Ухвала

від 29.11.2016 по справі 820/3554/16

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 листопада 2016 р.Справа № 820/3554/16 Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Тацій Л.В.

Суддів: Подобайло З.Г. , Григорова А.М.

за участю секретаря судового засідання Гришко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 26.09.2016р. по справі № 820/3554/16

за позовом ОСОБА_1

до Реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області

про визнання дій незаконними та скасування запису ,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив: визнати неправомірними дії державного реєстратора стосовно внесення запису від 17.06.2016 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців про припинення юридичної особи селянське (фермерське) господарство "Дмітрій"; скасувати вказаний запис, як незаконний.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 26.09.2016 року по справі № 820/3554/16 позов залишено без задоволення.

Позивач, не погодившись із постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу.

В ході судового розгляду справи колегія суддів дійшла висновку про необхідність вирішення питання про заміну відповідача по справі.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України "Питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції" № 17 від 21.01.2015 року (далі - Постанова № 17 ) визначено ліквідувати Державну реєстраційну службу та Державну виконавчу службу, поклавши на Міністерство юстиції завдання і функції з реалізації державної політики у сфері організації примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), з питань державної реєстрації актів цивільного стану, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, договорів комерційної концесії (субконцесії), з питань реєстрації (легалізації) об'єднань громадян, інших громадських формувань, статутів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, якщо їх реєстрація передбачена законами, статуту територіальної громади м. Києва, державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств як суб'єктів інформаційної діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України "Про реформування територіальних органів Міністерства юстиції та розвиток системи надання безоплатної правової допомоги" № 99 від 11.02.2016 року прийнято рішення про ліквідацію як юридичної особи публічного права територіального органу Міністерства юстиції - Харківського міського управління юстиції.

Пунктом 2 Постанови № 17 встановлено, що Міністерство юстиції є правонаступником Державної реєстраційної служби та Державної виконавчої служби, що ліквідуються, в частині реалізації державної політики у сферах, зазначених у пункті 1 цієї постанови.

Відповідно до ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, колегія суддів вважає за необхідне замінити у справі № 820/3554/16 відповідача - Реєстраційну службу Харківського районного управління юстиції Харківської області його правонаступником Міністерством юстиції України.

Окрім того, за даними інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційна справа юридичної особи селянське (фермерське) господарство "Дмітрій" знаходиться у Харківській районній державній адміністрації Харківської області (а.с. 6).

За правилами ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне зміни підсудності адміністративної справи.

За правилами ч. 1 ст. 196 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Виходячи з наведеного, суд апеляційної інстанції, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет позовних вимог, вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості відповідача Харківську районну державну адміністрацію Харківської області.

Керуючись ст. 41, 52, 55, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Замінити у справі № 820/3554/16 відповідача - Реєстраційну службу Харківського районного управління юстиції Харківської області його правонаступником Міністерством юстиції України.

Залучити в якості другого відповідача Харківську районну державну адміністрацію Харківської області.

Направити Міністерству юстиції України та Харківській районній державній адміністрації Харківської області копію цієї ухвали, апеляційної скарги, інформацію про права та обов'язки.

Запропонувати Міністерству юстиції України та Харківській районній державній адміністрації Харківської області письмові пояснення та докази на їх підтвердження щодо свого ставлення до вимог позовної заяви, рішення суду першої інстанції, доводів та вимог апеляційної скарги .

Зобов'язати Харківську районну державну адміністрацію Харківської області надати до Харківського апеляційного адміністративного суду належним чином завірену копію матеріалів реєстраційної справи Селянського (фермерського) господарства "ДМІТРІЙ".

Перелічені документи відповідач зобов'язаний надати не пізніше ніж за три робочі дні до призначеної дати судового засідання.

Відкласти розгляд адміністративної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 26.09.2016р. по справі № 820/3554/16 на 13.12.16 р. о 10:00 у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду у залі судових засідань № 5 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Тацій Л.В. Судді Подобайло З.Г. Григоров А.М.