Ухвала

від 07.12.2016 по справі 817/3276/15

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Шарапа В.М.

Суддя-доповідач:ОСОБА_1

УХВАЛА

іменем України

"07" грудня 2016 р. Справа № 817/3276/15

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Зарудяної Л.О.

суддів: Іваненко Т.В.

ОСОБА_2,

за участю секретаря судового засідання Лібеги С.О.,

представника позивача та представників третьої особи,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гарант-Рівне" на постанову ОСОБА_3 окружного адміністративного суду від "26" січня 2016 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації об'єднань громадян ОСОБА_3 міського управління юстиції Рівненської області ОСОБА_5, ОСОБА_3 міського управління юстиції Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гарант-Рівне" про визнання неправомірними дій, скасування реєстраційного запису ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 окружний адміністративний суд постановою від 26.01.2016 р. позов ОСОБА_4 задовольнив частково.

Визнав неправомірними дії державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації об'єднань громадян ОСОБА_3 міського управління юстиції Рівненської області ОСОБА_5 щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційного запису №16081020000012014 від 02.09.2015 року про державну реєстрацію новоутвореної шляхом заснування юридичної особи ОБ'ЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ "ГАРАНТ-РІВНЕ" (ідентифікаційний код юридичної особи 39986485, місцезнаходження: 33027, Рівненська область, м. Рівне, вул. Дем'янчука С. ОСОБА_6, будинок 1А).

Скасував реєстраційний запис №16081020000012014, внесений 02.09.2015 року державним реєстратором відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації об'єднань громадян ОСОБА_3 міського управління юстиції Рівненської області ОСОБА_5 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про державну реєстрацію новоутвореної шляхом заснування юридичної особи ОБ'ЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ "ГАРАНТ-РІВНЕ" (ідентифікаційний код юридичної особи 39986485, місцезнаходження: 33027, Рівненська область, м. Рівне, вул. Дем'янчука С. ОСОБА_6, будинок 1А).

В задоволенні позовних вимог до ОСОБА_3 міського управління юстиції відмовив.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гарант-Рівне" звернулось до суду з апеляційною скаргою, в якій просить постанову суду від 26.01.2016 р. скасувати та прийняти нову про відмову в задоволенні позову. В скарзі третя особа, зокрема зазначає, що вірність та відповідність рішення державного реєстратора щодо використання символу "лапки" підтверджується наказом Міністра юстиції України від 19.11.2015 р., з якого вбачається, що розділовий знак "лапки" є тотожним незалежно від способу його написання. На думку скаржника, помилковим є висновок суду першої інстанції про те, що суб'єктом , який приймає участь у створенні ОСББ є не засновник, не учасник, а саме: власник квартири та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку. Судом не встановлено, що поняття "засновник" є тотожним поняттю "власник житлових і нежитлових приміщень", що дало б підставу вважати обов'язковим зазначення у реєстраційній картці відомостей про співвласників багатоквартирного будинку, який знаходиться на вул.ОСОБА_6Дем"янчука ,1 а у м.Рівне. Включення до статуту відомостей про склад співвласників не є обов'язковим, як зазначає скаржник, вказане свідчить про неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи та не врахування даного положення при визнанні обов'язковості включення до реєстру відомостей про склад співвласників багатоквартирного будинку. Скаржник зазначає, що суд першої інстанції вийшов за межі позовних вимог, надавши висновок додатку до протоколу №1 установчих зборів від 26.11.2015р. - результатам поіменного голосування.

Житомирський апеляційний адміністративний суд постановою від 12.04.2016 р. апеляційну скаргу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гарант-Рівне" задовольнив.

Постанову ОСОБА_3 окружного адміністративного суду від "26" січня 2016 р. скасував в частині задоволених позовних вимог до Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації об'єднань громадян ОСОБА_3 міського управління юстиції Рівненської області ОСОБА_5 та прийняв в цій частині нове рішення.

Відмовив ОСОБА_4 в задоволенні позову до Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації об'єднань громадян ОСОБА_3 міського управління юстиції Рівненської області ОСОБА_5 про визнання неправомірними дій, скасування реєстраційного запису.

В решті постанову суду залишив без змін.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 26.10.2016 р. касаційну скаргу ОСОБА_4 задовольнив частково, постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2016 року у цій справі скасував та направив справу на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Заслухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що скарга не належить до задоволення, враховуючи таке.

Матеріали справи свідчать, що позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів, в якому, з урахуванням змін позовних вимог, просить визнати неправомірними дії державного реєстратора про внесення 02.09.2015 року запису №16081020000012014 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо державної реєстрації новоутвореної шляхом заснування юридичної особи ОБ'ЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ "ГАРАНТ-РІВНЕ" (ідентифікаційний код юридичної особи 39986485, місцезнаходження: 33027, Рівненська обл., м. Рівне, вул. Дем'янчука С. ОСОБА_6, будинок 14) та скасувати даний запис.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує, що підставою залишення без розгляду заяви про реєстрацію юридичної особи є частина 11 статті 24 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" (в редакції на час вчинення реєстраційної дії), а зокрема те, що подані документи не відповідають вимогам, які встановлені частинам 5 та 7 статті 8 цього Закону. При цьому, позивач вказує на те, що сторінки Статуту третьої особи, поданого реєстратору, не були пронумеровані. Крім того, у назві новоствореної особи найменування юридичної особи містило розділові знаки "лапки", які не були на той час встановлені підпунктом 3.2.3. Вимог щодо написання найменування юридичної особи або її відокремленого підрозділу, затверджених наказом Міністра юстиції України від 05 березня 2012 №368/5 (в редакції на час вчинення реєстраційної дії). Підставою для відмови у проведенні державної реєстрації юридичної особи позивач зазначає частину 1 статті 27 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" (в редакції на час вчинення реєстраційної дії), а зокрема те, що відомості, зазначені в реєстраційній картці на проведення державної реєстрації юридичної особи, не відповідають відомостям, які зазначені в документах, що подані для проведення державної реєстрації.

Згідно протоколу установчих зборів ОСББ "Гарант-Рівне" від 26 серпня 2015 року та додатку до нього - результатів поіменного голосування, зазначено про голосування 158 співвласників житлових та нежитлових приміщень. Така ж кількість засновників юридичної особи вказана у реєстраційній картці, поданій 02 вересня 2015 року державному реєстратору для проведення державної реєстрації ОСББ. На сторінці 3 "Відомості про засновників юридичної особи" реєстраційної картки форми 1 на проведення державної реєстрації юридичної особи, утвореної шляхом заснування нової юридичної особи, затвердженої наказом Міністра юстиції України від 14.10.2011 №3178/5 (у редакції на час вчинення реєстраційної дії), поданої державному реєстратору відносно засновників міститься запис "158 власників житлових і нежитлових приміщень". Позивач же вважає, що відповідно до цієї форми кількість аркушів 3 сторінки повинна відповідати кількості засновників ОСББ "Гарант-Рівне" та кожна сторінка повинна містити відомості про засновника - прізвище, ім'я і по батькові (за наявності), ідентифікаційний код (реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності).

Поіменна кількість осіб, що голосували за створення ОСББ "Гарант-Рівне") становить 128, а не 158 осіб, як про це зазначено у поданих для реєстрації документів. Деякі особи були двічі та тричі включені до складу засновників ОСББ, хоч згідно частини 7 статті 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" кожний співвласник під час голосування має кількість голосів, пропорційно до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.

В ході розгляду справи суд першої інстанції встановив, що 26 серпня 2015 року відбулись установчі збори об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "ГАРАНТ-РІВНЕ" (м. Рівне, вул. Дем'янчука С. ОСОБА_6, буд. №1а) (далі по тексту ОСББ "ГАРАНТ-РІВНЕ"). У зборах прийняли участь 128 власників квартир і нежитлових приміщень площею 6296 кв. м, що становить 52% від загальної площі будинку, зареєстрованої у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Збори прийняли рішення: створити об'єднання співвласників багатоквартирного будинку за адресою: м. Рівне, вул. Дем'янчука С. академіка, буд. №1а; обрати найменування новоствореного об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "ГАРАНТ-РІВНЕ", затвердити Статут об'єднання; уповноважити голову установчих зборів ОСОБА_7 підписати Статут; уповноважити ОСОБА_7 провести державну реєстрацію об'єднання. Дані обставини стверджені дослідженими судом протоколом №1 установчих зборів від 26 серпня 2016 року, результатами поіменного голосування співвласників багатоквартирного будинку як додатку до протоколу №1 до установчих зборів від 26 серпня 2015 року, Статутом ОСББ "ГАРАНТ-РІВНЕ", інформацією з реєстру права власності на нерухоме майно (а.с. 57-95, 126-198).

02 вересня 2015 року ОСОБА_7 подав до реєстраційної служби ОСОБА_3 міського управління юстиції реєстраційну картку на проведення державної реєстрації юридичної особи, створеної шляхом заснування нової юридичної особи форми 1, рішення власників або уповноваженого ним органу про створення юридичної особи (Примірник оригіналу), Статут (два примірники), копію квитанції, виданої банком, документ, що засвідчує повноваження уповноваженої особи, що стверджено описом документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії "Державна реєстрація новоутвореної шляхом заснування юридичної особи", посвідченим державним реєстратором ОСОБА_8 (а.с.48).

02 вересня 2015 року державним реєстратором ОСОБА_8 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис №16081020000012014 про державну реєстрацію юридичної особи Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "ГАРАНТ-РІВНЕ" (а.с. 55, 124).

Крім того, суд встановив, що дана реєстрація юридичної особи була проведена з порушенням вимог чинного на час її проведення законодавства.

Частиною 7 статті 8 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" (в редакції на час вчинення реєстраційної дії) встановлено, що вимоги щодо написання найменування юридичної особи або її відокремленого підрозділу встановлюються Міністерством юстиції України. Забороняється використовувати в назві юридичної особи символіку комуністичного та/або націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів. Пунктом 3.2. Вимог щодо написання найменування юридичної особи або її відокремленого підрозділу, затверджених наказом Міністра юстиції України від 05 березня 2012 №368/5, зареєстровано в МЮ України 05 березня 2012 року за №367/20680 (в редакції на час вчинення реєстраційної дії) (далі по тексту Вимоги) встановлено, що при написанні найменування юридичної особи використовуються розділові знаки та символи: лапки (" "), крапка (.), кома (,), двокрапка (:), дужки /( )/, апостроф ('), дефіс (-), тире (-), коса риска (/), знак оклику (!), знак питання (?), номер (№), плюс (+), знак рівняння (=), зірочка (*), ет комерційна (@). Цифри: арабські (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 0) та римські (I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, L, C, D, M). Використання інших символів, розділових знаків у найменуванні юридичної особи не допускається.

Між тим, уповноваженою особою ОСББ "ГАРАНТ-РІВНЕ" подано для державної реєстрації документи, де при написанні найменування юридичної особи використано символ "лапки" відмінний від встановленого Вимогами (а.с. 57-60, 81-81).

Ці обставини були підставою для залишення державним реєстратором документів без розгляду на підставі частини 11 статті 24 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", оскільки подані державному реєстратору документи для проведення державної реєстрації юридичної особи не відповідали вимогам частини 7 статті 8 цього Закону.

Слід зазначити, що лист Державної реєстраційної служби України від 15.01.2015 року не може суперечити вимогам нормативно-правових актів і дана установа не уповноважена надавати відповідні роз'яснення щодо застосування законодавства. При цьому сама служба використовує у своїй діяльності символ «лапки» відповідно до Вимог. Символи "лапки" в різному написанні стали тотожними лише після викладення Вимог у новій редакції 01 грудня 2015 року.

Відповідно до статей 80, 81 ЦК України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа може бути створена шляхом об'єднання осіб та (або) майна. Юридичні особи, залежно від порядку їх створення, поділяються на юридичних осіб приватного права та юридичних осіб публічного права. Юридична особа приватного права створюється на підставі установчих документів відповідно до статті 87 цього Кодексу.

Статтею 83 ЦК України визначено, що юридичні особи можуть створюватися у формі товариств, установ та в інших формах, встановлених законом. Товариством є організація, створена шляхом об'єднання осіб (учасників), які мають право участі у цьому товаристві. Товариства поділяються на підприємницькі та непідприємницькі. Статтею 85 цього кодексу встановлено, що непідприємницькими товариствами є товариства, які не мають на меті одержання прибутку для його наступного розподілу між учасниками.

Статтею 87 ЦК України визначено, що для створення юридичної особи її учасники (засновники) розробляють установчі документи, які викладаються письмово і підписуються всіма учасниками (засновниками), якщо законом не встановлений інший порядок їх затвердження. Установчим документом товариства є затверджений учасниками статут або засновницький договір між учасниками, якщо інше не встановлено законом. Статтею 89 ЦК України встановлено, що юридична особа підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом. Дані державної реєстрації включаються до єдиного державного реєстру, відкритого для загального ознайомлення.

Статтею 1 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" встановлено, що об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об'єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна, а співвласники багатоквартирного будинку - власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку. Статтею 4 цього ж Закону визначено, що об'єднання створюється як непідприємницьке товариство для здійснення функцій, визначених законом.

Системний аналіз цих правових норм свідчить про те, що ОСББ "ГАРАНТ-РІВНЕ" за своєю юридичною суттю є непідприємницьким товариством. ОСОБА_7 створюється шляхом об'єднання осіб (учасників), якими є власники житлових і нежитлових приміщень багатоквартирного будинку. За таких обставин кожна особа, яка у встановленому частиною 12 статті 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" порядку прийняла та оформила особистим підписом рішення про створення ОСББ, є учасником (засновником) даного об'єднання.

Згідно додатку до протоколу №1 установчих зборів від 26 серпня 2015 року - результатами поіменного голосування (а.с. 61-80) встановлено, що у голосуванні прийняли участь 128 власників житлових і нежитлових приміщень, які і є учасниками (засновниками) ОСББ "ГАРАНТ-РІВНЕ". Між тим, у поданих для реєстрації документах третьою особою зазначено 158 власників житлових і нежитлових приміщень, які створили ОСББ "ГАРАНТ-РІВНЕ". Такий висновок суду базується на нормах частини 7 статті 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", якою передбачено, що кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Тобто, кожний власник житлового чи нежитлового приміщення може бути учасником (засновником) ОСББ як одна особа, незалежно від кількості належних йому приміщень.

Із сторінки 3 реєстраційної картки форми 1 на проведення державної реєстрації юридичної особи, утвореної шляхом заснування нової юридичної особи, затвердженої наказом Міністра юстиції України від 14 жовтня 2011 року №3178/5 (в редакції на час вчинення реєстраційної дії) (а.с. 53) вбачається, що у відомостях про засновників юридичної особи зазначено: "158 власників житлових і нежитлових приміщень". У примітках до даної сторінки реєстраційної картки вказано, що якщо засновників більше одного, заповнюється відповідна кількість аркушів третьої сторінки реєстраційної картки форми 1. Однак з дослідженої реєстраційної справи судом встановлено, що 3 сторінка була заповнена одна, хоч таких необхідно було заповнити і подати 128 з відомостями про учасників (засновників) ОСББ "ГАРАНТ-РІВНЕ". Така позиція суду ґрунтується на висновках суду про те, що кожна особа, яка у встановленому частиною 12 статті 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" порядку прийняла та оформила особистим підписом рішення про створення ОСББ, є учасником (засновником) даного об'єднання і встановлення того, що таких осіб було 128. Крім того, такий висновок суду ґрунтується на тому, що згідно частини 1 і 2 статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" відомості про юридичну особу або фізичну особу-підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України. Форми реєстраційних карток затверджуються Міністерством юстиції України. В Єдиному державному реєстрі містяться також відомості щодо юридичної особи, серед яких перелік засновників (учасників) юридичної особи, у тому числі прізвище, ім'я, по батькові (за наявності), країна громадянства, серія та номер паспорта громадянина України або паспортного документа іноземця, місце проживання, реєстрацій

За наведених обставин відомості, які вказані представником ОСББ "ГАРАНТ-РІВНЕ" у реєстраційній картці на проведення державної реєстрації юридичної особи, не відповідали відомостям, які зазначені у документах, що подані ним для проведення державної реєстрації юридичної особи. Відповідно до вимог частини 1 статті 27 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" (в редакції на час вчинення реєстраційної дії) це є підставою для відмови у проведенні державної реєстрації юридичної особи.

Згідно з ч. 2 статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" (в редакції на час вчинення реєстраційної дії) порядок проведення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців включає, зокрема: перевірку комплектності документів, які подаються державному реєстратору, та повноти відомостей, що вказані в реєстраційній картці; перевірку документів, які подаються державному реєстратору, на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації; внесення відомостей про юридичну особу або фізичну особу - підприємця до Єдиного державного реєстру; оформлення і видачу виписки з Єдиного державного реєстру. Відповідно до частини 1 статті 6 цього ж Закону державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців здійснює державний реєстратор.

Статтею 25 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" (чинною на час вчинення реєстраційної дії) визначено, що державний реєстратор за відсутності підстав для залишення документів, які подані для проведення державної реєстрації юридичної особи, без розгляду зобов'язаний перевірити ці документи на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації юридичної особи, які передбачені частиною першою статті 27 цього Закону. За відсутності підстав для відмови у проведенні державної реєстрації юридичної особи державний реєстратор повинен внести до реєстраційної картки на проведення державної реєстрації юридичної особи ідентифікаційний код відповідно до вимог Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та внести до Єдиного державного реєстру запис про проведення державної реєстрації юридичної особи на підставі відомостей цієї реєстраційної картки.

Таким чином, державний реєстратор ОСОБА_8 не врахувала зазначених вимог ЦК України, Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", наказів Міністра юстиції України, не виконала вказаних вище норм Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" (в редакції на час вчинення реєстраційної дії) та неправомірно вчинила реєстраційну дію - внесла 02 вересня 2015 року до Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис №16081020000012014 про державну реєстрацію новоутвореної шляхом заснування юридичної особи Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "ГАРАНТ-РІВНЕ" (ідентифікаційний код юридичної особи 39986485, місцезнаходження: 33027, Рівненська обл., м. Рівне, вул. Дем'янчука С. ОСОБА_6, будинок 1А).

Окружний суд правомірно відхилив доводи відповідачів та третьої особи про те, що реєстрацією юридичної особи ОСББ "ГАРАНТ-РІВНЕ" не порушено права та інтереси позивача у сфері публічно-правових відносин, оскільки це не спонукає позивача до вчинення будь-який дій та не створює для нього будь-яких правових наслідків.

Крім того, позивач не посилається у своїх доводах на порушення законодавства при створенні юридичної особи - ОСББ "ГАРАНТ-Рівне". Він оскаржує дії державного реєстратора при здійсненні ним владних повноважень - державної реєстрації новоутвореної шляхом заснування юридичної особи. Державна реєстрація ОСББ "ГАРАНТ-РІВНЕ" створює для позивача правові наслідки у вигляді обов'язку дотримуватись вимог статті 15 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", оскільки позивач є власником нежитлового приміщення ІІІк-6 за адресою: м. Рівне, вул. Дем'янчука С. ОСОБА_6, буд. 1А, що стверджено відомостями з Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 10.08.2015 року (а.с.7). Тому порушення суб'єктом владних повноважень - державним реєстратором, порядку проведення державної реєстрації ОСББ "ГАРАНТ-РІВНЕ" порушує і право позивача у сфері публічно-правових відносин.

З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що дії державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації об'єднань громадян ОСОБА_3 міського управління юстиції Рівненської області ОСОБА_5 щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційного запису №16081020000012014 від 02.09.2015 року про державну реєстрацію новоутвореної шляхом заснування юридичної особи ОБ'ЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ "ГАРАНТ-РІВНЕ" (ідентифікаційний код юридичної особи 39986485, місцезнаходження: 33027, Рівненська область, м. Рівне, вул. Дем'янчука С. ОСОБА_6, будинок 1А) є неправомірними, а реєстраційний запис №16081020000012014, внесений 02.09.2015 року державним реєстратором відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації об'єднань громадян ОСОБА_3 міського управління юстиції Рівненської області ОСОБА_5 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про державну реєстрацію новоутвореної шляхом заснування юридичної особи ОБ'ЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ "ГАРАНТ-РІВНЕ" (ідентифікаційний код юридичної особи 39986485, місцезнаходження: 33027, Рівненська область, м. Рівне, вул. Дем'янчука С. ОСОБА_6, будинок 1А) слід скасувати.

Постанова суду першої інстанції прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права та з"ясуванням всіх обставин справи, а тому підстави для її скасування відсутні. Доводи апеляційної скарги спростовуються викладеним вище.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гарант-Рівне" залишити без задоволення, постанову ОСОБА_3 окружного адміністративного суду від "26" січня 2016 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Л.О. Зарудяна

судді: Т.В. Іваненко

ОСОБА_2

Повний текст cудового рішення виготовлено "12" грудня 2016 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: ОСОБА_4 а/с-32,м.Рівне,33028

3- відповідачу: Державний реєстратор відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації об'єднань громадян ОСОБА_3 міського управління юстиції Рівненської області ОСОБА_5 вул.Соборна,буд.98,м.Рівне,33028

4-Рівненське міське управління юстиції Рівненської області вул.Замкова, 29, м.Рівне,33028

5-Управління забезпечення надання адміністративних послуг центру надання адміністративних послуг у місті Рівному ОСОБА_3 міської ради майдан Просвіти,2,м.Рівне,33028

6-третій особі: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гарант-Рівне" - вул.ОСОБА_6Дем'янчука,1-А,м.Рівне,33028

7-представнику позивача ОСОБА_9, 33028, м.Рівне, вул.16 Липня, 10

8- ОСОБА_10 вул.Короленка, 5, оф. 204, м.Рівне, 33028,