Постанова

від 01.11.2016 по справі 820/536/16

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

01 листопада 2016 р. №820/536/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

суддів - Мельникова Р.В., Полях Н.А.,

при секретарі судового засідання - Принцевській Ю.В.,

за участю: представника позивача - Огурцова Є.І.,

представника відповідачів - ДФС України - Мосійчука Р.С.,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Державної фіскальної служби України, Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, легалізації громадських формувань Головного управління юстиції у м. Києві, третя особа - Державна казначейська служба України про визнання дій протиправними, скасування запису та рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "ТАСКАЛУСА ПЛЮС", звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог:

- визнати протиправними дії Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, легалізації громадських формувань Головного управління юстиції у м. Києві щодо внесення запису про відсутність за місцезнаходженням юридичної особи ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" (код ЄДРПОУ 39610077) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;

- скасувати запис Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, легалізації громадських формувань Головного управління юстиції у м. Києві щодо відсутності за місцезнаходженням юридичної особи ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" (код ЄДРПОУ 39610077);

- зобов'язати Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації громадських формувань Харківського міського управління юстиції відновити відомості про місцезнаходження юридичної особи ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" (код ЄДРПОУ 39610077) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;

- визнати протиправними дії ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві щодо прийняття рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість юридичної особи ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" (код ЄДРПОУ 39610077);

- скасувати рішення ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість юридичної особи ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" (код ЄДРПОУ 39610077) від 19.08.2015;

- зобов'язати Центральну ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області поновити дію реєстрації платника податку на додану вартість юридичної особи ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" (код ЄДРПОУ 39610077) (індивідуальний податковий номер 396100726500) від 01.03.2015 року з моменту його анулювання зі збереженням податкових показників в розмірі 6 686 191,11 грн. на рахунку платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість юридичної особи ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" (код ЄДРПОУ 39610077);

- зобов'язати Центральну ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області надати необхідну інформацію щодо поновлення дії реєстрації платника ПДВ юридичної особи ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" (код ЄДРПОУ 39610077) Державній казначейській службі України для відкриття нового рахунку в системі електронного адміністрування ПДВ та повідомити належним чином позивача у строк, передбачений законодавством;

- зобов'язати Центральну ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області відновити показники в обліковій картці на рахунку платника податку в системі електронного адміністрування ПДВ юридичної особи ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" (код ЄДРПОУ 39610077) щодо суми податку на додану вартість у розмірі 6 686 191,11 грн. відповідно до зареєстрованих в Єдиному державному реєстрі вхідних податкових накладних а саме: № 30031 на суму 1 043 821,00 грн., в т. ч. ПДВ 173 970,17 грн., № 30082 на суму 1 036 591,31грн., в т. ч. ПДВ 172 765,22 грн., № 30027 на суму 286 244,76 грн., в т. ч. ПДВ 47 707,46 грн., № 1072 на суму 1 207 377,00 грн., в т. ч. ПДВ 201 229,50 грн., № 3071032 на суму 363 023,11 грн., в т. ч. ПДВ 60 503,85 грн., № 300044 на суму 2 358 944,00 грн., в т. ч. ПДВ 393 157,33 грн., №303 на суму 857 387,00 грн., в т. ч. ПДВ 142 897,83 грн., №30103 на суму 1 988 133,29 грн., в т. ч. ПДВ 331 355,55 грн., №695 на суму 1 555 554,00 грн., в т. ч. ПДВ 259 259,00 грн., № 30037 на суму 297 847,91грн., в т. ч. ПДВ 49 641,32 грн., № 30 на суму 352 678,69 грн., в т. ч. ПДВ 58 779,78 грн., № 30063 на суму 662 782,09 грн., в т. ч. ПДВ 110 463,68 грн., № 1345 на суму 915 145,36 грн., в т. ч. ПДВ 152 524,23 грн., № 1550031 на суму 952 691,00 грн., в т. ч. ПДВ 158 781,83 грн., № 691 на суму 487 790,00 грн., в т. ч. ПДВ 81 298,33 грн., №4275 на суму 516 767,17 грн., в т. ч. ПДВ 86 127,86 грн., № 4277 на суму 718 035,63 грн., в т. ч. ПДВ 119672,60 грн., № 30045 на суму 534 432,37 грн., в т. ч. ПДВ 89 072,06 грн., № 172 на суму 710 265,00 грн., в т. ч. ПДВ 118 377,50 грн., № 30066 на суму 1 048 507,00 грн., в т. ч. ПДВ 174 751,17 грн., № 13 на суму 1 334 631,17 грн., в т. ч. ПДВ 222 438,53 грн., № 30076 на суму 737 169,64 грн., в т. ч. ПДВ 122 861,61 грн., №30072 на суму 737 169,65 грн., в т. ч. ПДВ 122 861,61 грн., № 30131 на суму 2 298 596,60 грн., в т. ч. ПДВ 383 099,43 грн., № 30037 на суму 855 475,00 грн., в т. ч. ПДВ 142 579,17 грн., №30043 на суму 829 273,00 грн., в т. ч. ПДВ 138 212,17 грн., № 30037 на суму 39 306,23 грн., в т. ч. ПДВ 6 551,04грн., № 30032 на суму 443 024,77 грн., в т. ч. ПДВ 73 837,46 грн., № 30023 на суму 224 224,13 грн., в т. ч. ПДВ 37 370,69 грн., №898 на суму 544 824,83грн., в т. ч. ПДВ 90 804,14 грн., № 909 на суму 45 511,96 грн., в т. ч. ПДВ 7 585,33 грн., № 30073 на суму 121 717,78 грн., в т. ч. ПДВ 20 286,30 грн., №30072 на суму 438 040,09 грн., в т. ч. ПДВ 73 006,68 грн., № 918 на суму 1 153 013,98 грн., в т. ч. ПДВ 192 169,00 грн., №566 на суму 277 466,00 грн., в т. ч. ПДВ 46 244,33 грн., № 30093 на суму 96 294,02 грн., в т. ч. ПДВ 16 049,00 грн., № 30094 на суму 103 600,02 грн., в т. ч. ПДВ 17 266,67 грн., №30095 на суму 128 000,03 грн., в т. ч. ПДВ 21 333,34 грн., № 30096 на суму 78 378,01грн., в т. ч. ПДВ 13 063,00 грн., № 510 на суму 869751,02 грн., в т. ч. ПДВ 144 958,50 грн., № 307 на суму 309 090,19 грн., в т. ч. ПДВ 51515,03 грн., № 960 на суму 1 838 855,00 грн., в т. ч. ПДВ 306 475,83 грн., № 30024 на суму 508 385,86 грн., в т. ч. ПДВ 84 730,98 грн., №304 на суму 401957,68 грн., в т. ч. ПДВ 66 992,95 грн., № 30085 на суму 1 753 899,66 грн., в т. ч. ПДВ 292 316,61 грн., №30094 на суму 539 370,72 грн., в т. ч. ПДВ 89 895,12 грн., № 30096 на суму 632 409,94 грн., в т. ч. ПДВ 105 401,66 грн., №30037 на суму 268 529,50грн., в т. ч. ПДВ 44 754,92 грн., № 1083на суму 361 987,00 грн., в т. ч. ПДВ 60 331,17 грн., № 17 на суму 932 132,79 грн., в т. ч. ПДВ 155 355,46 грн., № 1257 на суму 669288,71 грн., в т. ч. ПДВ 111 548,11 грн., № 30053на суму 1 365 074,00 грн., в т. ч. ПДВ 227 512,33 грн., № 30046 на суму 1 286 680,00 грн., в т. ч. ПДВ 214 446,67 грн., Всього на суму 40 117 146,67 грн., в т. ч. ПДВ 6 686 191,11 грн.

- зобов'язати Центральну ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області надати Державній казначейській службі України, відповідно до ст. 43 ПК України, висновки та документи, необхідні для повернення коштів, на новостворений рахунок платника податків ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" (код ЄДРПОУ 39610077) в системі електронного адміністрування ПДВ (або на розрахунковий рахунок № 26009050255371), помилково та/або надміру зарахованих до бюджету, з проведенням звірки надходжень до бюджету в розмірі 6686191,11 грн.

Представники відповідачів - ДПІ у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Центральної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області, Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, легалізації громадських формувань ГУЮ у м. Києві, а також третьої особи - ДКС України в судове засідання не прибули, про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Від представника Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради - Задорожної В.М. через канцелярію суду надійшло клопотання, в якому представник просила розглядати справу без участі представника.

З огляду на положення ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розглядати справу без участі представників: ДПІ у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Центральної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області, Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, легалізації громадських формувань ГУЮ у м. Києві, а також третьої особи - ДКС України.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що дії відповідачів є протиправними та такими, що не відповідають діючому законодавству, порушують права ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" та можуть спричинити невідповідність даних податкової звітності підприємства та його контрагентів, що може призвести до негативних наслідків. Також позивач зазначив, що відповідачем неправомірно було анульовано свідоцтво платника ПДВ, на підставі підпункту "ж" п. 184.1 ст. 184 ПК України, оскільки на час спірних правовідносин підстави, що передували анулюванню свідоцтва щодо позивача не існували.

Відповідачі проти позову заперечували, від представника відповідача - ДПІ у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві - Гирич К.С. через канцелярію суду надійшли письмові заперечення на позов, в яких представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог та зазначив, що під час спірних правовідносин відповідач діяв у спосіб та у межах, визначених чинним законодавством.

Також від представника відповідачів - ДФС України та Центральної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області - Климчука С.М. через канцелярію суду надійшли письмові заперечення на позов, в яких представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог та зазначив, що під час спірних правовідносин відповідач діяв у спосіб та у межах, визначених чинним законодавством, враховуючи, що свідоцтво позивача як платника ПДВ анульовано.

Від представника відповідача - Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради - Задорожної В.М. через канцелярію суду надійшли письмові заперечення на позов, в яких представник відповідача зазначила, що враховуючи чинне законодавство, а також наявні матеріали справи відсутні будь - які підстави вважати, що даним відповідачем було порушено будь - які права та інтереси позивача.

Представник позивача - Огурцов Є.І., в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача - ДФС України - Мосійчук Р.С. у судовому засіданні заперечував проти позову, просив відмовити у його задоволенні, посилаючись на наведені у письмових запереченнях обставини.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" (далі - ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС") зареєстроване у встановленому законом порядку, як юридична особа за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 5, кім. 503/2, код ЄДРПОУ 39610077, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, та громадських формувань перебуває на обліку, під час спірних правовідносин, в Центральній об'єднаній державній податковій інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області (ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області) (т.1 а.с.105-109).

Судом встановлено, що на час спірних правовідносин ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" був платником податку ПДВ, що підтверджується витягом з реєстру платників ПДВ (т.1 а.с.47).

Згідно матеріалів справи, рішенням ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві від 19.08.2015 №336/26-50-11-01-27 (т.3 а.с.114) ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" анульовано реєстрацію платника ПДВ, на підставі п.п. "ж" п. 184.1 ст. 184 ПК України, у зв'язку з наявністю запису в ЄДР про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням від 17.08.2015 №10681430007038644.

Відповідно до п.п. "ж" п. 184.1 ст. 184 ПК України, в редакції, що діяла на час спірних правовідносин, реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Згідно п.184.2 ст.184 Податкового кодексу України анулювання реєстрації на підставі, визначеній у підпункті "а" пункту 184.1 цієї статті, здійснюється за заявою платника податку, а на підставах, визначених у підпунктах "б" - "з" пункту 184.1 цієї статті, може здійснюватися за заявою платника податку або за самостійним рішенням відповідного контролюючого органу.

Пунктом 184.5 ст. 184 ПК України визначено, що з моменту анулювання реєстрації особи як платника податку така особа позбавляється права на віднесення сум податку до податкового кредиту, виписку податкових накладних.

Відповідно до п. 184.10 ст. 184 ПК України про анулювання реєстрації платника податку контролюючий орган зобов'язаний письмово повідомити особу протягом трьох робочих днів після дня анулювання такої реєстрації.

Пунктом 4.1 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, який затверджено наказом Міністерства фінансів України від 14.11.2014 №1130, в редакції, що діяла на час спірних правовідносин, перереєстрація платника ПДВ проводиться у разі зміни даних про платника ПДВ, які стосуються податкового номера та/або найменування (прізвища, імені, по батькові), та/або місцезнаходження (місця проживання) платника ПДВ, і якщо зміни не пов'язані із припиненням платника ПДВ, крім випадків, визначених підпунктом 1 пункту 3.15 розділу III цього Положення.

У разі зміни платником ПДВ місцезнаходження (місця проживання) або його переведення на обслуговування до іншого контролюючого органу зняття такого платника з обліку в одному органі і взяття на облік в іншому здійснюються в порядку, встановленому Міністерством фінансів України.

У разі зміни даних про платника ПДВ, а також у разі встановлення розбіжностей чи помилок у записах Реєстру платник ПДВ подає відповідно до підпункту 1 пункту 3.5 розділу III цього Положення реєстраційну заяву до контролюючого органу протягом 10 робочих днів, що настають за днем, коли змінилися дані про платника ПДВ або виникли інші підстави для перереєстрації.

Відповідно до п.21.1 ст. 21 ПК України, посадові особи контролюючих органів зобов'язані дотримуватися Конституції України та діяти виключно у відповідності з цим Кодексом та іншими законами України, іншими нормативними актами; забезпечувати сумлінне виконання покладених на контролюючі органи функцій; забезпечувати ефективну роботу та виконання завдань контролюючих органів відповідно до їх повноважень; не допускати порушень прав та охоронюваних законом інтересів громадян, підприємств, установ, організацій; коректно та уважно ставитися до платників податків, їх представників та інших учасників відносин, що виникають під час реалізації норм цього Кодексу та інших законів, не принижувати їх честі та гідності; не допускати розголошення інформації з обмеженим доступом, що одержується, використовується, зберігається під час реалізації функцій, покладених на контролюючі органи; надавати органам державної влади та органам місцевого самоврядування на їх письмовий запит відкриту податкову інформацію в порядку, встановленому законом.

Порядок внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням або запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу визначено ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15.05.2003 №755-IV, зі змісту якої вбачається, що зазначені записи вносяться до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за ініціативою державного реєстратора або за ініціативою органу державної податкової служби.

Положеннями ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" визначено, що відомості про юридичну особу або фізичну особу-підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

Відповідно до ч. 12 ст.19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" передбачено, що у разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправленням протягом п'яти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки.

У разі надходження (поштовим відправленням або в електронному вигляді в порядку взаємообміну) державному реєстратору від органу доходів і зборів повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправленням протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки.

При цьому, відповідно до ч. 14 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Як вбачається з матеріалів справи, ОУ ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві складено довідку про встановлення фактичного місцезнаходження платника податку щодо ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" від 24.07.2015 №283915, відповідно до якої визначено, що місцезнаходження платника податків не встановлено та/або встановлено, що суб'єкт господарювання зареєстрований на осіб, які до діяльності юридичної особи або фізичної особи - підприємства жодного відношення не мають, вжито всіх заходів передбачених пунктом 4.13 розділу ІУ Положення (т.3 а.с.120).

На підставі вказаної довідки податковим органом складено повідомлення форми №18-ОПП від 27.07.2015 №2085/26-50-11-01-19 про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" (т.3 а.с.117).

Судом встановлено, що ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві прийнято рішення про направлення державному реєстратору повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням за формою №18-ОПП від 27.07.2015 №2085 (т.3 а.с.118-119).

Згідно реєстраційної справи ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС", державним реєстратором було направлено на адресу позивача повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу (т.2 а.с.247). Конверт з зазначеним поштовим вкладенням повернувся до органу реєстрації 11.08.2015 (зворотна сторона а.с.249 т.1).

На підставі поштового повернення державним реєстратором здійснено реєстраційні дії "Внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою" від 17.08.2015.

При цьому , судом встановлено, що ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" 28.08.2015 зверталолося з відповідною заявою до державного реєстратора для внесення змін щодо відомостей місцезнаходження позивача.

Судом враховано інформацію, що міститься в реєстраційній справі, яка засвідчує, що позивач фактично підтверджував відомості про юридичну особу звертаючись протягом не значних проміжків часу до державного реєстратора для здійснення тих чи інших реєстраційних дій.

Суд зазначає, що згідно положень ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, є недостовірними і були внесені до нього, то третя особа може посилатися на них у спорі як на достовірні. Третя особа не може посилатися на них у спорі у разі, якщо вона знала або могла знати про те, що такі відомості є недостовірними.

Згідно ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справа про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до п.п. 1, 3 ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень, суди перевіряють, зокрема, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише, на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про скасування запису Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, легалізації громадських формувань Головного управління юстиції у м. Києві про відсутності за місцезнаходженням ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" (код ЄДРПОУ 39610077) від 17.08.2015, а також про скасування рішення ДПІ у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві про анулювання реєстрації платника ПДВ ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" (код ЄДРПОУ 39610077) від 19.08.2015 є обґрунтованими, через що підлягають задоволенню.

Щодо позовних вимог про зобов'язання Центральну ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області поновити дію реєстрації платника ПДВ ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" від 01.03.2015 з моменту його анулювання зі збереженням податкових показників в розмірі 6 686 191,11 грн. на рахунку платника в системі електронного адміністрування ПДВ; про зобов'язання Центральну ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області надати інформацію ДКС України щодо поновлення дії реєстрації платника ПДВ ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" для відкриття нового рахунку в системі електронного адміністрування ПДВ; про зобов'язання Центральну ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області відновити показники в обліковій картці на рахунку платника податку в системі електронного адміністрування ПДВ ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" щодо суми ПДВ у розмірі 6 686 191,11 грн. відповідно до зареєстрованих в Єдиному державному реєстрі вхідних податкових накладних а саме: від 30.04.2015 №30031, №30082, №30027, №1072, №3071032, №300044, №303, №30103, №1695, № 30037, № 30, №30063, №1345, № 1550031, № 691, №4275, № 4277, № 30045, № 172, № 30066, № 13, №30076, №30072, № 30131, № 30037, №30043, № 30037, № 30032, № 30023, №898, № 909, №30073, №30072, № 918, №566 № 30093, № 30094, №30095, № 30096, № 510, № 307, №960, №30024, №304, № 30085, №30094, № 30096, №30037, № 1083, № 17, № 1257, № 30053, №30046; про зобов'язання Центральну ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області надати ДКС України висновки та документи, необхідні для повернення коштів, на новостворений рахунок платника податків ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" в системі електронного адміністрування ПДВ, суд зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" було отримано від контрагентів податкові накладні від 30.04.2015 №30031, №30082, №30027, №1072, №3071032, №300044, №303, №30103, №1695, № 30037, № 30, №30063, №1345, № 1550031, № 691, №4275, № 4277, № 30045, № 172, № 30066, № 13, №30076, №30072, №30131, № 30037, №30043, № 30037, № 30032, № 30023, №898, № 909, №30073, №30072, № 918, №566 № 30093, № 30094, №30095, № 30096, № 510, № 307, №960, №30024, №304, № 30085, №30094, № 30096, №30037, № 1083, № 17, № 1257, № 30053, № 30046, які були прийнятті контролюючим органом, що підтверджується відповідними квитанціями №1 (т.1 а.с.173--250, т.2 а.с.1-28).

За приписами ст. ст. 15, 16 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи, юридичні особи та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операціях), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Платник податків зобов'язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням та сплатою податків та зборів.

Платник податків зобов'язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (п.п. 16.1.2., 16.1.3 п. 16.1. ст. 16 ПК України).

Суд зазначає, що порядок визначення суми податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або відшкодуванню з Державного бюджету України (бюджетному відшкодуванню), та строки проведення розрахунків визначений положеннями ст.200 ПК України, а саме: сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду (п.200.1 ст.200 ПК України); при позитивному значенні суми, розрахованої згідно з п.200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом (абз1 п.200.2 ст.200 ПК України); при від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума: а) враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу) в частині, що не перевищує суму, обчислену відповідно до п.200-1.3 статті 200-1 цього Кодексу на момент отримання контролюючим органом податкової декларації, а в разі відсутності податкового боргу - б) або підлягає бюджетному відшкодуванню за заявою платника у сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, в частині, що не перевищує суму, обчислену відповідно доп.200-1.3 ст.200-1 цього Кодексу на момент отримання контролюючим органом податкової декларації, в) та/або зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (п.200.4 ст.200 ПК України).

Суд зазначає, що право позивача на податковий кредит з ПДВ у розмірі 6 686 191,11 грн. за вказаними податковими накладними, виписаними постачальниками та зареєстрованими у Єдиному реєстрі податкових накладних виникло до прийняття рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ.

Згідно положень ст.200-1 ПК України, на вказану суму податку позивач має право виписати податкові накладні і за умови додержання закону в частині належного оформлення податкових накладних, перебування за податковою адресою, дії договору про визнання електронних документів, відсутності інших передбачених законом перешкод подати виписані податкові накладі засобами телекомунікаційного зв'язку для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до абз.2 п.201.1 ст. 201 ПК України, у податковій накладній зазначаються в окремих рядках обов'язкові реквізити, до яких, зокрема, відноситься: ґ) місцезнаходження юридичної особи - продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку.

Пунктом 200-1.8 ст.200-1 ПК України передбачено, що після анулювання реєстрації платника податку залишок коштів на його рахунку у системі електронного адміністрування податку на додану вартість перераховується до бюджету, а такий рахунок закривається. Перерахування коштів до бюджету здійснюється на підставі реєстру, який центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію податкової та митної політики, надсилає органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, в якому відкриті рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, в якому зазначаються назва платника, податковий номер та індивідуальний податковий номер платника і сума податку, що підлягає перерахуванню до бюджету. На підставі такого реєстру такий орган перераховує суми податку до бюджету.

З огляду на те, що податкові накладні виписані контрагентами - постачальниками позивача 30.04.2015 та прийняті контролюючим органом в травні 2015 року, тобто до прийняття податковим органом оскаржуваного рішення про анулювання реєстрації позивача як платника ПДВ, отже, наявне право позивача на нарахування суми ПДВ в розмірі 6686191,11 грн.

Оскільки судом встановлено, що на момент вирішення спору по суті позивач знаходиться на обліку в Центральній ОДПІ м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області, то виконання вказаного обов'язку слід покласти саме на згадану ДПІ.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги в частині зобов'язання Центральну ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області поновити дію реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" від 01.03.2015 року з моменту його анулювання зі збереженням податкових показників в розмірі 6 686 191,11 грн. на рахунку платника в системі електронного адміністрування ПДВ; зобов'язання Центральну ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області надати інформацію ДКС України щодо поновлення дії реєстрації платника ПДВ ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" для відкриття нового рахунку в системі електронного адміністрування ПДВ; зобов'язання Центральну ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області відновити показники в обліковій картці на рахунку платника податку в системі електронного адміністрування ПДВ ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" щодо суми податку на додану вартість у розмірі 6 686 191,11 грн. відповідно до зареєстрованих в Єдиному державному реєстрі вхідних податкових накладних а саме: від 30.04.2015 №30031, №30082, №30027, №1072, №3071032, №300044, №303, №30103, №1695, № 30037, № 30, №30063, №1345, № 1550031, № 691, №4275, № 4277, № 30045, № 172, № 30066, № 13, №30076, №30072, № 30131, № 30037, №30043, № 30037, № 30032, № 30023, №898, № 909, №30073, №30072, № 918, №566 № 30093, № 30094, №30095, № 30096, № 510, № 307, №960, №30024, №304, № 30085, №30094, № 30096, №30037, № 1083, № 17, № 1257, № 30053, № 30046; зобов'язання Центральну ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області надати ДКС України висновки та документи, необхідні для повернення коштів, на новостворений рахунок платника податків ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" в системі електронного адміністрування ПДВ є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Щодо позовних вимог про визнання дій протиправними Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, легалізації громадських формувань Головного управління юстиції у м. Києві щодо внесення запису про відсутність за місцезнаходженням ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; про визнання дій протиправними ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві щодо прийняття рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС"; про зобов'язання Центральну ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області надати Державній казначейській службі України, відповідно до ст. 43 ПК України, висновки та документи, необхідні для повернення коштів, на новостворений рахунок платника податків ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" в системі електронного адміністрування ПДВ (або на розрахунковий рахунок № 26009050255371), помилково та/або надміру зарахованих до бюджету, з проведенням звірки надходжень до бюджету в розмірі 6686191,11 грн., суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.162 КАС України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Суд може прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Тобто, спосіб захисту має враховувати суть правопорушення, допущеного суб'єктом владних повноважень - відповідачем.

Відповідно до правової позиції палати в адміністративних справах Верховного Суду України, викладеної у постанові від 24.01.2006 року, суд має обрати спосіб захисту права, який би гарантував дотримання і захист прав, свобод, інтересів від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Відповідно до приписів ч. 1 ст.244-2 КАС України (в редакції Закону України "Про забезпечення права на справедливий суд" №192-VIII від 12.02.2015 року) висновок Верховного Суду України щодо застосування норми права, викладений у його постанові, прийнятій за результатами розгляду справи з підстав, передбачених пунктами 1 і 2 частини першої статті 237 цього Кодексу, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду України, має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.

З огляду на викладене, враховуючи, що належним захистом прав та інтересів позивача є скасування відповідного запису в ЄДР та скасування рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ, а також враховуючи наявні матеріали справи, суд дійшов висновку, що у задоволенні позовних вимог про визнання дій протиправними Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, легалізації громадських формувань Головного управління юстиції у м. Києві щодо внесення запису про відсутність за місцезнаходженням ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; про визнання дій протиправними ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві щодо прийняття рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС"; про зобов'язання Центральну ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області надати Державній казначейській службі України, відповідно до ст. 43 ПК України, висновки та документи, необхідні для повернення коштів, на новостворений рахунок платника податків ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" в системі електронного адміністрування ПДВ (або на розрахунковий рахунок № 26009050255371), помилково та/або надміру зарахованих до бюджету, з проведенням звірки надходжень до бюджету в розмірі 6686191,11 грн., - належить відмовити.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню. Позовні вимоги в частині: скасування запису Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, легалізації громадських формувань Головного управління юстиції у м. Києві щодо відсутності за місцезнаходженням ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" від 17.08.2015; скасування рішення ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" від 19.08.2015; зобов'язання Центральну ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області поновити дію реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" від 01.03.2015 року з моменту його анулювання зі збереженням податкових показників в розмірі 6 686 191,11 грн. на рахунку платника в системі електронного адміністрування ПДВ; зобов'язання Центральну ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області надати інформацію ДКС України щодо поновлення дії реєстрації платника ПДВ ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" для відкриття нового рахунку в системі електронного адміністрування ПДВ; зобов'язання Центральну ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області відновити показники в обліковій картці на рахунку платника податку в системі електронного адміністрування ПДВ ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" щодо суми податку на додану вартість у розмірі 6 686 191,11 грн. відповідно до зареєстрованих в Єдиному державному реєстрі вхідних податкових накладних а саме: від 30.04.2015 №30031, №30082, №30027, №1072, №3071032, №300044, №303, №30103, №1695, № 30037, № 30, №30063, №1345, № 1550031, № 691, №4275, № 4277, № 30045, № 172, № 30066, № 13, №30076, №30072, № 30131, № 30037, №30043, № 30037, № 30032, № 30023, №898, № 909, №30073, №30072, № 918, №566 № 30093, № 30094, №30095, № 30096, № 510, № 307, №960, №30024, №304, № 30085, №30094, № 30096, №30037, № 1083, № 17, № 1257, № 30053, № 30046; зобов'язання Центральну ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області надати ДКС України висновки та документи, необхідні для повернення коштів, на новостворений рахунок платника податків ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" в системі електронного адміністрування ПДВ, - підлягає задоволенню.

У задоволенні позовних вимог про визнання дій протиправними Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, легалізації громадських формувань Головного управління юстиції у м. Києві щодо внесення запису про відсутність за місцезнаходженням ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; про зобов'язання Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації громадських формувань Харківського міського управління юстиції відновити відомості про місцезнаходження ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; про визнання дій протиправними ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві щодо прийняття рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС", - належить відмовити.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України, суд присуджує позивачу з Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві за рахунок бюджетних асигнувань витрати по оплаті судового збору у розмірі 1378 грн., що підтверджується квитанцією від 04.02.2016 (т.1 а.с.4).

Керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Державної фіскальної служби України, Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області, Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, легалізації громадських формувань Головного управління юстиції у м. Києві, третя особа - Державна казначейська служба України про визнання дій протиправними, скасування запису та рішення та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Скасувати запис Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, легалізації громадських формувань Головного управління юстиції у м. Києві щодо відсутності за місцезнаходженням Товариства з обмеженою відповідальністю "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" (код ЄДРПОУ 39610077) від 17.08.2015.

Скасувати рішення Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" (код ЄДРПОУ 39610077) від 19.08.2015.

Зобов'язати Центральну об'єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області поновити дію реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" (код ЄДРПОУ 39610077) від 01.03.2015 року з моменту його анулювання зі збереженням податкових показників в розмірі 6 686 191,11 грн. (шість мільйонів шістсот вісімдесят шість тисяч сто дев'яносто одна гривня 11 копійок) на рахунку платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість.

Зобов'язати Центральну об'єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області надати інформацію Державній казначейській службі України щодо поновлення дії реєстрації платника ПДВ Товариства з обмеженою відповідальністю "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" (код ЄДРПОУ 39610077) для відкриття нового рахунку в системі електронного адміністрування ПДВ.

Зобов'язати Центральну об'єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області відновити показники в обліковій картці на рахунку платника податку в системі електронного адміністрування ПДВ Товариства з обмеженою відповідальністю "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" (код ЄДРПОУ 39610077) щодо суми податку на додану вартість у розмірі 6 686 191,11 грн. (шість мільйонів шістсот вісімдесят шість тисяч сто дев'яносто одна гривня 11 копійок) відповідно до зареєстрованих в Єдиному державному реєстрі вхідних податкових накладних а саме: від 30.04.2015 №30031, №30082, №30027, №1072, №3071032, №300044, №303, №30103, №1695, № 30037, № 30, №30063, №1345, № 1550031, № 691, №4275, № 4277, № 30045, № 172, № 30066, № 13, №30076, №30072, № 30131, № 30037, №30043, № 30037, № 30032, № 30023, №898, № 909, №30073, №30072, № 918, №566 № 30093, № 30094, №30095, № 30096, № 510, № 307, №960, №30024, №304, № 30085, №30094, № 30096, №30037, № 1083, № 17, № 1257, № 30053, № 30046.

Зобов'язати Центральну об'єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області надати Державній казначейській службі України висновки та документи, необхідні для повернення коштів, на новостворений рахунок платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" (код ЄДРПОУ 39610077) в системі електронного адміністрування ПДВ.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Стягнути з Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві за рахунок бюджетних асигнувань витрати по оплаті судового збору на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" (код ЄДРПОУ 39610077, поштовий індекс 61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 5, кім. 503/2) у розмірі 1378 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім гривень).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова виготовлена у повному обсязі 08 листопада 2016 року.

Головуючий суддя Мар'єнко Л.М.

Судді Мельников Р.В.

Полях Н.А.