Ухвала

від 14.11.2016 по справі 813/3423/15

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

14 листопада 2016 р. № 813/3423/15

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого - судді Кедик М.В.,

за участю секретаря судового засідання Харіва М.Ю.,

представник Державного історико-архітектурного заповідника у м. Львові - не прибув,

представник Львівської обласної організації Українського товариства охорони пам'яток історії та культури - Могінська Т.А.,

представник Об'єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу - не прибув,

представники Представництва Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу - Шумелда Р.Р., Могінська Т.А.,

представник Львівської обласної державної адміністрації - Карпин М.І.,

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів:

ОСОБА_4 - не прибула,

ОСОБА_5 - не прибув,

громадської організації "Правозахисний центр імені генерала УНР В.Сікевича" - представник не прибув,

Кабінету Міністрів України - представник Паньків А.Ф.,

Міністерства культури України - представник не прибув,

Міністерства закордонних справ України - представник не прибув,

Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України - представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представників Львівської обласної організації Українського товариства охорони пам'яток історії та культури, Представництва Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу про зупинення провадження у справі за позовом Державного історико-архітектурного заповідника у м. Львові, Львівської обласної організації Українського товариства охорони пам'яток історії та культури, Об'єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, Представництва Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу до Львівської обласної державної адміністрації, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів ОСОБА_4, ОСОБА_5, громадської організації "Правозахисний центр імені генерала УНР В.Сікевича", Кабінету Міністрів України, Міністерства культури України, Міністерства закордонних справ України, Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України про скасування розпорядження, зобов'язання вчинити дії,-

встановив:

Державний історико-архітектурний заповідник у м. Львові, Львівська обласна організація Українського товариства охорони пам'яток історії та культури, Об'єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, Представництво Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу звернулись до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Львівської обласної державної адміністрації, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів ОСОБА_4, ОСОБА_5, громадської організації "Правозахисний центр імені генерала УНР В.Сікевича", Кабінету Міністрів України, Міністерства культури України, Міністерства закордонних справ України, Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, в якому просять суд:

- визнати незаконним та скасувати розпорядження Львівської обласної державної адміністрації від 05.05.2015 № 188/0/5-15 "Про охорону пам'яток культурної спадщини, що розташовані на території м. Львова";

- зобов'язати Львівську обласну державну адміністрацію здійснити поворот виконання рішення, а саме п. 2,3,4, 6.3 Розпорядження Львівської обласної державної адміністрації від 05.05.2015 № 188/0/5-15 "Про охорону пам'яток культурної спадщини, що розташовані на території м. Львова".

У судовому засіданні представники Львівської обласної організації Українського товариства охорони пам'яток історії та культури, Представництва Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу подали до суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 813/3771/16 за позовом Об'єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, Представництва Американського об'єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу, треті особи на стороні позивача, Кабінет Міністрів України, Мністерство культури України, Державний історико-архітектурний заповідник у м. Львові, Міністерство регіонального розвитку та житлово-комунального господарства України до Львівської обласної державної адміністрації про визнання неправомірними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії. Зазначає, що однією із підстав позову у даній справі є перевищення повноважень відповідача щодо ліквідації юридичної особи, якої він не заснував. Зазначають, що прийняття рішення у справі № 813/3771/16 може вплинути безпосередньо на рішення у даній справі.

Представники Львівської обласної організації Українського товариства охорони пам'яток історії та культури, Представництва Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу у судовому засіданні подане клопотання підтримали з підстав викладених у ньому.

Представник Державного історико-архітектурного заповідника у м. Львові в судове засідання не прибув, подав до суду клопотання від 23.02.2016 вх. № 4153 про розгляд справи за його відсутності.

Представник Об'єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу в судове засідання не прибув, хоча про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином.

Представник Львівської обласної державної адміністрації щодо зупинення провадження у справі заперечив.

Третя особа ОСОБА_4 в судове засідання не прибула, хоча про дату, час та місце судового розгляду була повідомлена належним чином.

Третя особа ОСОБА_5 в судове засідання не прибув, хоча про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином.

Третя особа громадська організація "Правозахисний центр імені генерала УНР В.Сікевича" в судове засідання не прибула, хоча про дату, час та місце судового розгляду була повідомлена належним чином.

Третя особа Кабінет Міністрів України в судове засідання не прибув, хоча про дату, час та місце судового розгляду був повідомлени належним чином.

Третя особа Міністерство культури України в судове засідання не прибула, хоча про дату, час та місце судового розгляду була повідомлена належним чином.

Представник третьої особи Міністерство закордонних справ України в судове засідання не прибув, подав до суду клопотання від 08.11.2016 вх. № 27918 про розгляд справи за його відсутності.

Представник третьої особи Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України в судове засідання не прибув, подав до суду клопотання від 08.11.2016 вх. № 27917 про розгляд справи за його відсутності.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Судом встановлено, що ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 03.11.2016 відкрито провадження в адміністративній справі № 813/3771/16 за позовом Об'єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, Представництва Американського об'єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу, треті особи на стороні позивача, Кабінет Міністрів України, Мністерство культури України, Державний історико-архітектурний заповідник у м. Львові, Міністерство регіонального розвитку та житлово-комунального господарства України до Львівської обласної державної адміністрації про визнання неправомірними діяння відповідача щодо заявлення до Львівської ОДА засновником та органом управління ДІАЗ; визнання неправомірною бездіяльності щодо неподання заяви та документів державному реєстратору про внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб щодо зміни органу управління ДІАЗ; зобов'язання відповідача подати державному реєстратору заяву, з усіма необхідним документами, про внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб щодо засновника ДІАЗ - Кабінет Міністрів України та органу управління ДІАЗ - Міністерство культури України.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання представників Львівської обласної організації Українського товариства охорони пам'яток історії та культури, Представництва Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу та для повного і всебічного з'ясування всіх обставин справи слід зупинити провадження у справі.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 156, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

Клопотання представників Львівської обласної організації Українського товариства охорони пам'яток історії та культури, Представництва Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу задовольнити.

Провадження у адміністративній справі № 813/3423/15 за позовом Державного історико-архітектурного заповідника у м. Львові, Львівської обласної організації Українського товариства охорони пам'яток історії та культури, Об'єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, Представництва Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу до Львівської обласної державної адміністрації, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів ОСОБА_4, ОСОБА_5, громадської організації "Правозахисний центр імені генерала УНР В.Сікевича", Кабінету Міністрів України, Міністерства культури України, Міністерства закордонних справ України, Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України про скасування розпорядження, зобов'язання вчинити дії - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 813/3771/16 за позовом Об'єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, Представництва Американського об'єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу, треті особи на стороні позивача, Кабінет Міністрів України, Мністерство культури України, Державний історико-архітектурний заповідник у м. Львові, Міністерство регіонального розвитку та житлово-комунального господарства України до Львівської обласної державної адміністрації про визнання неправомірними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.

Зобов'язати сторони після усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі, повідомити про це суд.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кедик М.В.

Повний текст постанови складено 15.11.2016.