ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Вінниця
15 листопада 2016 р. Справа № 802/1174/16-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Мультян М.Б.,
за участі секретаря судового засідання: Крисько І.В.
представників сторін:
позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2М
відповідача 1: ОСОБА_3
третіх осіб : ОСОБА_4
третіх осіб: ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "Курланд"
до: державного реєстратора комунального підприємства "Вінницьке обласне бюро технічної інвентаризації" ОСОБА_6, Жмеринської районної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача фермерське господарство "Дзялів", товариство з обмеженою відповідальністю "Агрокряж 1", фермерське господарство "Агро-ритм", товариство з обмеженою відповідальністю "Одемо", фермерське господарство "Фільварок-Гаврилюка", ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 Трифоніїва, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, Павлик ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області
про: визнання протиправним та скасування рішень про державну реєстрацію
ВСТАНОВИВ:
До Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулось товариства з обмеженою відповідальністю "Курланд" (далі - ТОВ "Курланд") до державного реєстратора комунального підприємства "Вінницьке обласне бюро технічної інвентаризації" ОСОБА_6, Жмеринської районної державної адміністрації (далі - Жмеринська РДА), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача фермерське господарство "Дзялів" (далі - ФГ "Дзялів"), товариство з обмеженою відповідальністю "Агрокряж 1" (далі - ТОВ "Агрокряж 1"), фермерське господарство "Агро-ритм" (далі - ФГ "Агро-ритм") , товариство з обмеженою відповідальністю "Одемо" (далі - ТОВ "Одемо"), фермерське господарство "Фільварок-Гаврилюка" (далі - ФГ "Фільварок-Гаврилюка"), ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 Трифоніїва, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_56, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішень про державну реєстрацію.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що товариство з обмеженою відповідальністю "Курланд" орендує земельні ділянки, що розташовані на території Кам'яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області, Тарасівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області, Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області, Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області, Кармалюківської сільської ради Жмеринського району Вінницької області, Потоківської сільської ради Жмеринського району Вінницької області на підставі договорів оренди укладених між ТОВ "Курланд" та третіми особами (власниками земельних ділянок).
Однак, позивачу із змісту Інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно стало відомо, що між власниками земельних ділянок та ФГ "Дзялів", ТОВ "Агрокряж 1", ФГ "Агро-ритм", ТОВ "Одемо", ФГ "Фільварок-Гаврилюка" укладено та зареєстровано інші договори оренди землі щодо земельних ділянок, які перебувають в оренді ТОВ "Курланд".
Позивач зазначив, що права оренди земельних ділянок за ФГ "Дзялів", ТОВ "Агрокряж 1", ФГ "Агро-ритм", ТОВ "Одемо", ФГ "Фільварок-Гаврилюка" зареєстровані на підставі рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, позовна вимога про визнання протиправними та скасування яких і стала предметом адміністративного позову у цій адміністративній справі.
Обґрунтовуючи протиправність оскаржуваних рішень позивач вказав, що в порушення вимог чинного законодавства відповідач при проведення державної реєстрації речового права за договорами оренди землі, укладеними між ФГ "Дзялів", ТОВ "Агрокряж 1", ФГ "Агро-ритм", ТОВ "Одемо", ФГ "Фільварок-Гаврилюка" та фізичними особами, належним чином не перевірив, чи зареєстроване право оренди на ці земельні ділянки за іншими особами, внаслідок чого неправомірно здійснив повторну реєстрацію договорів оренди, що є недопустимим, оскільки зумовлює ситуацію, за якої одні й ті ж самі земельні ділянки передано в оренду різним орендарям.
Разом з тим, позивач зазначив, що доказами, які підтверджують факт реєстрації договорів оренди землі є наявність реєстраційних написів на договорах оренди укладених власниками земельних ділянок із ТОВ "Курланд" та відповідна інформація, що міститься у Книгах записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі.
У судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд їх задовольнити, посилаючись на обставини викладені у позовній заяві.
Представник відповідача 1 у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував. Крім того, вказав, що перед прийняттям оскаржуваних рішень державний реєстратор здійснив перевірку відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих заявниками документів. Оскільки будь-які відомості про реєстрацію спірних земельних ділянок у Державному земельному кадастрі були відсутні, то підстав для відмови у вчиненні реєстраційних дій у нього не було. При цьому, зазначив, що обов'язок відповідача щодо направлення запиту органам влади виникає виключно за умови відсутності доступу до відповідних інформаційних систем, документів та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником. Так, державним реєстратором було здійснено перевірку відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах. Відповідно до витягів із Державного земельного кадастру про земельні ділянки, відомості про обмеження у використанні земельних ділянок, які були передані юридичними особами, не зареєстровані у Державному земельному кадастрі. Відомості про зареєстровані права оренди на вказані земельні ділянки за ТОВ "Курланд" відсутні і у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. На підставі отриманих відомостей, державним реєстратором прийняті оскаржувані рішення, якими здійснена державна реєстрація права оренди на підставі договорів оренди землі укладених з фізичними особами та ФГ "Дзялів", ТОВ "Агрокряж 1", ФГ "Агро-ритм", ТОВ "Одемо", ФГ "Фільварок-Гаврилюка". Водночас, у поданих документах не містилося інформації яка може вважатися перешкодою для державної реєстрації права оренди.
Представник відповідача 2 у судове засідання не з`явився, про час, дату та місце судового засідання вчасно та належим чином повідомлений, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Представник третіх осіб ТОВ "Агрокряж 1", ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_26, ОСОБА_22, ОСОБА_27, ОСОБА_25 проти задоволення адміністративного позову заперечував та просив відмовити у його задоволенні. Окрім того, зазначив, що при зверненні до державного реєстратора ТОВ "Агрокряж 1" були надані витяги з державного земельного кадастру на земельні ділянки у яких були відсутні на момент проведення реєстраційної дії обтяження. Разом з тим, відсутність у витязі державного земельного кадастру відмітки про зареєстроване обтяження у використанні земельної ділянки свідчить про відсутність на момент формування витягу права користування земельними ділянками. Таким чином, відповідач не порушив вимог п. 3 ч. 3 ст. 10 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" при реєстрації договорів оренди.
Представник третіх осіб ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_57, ОСОБА_53, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_38, ОСОБА_56, ОСОБА_40, ОСОБА_41 у судовому засіданні заперечувала проти задоволення позовних вимог та просила відмовити у задоволенні адміністративного позову.
Представники третіх осіб, ФГ "Дзялів", ФГ "Агро-ритм", ТОВ "Одемо", ФГ "Фільварок-Гаврилюка", управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області та інші тр. особи у судове засідання не з'явились, про час, дату та місце судового засідання вчасно та належним чином повідомлені, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень.
Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, заслухавши пояснення учасників процесу та оцінивши докази, які є у справі, суд дійшов висновку, що заявлений адміністративний не підлягає задоволенню з наступних підстав.
22 листопада 2006 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_7 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,65 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521082200:03:001:0107), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 02 лютого 2007 року за № 040782200070.
22 листопада 2006 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_8 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,52 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521082200:03:002:0050), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 02 лютого 2007 року за № 040782200123.
22 листопада 2006 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_58 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,56 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521082200:03:002:0061), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 02 лютого 2007 року за № 040782200076.
22 листопада 2006 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_10 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,70 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521082200:03:003:0015), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 02 лютого 2007 року за № 040782200020.
22 листопада 2006 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_11 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,56 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521082200:03:003:0016), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 02 лютого 2007 року за № 040782200025.
21 січня 2008 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_59 (спадкоємець ОСОБА_12) укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,7713 га, яка розташована на території Тарасівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521086300:03:003:0003), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 12 березня 2008 року за № 040886300028.
13 грудня 2007 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_60 (спадкоємець ОСОБА_14) укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 1,9644 га, яка розташована на території Тарасівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521086300:04:002:0003), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 09 січня 2008 року за № 040886300010.
09 січня 2007 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_61 (спадкоємець ОСОБА_15) укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 3,1899 га, яка розташована на території Тарасівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521086300:05:003:0067), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 05 квітня 2007 року за № 040786300561.
27 листопада 2006 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_62 (спадкоємець ОСОБА_16) укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,0915 га, яка розташована на території Тарасівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521086300:05:004:0013), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 29 січня 2007 року за № 040786300097.
08 серпня 2008 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_63 (спадкоємець ОСОБА_17) укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 3,1973 га, яка розташована на території Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521085200:04:002:0078), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 25 грудня 2008 року за № 040885200032.
08 серпня 2008 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_64 (спадкоємець ОСОБА_18) укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 3,4137 га, яка розташована на території Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521085200:04:002:0115), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 25 грудня 2008 року за № 040885200107.
08 серпня 2008 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_65 (спадкоємець ОСОБА_19) укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,8564 га, яка розташована на території Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521085200:04:002:0024), строком на 10 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 25 грудня 2008 року за № 040885200054.
08 серпня 2008 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_66 (спадкоємець ОСОБА_20) укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,6898 га, яка розташована на території Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521085200:04:002:0099), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 25 грудня 2008 року за № 040885200027.
12 листопада 2007 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_67 (спадкоємець ОСОБА_21) укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,8411 га, яка розташована на території Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521085800:005:001:0092), строком на 10 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 24 грудня 2007 року за № 040785800377.
10 грудня 2007 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_22 (спадкоємець ОСОБА_22) укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 1,8675 га, яка розташована на території Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521085800:05:002:0077), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 24 грудня 2007 року за № 040785800359.
12 листопада 2007 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_23 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,5943 га, яка розташована на території Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521085800:05:001:0090), строком на 10 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 24 грудня 2007 року за № 040785800375.
12 листопада 2007 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_24 (спадкоємець ОСОБА_24) укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,782 га, яка розташована на території Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521085800:05:001:0092), строком на 10 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 24 грудня 2007 року за № 040785800360.
12 листопада 2007 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_25 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,5942 га, яка розташована на території Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521085800:05:001:0080), строком на 10 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 24 грудня 2007 року за № 040785800363.
15 листопада 2007 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_26 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,5942 га, яка розташована на території Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521085800:05:001:0082), строком на 10 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 24 грудня 2007 року за № 040785000374.
12 листопада 2007 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_27 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,5948 га, яка розташована на території Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521085800:05:001:0088), строком на 10 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 24 грудня 2007 року за № 04078500366.
12 травня 2008 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_28 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 1,7560 га, яка розташована на території Кармалюківської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 052108600:04:001:0236), строком на 10 років, про реєстрацію якого вчинено запис від18 липня 2008 року.
12 травня 2008 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_68 (спадкоємець ОСОБА_69) укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,7124 га, яка розташована на території Кармалюківської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 052108600:04:002:0109), строком на 10 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 18 липня 2008 року.
12 травня 2008 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_30 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,7518 га, яка розташована на території Потоківської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 052108500:04:001:0027), строком на 10 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 09 вересня 2008 року за № 040884500305.
12 травня 2008 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_70 (спадкоємець ОСОБА_31 та ОСОБА_32) укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 3,8103 га, яка розташована на території Потоківської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 052108500:06:003:0103), строком на 10 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 04 листопада 2008 року.
03 грудня 2007 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_71 (спадкоємець ОСОБА_33) укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 13,7452 га, яка розташована на території Потоківської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 052108500:06:001:0030), строком на 10 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 19 грудня 2008 року за № 040784500036.
24 січня 2008 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_72 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 3,7466 га, яка розташована на території Потоківської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 052108500:04:002:0075), строком на 10 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 09 вересня 2008 року за № 040884500317.
03 листопада 2007 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_35 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 7,86 га, яка розташована на території Потоківської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 052108500:06:006:0028), строком на 10 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 19 грудня 2007 року за № 040784500030.
07 грудня 2007 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_73 (спадкоємець ОСОБА_36) укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 4,8947 га, яка розташована на території Потоківської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 052108500:06:006:0067), строком на 10 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 19 грудня 2007 року за № 040784500062.
22 листопада 2006 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_58 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,52 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521082200:03:002:0061), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 02 лютого 2007 року за № 040782200077.
21 листопада 2006 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_74 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,48 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521082200:03:002:0027), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 02 лютого 2007 року за № 040782200056.
20 грудня 2006 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_56 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,63 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521082200:03:003:0052), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 02 лютого 2007 року за № 040782200096.
23 листопада 2006 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_40 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,55 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521082200:03:003:0068), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 02 лютого 2007 року за № 040782200135.
20 грудня 2006 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_41 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,24 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521082200:03:003:0047), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 02 лютого 2007 року за № 040782200151.
22 листопада 2006 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_42 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,52 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521082200:03:002:0026), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 02 лютого 2007 року за № 040782200069.
22 листопада 2006 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_43 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,04 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521082200:01:002:0098), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 22 лютого 2007 року за № 040782200046.
20 грудня 2006 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_44 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,04 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521082200:03:003:0060), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 02 лютого 2007 року за № 040782200095.
20 грудня 2006 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_45 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,06 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521082200:03:002:0066), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 02 лютого 2007 року за № 040782200155.
21 листопада 2006 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_46 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,52 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521082200:03:003:0010), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 02 лютого 2007 року за № 040782200097.
23 листопада 2006 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_47 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,65 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521082200:03:003:0055), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 02 лютого 2007 року за № 040782200133.
23 листопада 2006 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_48 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,48 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521082200:03:003:0069), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 02 лютого 2007 року за № 040782200134.
23 листопада 2006 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_49 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,99 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521082200:03:002:0032), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 02 лютого 2007 року за № 040782200114.
22 листопада 2006 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_50 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,37 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521082200:03:002:0037), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 02 лютого 2007 року за № 040782200009.
22 листопада 2006 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_51 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,52 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521082200:03:002:0029), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 02 лютого 2007 року за № 040782200141.
20 грудня 2006 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_57 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,21 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521082200:03:003:0059), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 02 лютого 2007 року за № 040782200094.
22 листопада 2006 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_53 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,52 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521082200:03:002:0045), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 02 лютого 2007 року за № 040782200047.
22 листопада 2006 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_54 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,06 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521082200:03:001:0097), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 02 лютого 2007 року за № 040782200122.
23 листопада 2006 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Курланд" та ОСОБА_55 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,52 га, яка розташована на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (кадастровий номер 0521082200:03:002:0031), строком на 25 років, про реєстрацію якого вчинено запис від 02 лютого 2007 року за № 040782200121.
Крім того, судом встановлено, що факт державної реєстрації підтверджується лише відповідними записами у вказаних вище договорах, а також витягом із Книги реєстрації державних актів на право власності на землю, користування та договорів оренди землі.
В подальшому, власниками земельних ділянок (в тому числі їх спадкоємцями) укладено нові договори оренди землі із ФГ "Дзялів", ТОВ "Агрокряж 1", ФГ "Агро-ритм", ТОВ "Одемо", ФГ "Фільварок-Гаврилюка".
Згідно із рішеннями державного реєстратора КП "Вінницьке обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації" ОСОБА_6 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень проведено державну реєстрацію права оренди земельних ділянок, а саме:
- індексний номер 27887855 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521082200:03:001:0221, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 лютого 2016 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_7;
- індексний номер 27887638 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521082200:03:002:0199, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_8;
- індексний номер 27889994 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521082200:03:002:0206, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_58;
- індексний номер 27889017 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521082200:03:002:0197, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_10;
- індексний номер 27893362 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521082200:03:003:0197, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_11;
- індексний номер 25475262 від 22 жовтня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521086300:04:003:0071, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 10 вересня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_12;
- індексний номер 27612479 від 28 грудня2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521086300:04:002:0003, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 18 листопада 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_13;
- індексний номер 27434001 від 23 грудня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521086300:04:002:0003, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 18 листопада 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_14;
- індексний номер 18672727 від 16 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521086300:05:003:0067, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 08 грудня 2014 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_15;
- індексний номер 28425942 від 24 лютого 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521086300:05:004:0013, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 лютого 2016 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_16;
- індексний номер 20245382 від 24 березня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521085200:04:002:0078, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 27 лютого 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_17;
- індексний номер 20237382 від 24 березня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521085200:04:002:0115, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 21 січня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_75;
- індексний номер 20207419 від 23 березня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521085200:04:002:0024, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 21 січня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_19;
- індексний номер 20208204 від 23 березня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521085200:04:002:0099, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 21 січня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_20;
- індексний номер 27874153 від 20 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521085800:05:001:0287, зареєстрованого за товариством з обмеженою відповідальністю "Агрокряж 1" на підставі договору оренди землі від 30 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_76;
- індексний номер 27895474 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521085800:05:002:0077, зареєстрованого за товариством з обмеженою відповідальністю "Агрокряж 1" на підставі договору оренди землі від 30 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_22;
- індексний номер 27874234 від 20 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521085800:05:001:0320, зареєстрованого за товариством з обмеженою відповідальністю "Агрокряж 1" на підставі договору оренди землі від 30 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_23;
- індексний номер 27875865 від 20 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521085800:05:001:0316, зареєстрованого за товариством з обмеженою відповідальністю "Агрокряж 1" на підставі договору оренди землі від 30 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_24;
- індексний номер 27876044 від 20 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521085800:05:001:0317, зареєстрованого за товариством з обмеженою відповідальністю "Агрокряж 1" на підставі договору оренди землі від 30 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_25;
- індексний номер 27874308 від 20 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521085800:05:001:0314, зареєстрованого за товариством з обмеженою відповідальністю "Агрокряж 1" на підставі договору оренди землі від 30 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_26;
- індексний номер 27862756 від 19 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521085800:05:001:0318, зареєстрованого за товариством з обмеженою відповідальністю "Агрокряж 1" на підставі договору оренди землі № 19 від 08 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_27;
- індексний номер 27478081 від 24 грудня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521082600:04:001:0236, зареєстрованого за фермерським господарством "Агро-ритм" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_28;
- індексний номер 27174678 від 16 грудня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521082600:04:002:0109, зареєстрованого за фермерським господарством "Агро-ритм" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_29;
- індексний номер 24727362 від 24 вересня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521084500:04:001:0027, зареєстрованого за товариством з обмеженою відповідальністю "Одемо" на підставі договору оренди землі б/н від 01 квітня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_30;
- індексний номер 20176474 від 21 березня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521084500:06:003:0108, зареєстрованого за фермерським господарством "Фільварок-Гаврилюка" на підставі договору оренди землі б/н від 11 березня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_31;
- індексний номер 20177143 від 21 березня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521084500:06:001:0030, зареєстрованого за фермерським господарством "Фільварок-Гаврилюка" на підставі договору оренди землі б/н від 11 березня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_33;
- індексний номер 26556040 від 27 листопада 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521084500:04:002:0075, зареєстрованого за товариством з обмеженою відповідальністю "Одемо" на підставі договору оренди землі б/н від 24 листопада 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_34;
- індексний номер 29494417 від 04 травня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521084500:06:006:0202, зареєстрованого за товариством з обмеженою відповідальністю "Одемо" на підставі договору оренди землі б/н від 28 січня 2016 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_35;
- індексний номер 23210791 від 28 липня 2015 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521084500:06:006:0094, зареєстрованого за товариством з обмеженою відповідальністю "Одемо" на підставі договору оренди землі б/н від 01 квітня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_36;
- індексний номер 27889994 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521082200:03:002:0206, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_58;
- індексний номер 27887532 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521082200:03:002:0203, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_38;
- індексний номер 27893778 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521082200:03:003:0196, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_56;
- індексний номер 27899240 від 22 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521082200:03:003:0183, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_40;
- індексний номер 27891273 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521082200:03:003:0190, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_41;
- індексний номер 27890377 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521082200:03:0032:0209, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_42;
- індексний номер 27890983 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521082200:03:001:0223, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_43;
- індексний номер 27891795 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521082200:03:003:0193, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_44;
- індексний номер 27887159 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521082200:03:003:0177, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_45;
- індексний номер 27890780 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521082200:03:0032:0182, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_46;
- індексний номер 27893199 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521082200:03:003:0181, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_47;
- індексний номер 2788050 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521082200:03:003:0185, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_48;
- індексний номер 27899550 від 22 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521082200:03:002:0200, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_49;
- індексний номер 27892718 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521082200:03:001:0215, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_77;
- індексний номер 27892948 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521082200:03:002:0200, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_51;
- індексний номер 27891553 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521082200:03:003:0192, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_78;
- індексний номер 27887282 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521082200:03:002:0205, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_53;
- індексний номер 27894437 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521082200:03:001:0219, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_54;
- індексний номер 27894204 від 21 січня 2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий № 0521082200:03:002:0201, зареєстрованого за фермерським господарством "Дзялів" на підставі договору оренди землі б/н від 01 грудня 2015 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_55;
Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд враховує наступне.
Правовідносини, пов'язані з набуттям права оренди на земельні ділянки, укладенням договорів оренди землі та їх реєстрацією на час вчинення оскаржуваних дій регулювалися Земельним кодексом України, Законом України "Про оренду землі", Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень", Законом України "Про Державний земельний кадастр".
Відповідно до ч. 4 ст. 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.
Статтею 125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (в редакції закону, чинній на момент прийняття оскаржуваних рішень), державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Обґрунтовуючи протиправність оскаржуваних рішень про державну реєстрацію прав, представник позивача вказує, що при проведенні державної реєстрації прав оренди на земельні ділянки, на підставі укладених договорів оренди між ФГ "Дзялів", ТОВ "Агрокряж 1", ФГ "Агро-ритм", ТОВ "Одемо", ФГ "Фільварок-Гаврилюка" та власниками земельних ділянок, державний реєстратор не вжив всіх заходів для перевірки факту наявності вже зареєстрованих прав на ці ж земельні ділянки за ТОВ "Курланд". На думку представника позивача, державний реєстратор повинен був звернутися до відповідних органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію права оренди до 01.01.2013 року та отримати інформацію (довідки, копії документів тощо) про відсутність вже зареєстрованих прав на ці земельні ділянки.
Однак, суд із вказаними доводами позивача не погоджується з огляду на таке.
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно із п. 3 ч. 3 ст. 10 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень" під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 01.01.2013 року, державний реєстратор запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних інформаційних систем, документів та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником.
З аналізу вказаної норми видно, що на державного реєстратора під час проведення державної реєстрації прав на земельні ділянки, що виникли в установленому законодавством порядку до 01.01.2013 року, покладається обов'язок щодо направлення запиту до відповідних органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав лише у разі відсутності доступу до відповідних інформаційних систем, документів та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником.
Разом з тим, як випливає із реєстраційних справ, ФГ "Дзялів", ТОВ "Агрокряж 1", ФГ "Агро-ритм", ТОВ "Одемо", ФГ "Фільварок-Гаврилюка" державному реєстратору подали повні пакети документів для державної реєстрації прав оренди разом із заявами, а також витяги з Державного земельного кадастру щодо кожної земельної ділянки, які не містять відомостей щодо наявності інших користувачів спірних земельних ділянок, право оренди яких було б зареєстровано, зокрема за іншими договорами.
Відтак, зважаючи на наведене та беручи до уваги, що разом із заявами про державну реєстрацію права оренди на земельні ділянки було подано повний пакет документів, а також витяги з Державного земельного кадастру, що підтверджували факт відсутності вже зареєстрованих прав на ці ж земельні ділянки, суд дійшов висновку про відсутність обов'язку державного реєстратора вчиняти дії спрямовані для їх повторного отримання. Тому, суд наголошує, що вчиняючи реєстраційні дії на основі поданих ФГ "Дзялів", ТОВ "Агрокряж 1", ФГ "Агро-ритм", ТОВ "Одемо", ФГ "Фільварок-Гаврилюка" документів, державний реєстратор діяв правомірно, на підставі та у спосіб, що визначений чинним законодавством.
Щодо доводів позивача про протиправність оскаржуваних рішень про державну реєстрацію прав на земельні ділянки, якими зареєстровано право оренди за ФГ "Дзялів", ТОВ "Агрокряж 1", ФГ "Агро-ритм", ТОВ "Одемо", ФГ "Фільварок-Гаврилюка" в силу того, що вказаними рішеннями допущено існування подвійної реєстрації на одній й ті ж об'єкти прав, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень" речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 01.01.2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов:
1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення;
2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов'язкової реєстрації.
Так, ситуація існування подвійної реєстрації прав оренди на земельні ділянки за різними орендарями може існували лише тоді, коли первинна реєстрація права оренди земельних ділянок була проведена відповідно до норм чинного законодавства. Разом з тим, незважаючи на факт існування вже зареєстрованих прав, державний реєстратор в силу різних обставин, приймає рішення про реєстрацію прав за іншим суб'єктом.
Перевіряючи чинність державної реєстрації на спірні земельні ділянки за ТОВ "Курланд", суд звертає увагу на наступне.
Статтею 202 Земельного кодексу України (у редакції на час укладення договорів оренди позивачем) визначено, що державна реєстрація земельних ділянок здійснюється у складі державного реєстру земель. Державний реєстр земель складається з двох частин: книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок; поземельної книги, яка містить відомості про земельну ділянку.
Крім того, відповідно до наказу Державного комітету України по земельних ресурсах від 02.07.2003 року №174, затверджено Тимчасовий порядок ведення державного реєстру земель та форму книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі (далі - Тимчасовий порядок) (чинний на момент проведення ТОВ "Курланд" державної реєстрації спірних земельних ділянок).
Так, згідно п. 1.2. Тимчасового порядку, адміністратор державного реєстру земель (далі - адміністратор) - Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах (далі - Центр ДЗК), що забезпечує створення та функціонування державного реєстру земель, відповідає за достовірність і збереження даних, захист від несанкціонованого доступу та руйнування бази даних АС ДЗК, має повний прямий доступ до бази даних АС ДЗК.
Разом з тим, державний реєстр земель - це складова частина державного земельного кадастру, який складається з книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок та Поземельної книги, яка містить відомості про земельну ділянку і формується за допомогою АС ДЗК.
В силу наведеної норми, Книга записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі (далі - книга реєстрації) - це документ суворого обліку, який є складовою частиною державного реєстру земель та містить відомості про зареєстровані державні акти на право власності на земельну ділянку, на право постійного користування земельною ділянкою та договори оренди (суборенди) землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок.
Водночас, поземельна книга - це документ, який є складовою частиною державного реєстру земель, і містить відомості про земельну ділянку, в тому числі кадастровий план, відомості про державний акт на право власності на землю, державний акт на право постійного користування землею, договір оренди землі та власника, користувача, орендаря (суборендаря) земельної ділянки і формується за допомогою АС ДЗК.
Таким чином, суд звертає увагу, що згідно вимог ст. 202 Земельного кодексу України та Тимчасового порядку (чинних на момент проведення ТОВ "Курланд" державної реєстрації прав оренди земельних ділянок), договір оренди, укладений та зареєстрований до 01.01.2013 року може вважатися зареєстрованим у встановленому законом порядку лише за умови дотримання двох умов. Зокрема, відомості про об'єкт оренди за договором (земельну ділянку) внесено до Поземельної книги. Крім того, необхідною умовою є внесення до Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі відповідного запису про укладений договір оренди даної земельної ділянки. При цьому, суд наголошує, що законодавець у вказаних нормах не передбачив альтернативні варіанти для проведення реєстрації, а чітко визначив про необхідність існування двох умов одночасно в сукупності.
Отже, про факт проведення державної реєстрації права оренди за договорами оренди землі, що укладені до 01.01.2013 року відповідно до чинного на той момент законодавства, може свідчити внесення всіх необхідних відомостей до державного реєстру земель. Зокрема, такі відомості повинні міститися в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі та в поземельній книзі, оскільки такі є складовими елементами державного реєстру земель.
Окрім того, проаналізувавши зміст наданих управлінням Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області Поземельних книг суд зазначає, що такі не містять відомостей про реєстрацію спірних земельних ділянок за ТОВ "Курланд", оскільки у геоінформаційній системі ДЗК не зареєстровані тому на земельні ділянки (в кількості 32 штуки) Поземельні книги не відкривались (том 4 -5 102-255, 1-119).
Відтак, зміст наданих Поземельних книг не дає підстав стверджувати, що реєстрація земельних ділянок мала місце у тому порядку, та у той спосіб, який був передбачений згідно чинного на момент реєстрації законодавства.
Тому, висновки позивача про те, що на спірні земельні ділянки одночасно у встановленому законодавством порядку виникли речові права як у ТОВ "Курланд", так і у інших орендарів є безпідставними.
Крім того, суд не погоджується з доводами позивача, що відмітки на договорах оренди землі, укладеними між ТОВ "Курланд" та власними земельних ділянок, разом із наявними записами у Книгах записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі (за винятком договорів оренди землі щодо яких записи відсутні) є достатніми та єдиними доказами того, що державна реєстрація прав оренди на земельні ділянки проведена відповідно до вимог чинного, на момент їх реєстрації, законодавства.
У спростування вказаного аргументу позивача, суд виходить із структури державного реєстру земель, який вівся до 01.01.2013 року. Разом з тим, зазначає, що договір оренди землі вважається зареєстрованим лише за умови проведення усієї визначеної законодавством процедури реєстрації, наслідками чого повинні бути записи у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди та Поземельних книгах, а також проставлення відмітки на договорі оренди землі, яка носить інформаційний характер.
Таким чином, зважаючи на наведені обставини, суд доходить висновку, що державна реєстрація права оренди за ТОВ "Курланд" на підставі договорів оренди укладених із третіми особами (власниками земельних ділянок) не проведена у встановленому порядку.
Отже, доводи позивача про те, що оскаржуваними рішеннями про державну реєстрацію прав було допущено існування подвійної реєстрації на один і той же об'єкт є необґрунтованими та безпідставними.
Крім того, про відсутність факту подвійної реєстрації речових прав на одні й ті ж земельні ділянки свідчить і те, що кадастрові номери окремих спірних земельних ділянок не співпадають.
При цьому необхідно зазначити, що відповідно до ч. 1 ст. 79 Земельного кодексу України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.
Разом з тим, згідно зі ст. 79-1 Земельного кодексу України земельна ділянка може бути об'єктом цивільних прав виключно з моменту її формування та державної реєстрації права власності на неї. При цьому державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.
Так, формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Таке формування здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об'єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.
Водночас, кадастровий номер земельної ділянки - індивідуальна, що не повторюється на всій території України, послідовність цифр та знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування (ст. 1 Закону України "Про Державний земельний кадастр").
Крім того, кадастровий номер підтверджує факт реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі із інформацією про її власника, цільове призначення землі, межі. Тобто, наявність кадастрового номеру гарантує власнику земельної ділянки факт її існування та неможливість посягання на неї інших осіб.
Під час дослідження матеріалів справ, судом встановлено, що у частини спірних земельних ділянок під час укладання догорів оренди землі із позивачем та ФГ "Дзялів", ТОВ "Агрокряж 1", ФГ "Агро-ритм", ТОВ "Одемо", ФГ "Фільварок-Гаврилюка" кадастрові номери відрізняються.
З огляду на те, що кадастровий номер земельної ділянки - це унікальний код, який не повторюється на всій території України та зберігається за земельною ділянкою протягом всього часу її існування, земельні ділянки передані в оренду ФГ "Дзялів", ТОВ "Агрокряж 1", ФГ "Агро-ритм", ТОВ "Одемо", ФГ "Фільварок-Гаврилюка" та зареєстровані за іншими кадастровими номерами вважаються окремими об'єктами земельних правовідносин.
Тому, доводи позивача щодо виникнення у кількох юридичних осіб, внаслідок прийняття спірних рішень про державну реєстрацію, прав на один і той же об'єкт є безпідставними.
Підсумовуючи наведене суд зазначає, що здійснюючи державну реєстрацію прав оренди на земельні ділянки, на підставі договорів укладених між власниками земельних ділянок та ФГ "Дзялів", ТОВ "Агрокряж 1", ФГ "Агро-ритм", ТОВ "Одемо", ФГ "Фільварок-Гаврилюка" орган державної реєстрації діяв в порядку, в межах та у спосіб визначений чинним законодавством. Відтак, підстави для визнання протиправними та скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень відсутні.
Таким чином, адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Курланд" про визнання протиправними та скасування рішень задоволенню не підлягає.
Питання про розподіл судових витрат вирішено судом відповідно до ст. 94 КАС України.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Мультян Марина Бондівна
Суд | Вінницький окружний адміністративний суд |
Дата ухвалення рішення | 15.11.2016 |
Оприлюднено | 01.12.2016 |
Номер документу | 63020410 |
Судочинство | Адміністративне |
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні