Ухвала

від 15.11.2016 по справі 815/1566/13-а

ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

15 листопада 2016 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

головуючогоСамсіна І.Л., суддів:Волкова О.Ф., Кривенди О.В., Прокопенка О.Б., -

розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом малого приватного підприємства у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю «Полімікс» (далі - Підприємство) до Державної інспекції сільського господарства в Одеській області (далі - Інспекція) про визнання протиправними дій щодо проведення перевірки та скасування припису,

в с т а н о в и л а:

У березні 2013 року Підприємство звернулося до суду з позовом про визнання протиправними дій Інспекції щодо проведення перевірки Підприємства з питань дотримання вимог чинного земельного законодавства України; скасування припису від 4 грудня 2012 року № 000487, виданого державним інспектором сільського господарства в Одеській області.

Одеський окружний адміністративний суд постановою від 17 листопада 2014 року позов задовольнив.

Одеський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 18 березня 2015 року постанову Одеського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2014 року залишив без змін.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 5 листопада 2015 року постанову Одеського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2014 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2015 року скасував, а справу направив на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

Не погоджуючись із рішенням суду касаційної інстанції, Підприємство звернулося до Верховного Суду України з заявою про його перегляд з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), посилаючись на неоднакове застосування Вищим адміністративним судом України статті 3 Закону України від 5 квітня 2007 року № 877-V «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».

У поданій заяві Підприємство просить скасувати у повному обсязі ухвалу Вищого адміністративного суду України від 5 листопада 2015 року та залишити в силі постанову Одеського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2014 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2015 року.

На обґрунтування заяви додано копію ухвали Вищого адміністративного суду України від 7 серпня 2014 року, яка, на думку заявника, підтверджує неоднакове застосування касаційним судом одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах. У цій ухвалі суд касаційної інстанції дійшов висновку, що встановлені порушення процедури проведення перевірки не спростовують встановлення факту порушення позивачем вимог земельного законодавства, що знайшло своє відображення в акті перевірки, та не можуть бути підставою для звільнення позивача від виконання законних приписів контролюючого органу щодо усунення порушень вимог земельного законодавства.

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України перевірила наведені у заяві доводи і дійшла висновку про таке.

Перегляд судових рішень Верховним Судом України врегульований главою 3 розділу IV КАС.

Згідно з вимогами частини першої статті 235 КАС Верховний Суд України переглядає судові рішення в адміністративних справах виключно з підстав і в порядку, встановлених цим Кодексом.

За правилами частини третьої статті 236 КАС не може бути подана заява про перегляд ухвал суду касаційної інстанції, які не перешкоджають провадженню у справі. Заперечення проти таких ухвал можуть бути включені до заяви про перегляд судового рішення, ухваленого за наслідками касаційного провадження.

У справі, що розглядається, касаційний суд скасував рішення судів попередніх інстанцій, а справу передав на новий розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.

Оскільки ухвала Вищого адміністративного суду України від 5 листопада 2015 року є такою, що не перешкоджає провадженню у справі, то провадження у Верховному Суді України про перегляд указаної ухвали слід закрити.

Керуючись пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VІІІ «Про судоустрій і статус суддів», статтями 236, 241, 242, 244 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а:

Закрити провадження про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 5 листопада 2015 року у справі за позовом малого приватного підприємства у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю «Полімікс» до Державної інспекції сільського господарства в Одеській області про визнання протиправними дій щодо проведення перевірки та скасування припису.

Головуючий І.Л. Самсін Судді: О.Ф. ВолковО.В. Кривенда О.Б. Прокопенко