Білгород-Дністровського морського порту) подало скаргу на бездіяльність начальника Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві, в якій скаржник просить:

- визнати бездіяльність начальника відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції в м. Києві незаконною;

- зобов'язати начальника відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції в м. Києві вжити заходів щодо відкриття виконавчого провадження та направити на адресу Філії копію постанови про відкриття виконавчого провадження;

- зобов'язати начальника відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції в м. Києві вжити передбачених законодавством заходів для виконання рішення Господарського суду міста Києва у справі № 910/15030/15 від 17.08.2015 року щодо стягнення з ТОВ «МАРНАТ ШИППИНГ ЛТД» на користь Філії грошових коштів в сумі 12 677, 46 грн.;

- зобов'язати начальника відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції в м. Києві направляти на адресу Філії копії документів по вчинених виконавчих дій.

Розглянувши матеріали скарги, суд відзначає наступне.

Відповідно до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Згідно п. 9.9. постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012 р. “Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських суддів України”, скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження".

У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII 1 ГПК тощо.

Таким чином, згідно п. 9.9 Пленуму Вищого Господарського суду України №9 від 17.10.2012 р. “Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських суддів України”, скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, вимоги щодо якої, передбачені статтями 54 та 57 ГПК України. У разі недодержання даних вимог, настають наслідки передбачені нормами пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63 ГПК України.

Згідно п. 2 ч.1 ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України “Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку від 05.03.09 р. № 270 розрахунковим документом, що підтверджує факт надання послуг поштового зв'язку є документ встановленої відповідно до Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” форми і змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Згідно п.п. 59, 61 Постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. № 270 "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку", внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

З сукупного аналізу наведених вище норм вбачається, що належним доказом відправлення іншим учасникам судового процесу копії поданої до суду скарги є опис вкладення в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) надані в оригіналі.

Разом з тим, Державним підприємством "Адміністрація морських портів України" в особі Білгород-Дністровської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрація Білгород-Дністровського морського порту) не надано суду доказів направлення копії скарги № 12/09-10/2131 від 27.10.2016 та доданих документів на адресу боржника (відповідача), що не відповідає наведеним вище вимогам чинного законодавства.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Отже, враховуючи, що до форми та змісту поданої скарги застосовуються вимоги статей 54, 57 ГПК України, зокрема, недодержання даних вимог тягне за собою наслідки передбачені нормами ст. 63 ГПК України, суд приходить до висновку, що скарга на бездіяльність начальника Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві та додані до неї документи підлягають поверненню скаржнику без розгляду на підставі п. 6 ч.1 статті 63 ГПК України.

Одночасно суд звертає увагу скаржника на те, що після усунення недоліків, які стали підставою повернення скарги без розгляду, останній може повторно звернутися до Господарського суду міста Києва у загальному порядку.

Керуючись п. 6 ч. 1 ст. 63, ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

Скаргу Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" в особі Білгород-Дністровської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрація Білгород-Дністровського морського порту) № 12/09-10/2131 від 27.10.2016 на бездіяльність начальника Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві та додані до неї матеріали повернути скаржнику без розгляду.

Суддя                                         Бондарчук В.В.